1 成本控制基本理论
1.1 成本控制的概念
成本控制，是企业根据一定时期预先建立的成本控制目标，由成本控制主体在其职权范围内，在生产耗费发生以前和成本控制过程中，对各种影响成本的因素和条件采取的一系列预防和调节措施，以保证成本控制目标实现的管理行为。[1]
1.2 成本控制类别
（1）狭义成本控制与广义成本控制
成本控制有广义和狭义之分，狭义的成本控制是事中控制，就是指在成本形成过程中，根据事先制定的成本目标，对企业日常发生的各项生产经营活动按照例外管理的原则，采用专门的方法进行严格的监督和控制，务必使各项生产耗费不超过原来规定的标准和预算，如果发生差异，及时分析所产生的原因，并及时纠正，以确保成本目标的实现，控制的关键在于在日常工作中严格把关，做好日常控制。[2]
（2）前馈控制和反馈控制
所谓前馈控制是指在受控系统运作前，就对其运行过程的状态和输出结果的可能偏差进行监视，以便使受控系统的运行符合控制标准，否则就改变输入或受控系统的运行。
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成本控制中的反馈控制，就是把实际成本与成本目标进行对比，并把成本发生偏差的
信息传送给成本控制单位，以便及时地进行调节，实现成本目标。[4]标准成本控制和定额成本控制都属于反馈控制。[5]
1.3 成本控制的方法
（1）目标成本控制法
目标成本控制是指在企业成本计划来调节影响成本费用的各种因素，以达到企业内部各部门各种耗费控制在计划范围内，从而达到使企业降低成本费用，提高经济效益的目的。[6]企业在一定时期内为保证目标利润实现，并作为合成中心全体职工奋斗目标而设定的一种预计成本，它是成本预测与目标管理方法相结合的产物。[7]在这里引用“合成”概念，意在说明预算要经多部门、众多员工的追求。[8]也就是将成本水平控制作为工作的目标，目标成本的表现形式很多，如计划成本、标准成本或定额成本等，一般情况下要比实际成本更加合理和科学。[9]
（2）变动成本法
变动成本法也称直线成本法是变动成本计算的简称，是指在组织常规的成本计算过程中，以成本性态分析为前提条件，只将变动生产成本作为产品成本的构成内容，而将固定生产成本作为期间成本，并按贡献式损益确定程序计算损益的一种成本计算模式。
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2 XX食品有限公司成本控制现状
2.1 XX食品有限公司简介
XX食品有限公司经过10年跨越式发展，企业已经成为国家级农业产业化重点龙头企业；公司总投资8亿元，拥有冰花味精、生物工程、糖化制品、饲料制品、包装制造、绿色环保有限公司（复合肥厂）6个子公司；公司现有“绿色”玉米生产基地3处、面积20万亩；公司厂区占地面积31万平方米、面积10万平方米，公司现有23条生产线，年加工玉米50万吨，生产谷氨酸、赖氨酸及各种氨基酸、冰花味精、鸡精、酱油、麦芽糊精、高果糖浆、变性淀粉、糠醛、菌体蛋白、糖果、绿色环保有机、无机复合肥等共11大系列计100余种产品，其中冰花牌味精遍布全国21个省份市场、在全国同行业中产生了强烈的影响。
2.2 XX食品有限公司成本控制现状分析
XX食品有限公司目前采用的还是目标成本法，首先确定成本控制的标准，包括成本计划指标、费用开支标准、费用支出限额、材料消耗定额等，其次，在产品的生产过程中，监督成本的形成过程，经常把实际成本与标准成本进行对比分析，及时发现实际成本与标准成本的差异，出现差额时，及时而准确地找出原因，为纠正偏差提供数据和信息。最后，要定期总结成本控制工作，考核成本指标，分析成本产生偏差的原因，明确经济责任并定期修订成本控制标准。XX食品有限公司仍保持着传统的成本观念，缺乏重视外部环境的战略观念，认为成本管理即控制产品的生产成本，忽视对产品整个生命周期成本的控制；只注重服装产品投产后的管理，而忽视投产前产品开发设计阶段和生产要素组织的成本管理；而企业的成本管理范围只限于生产耗费的活动。相应地，成本控制的重心在对生产过程的人力、物力资源的消耗及各项费用支出进行控制，忽视投产前产品开发、设计阶段的成本控制，即使是用目标成本、标准成本，其立足点仍然是对未来生产的即时执行，是调整现实的工具。因此，可以说XX食品有限公司成本管理，几乎只限于对产品生产过程的成本进行计划、核算和分析，没有拓展到产品最初的设计领域，对产品设计阶段的成本控制重视不够。
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3 XX食品有限公司成本控制存在问题
3.1成本控制内容缺失
XX食品有限公司只注意流通过程中的成本控制，忽视产品投产前和产品制造过程的成本控制。XX食品有限公司没有进行有关成本的预测，认为没有发生就不需要管理这造成了生产环节各种物料消耗难以计量，产品质量不过关。成本计划缺乏科学性、严肃性。因此，造成XX食品有限公司产品制造过程和流通过程成本控制的盲目性与不准确性。XX食品有限公司对于制造过程的控制缺乏连贯性与全面性，只关注了产成品，对在产品，低值易耗品，包装物没有进行控制。使库存盘点时总是账实不符。XX食品有限公司作为一个生产加工企业，成本控制应该是企业内部控制的主要目标但是，目前XX食品有限公司成本控制内容只有流通过程的控制，导致成本控制内容不完善，成本控制内容的不严密。
3.2 成本控制方法不合理
XX食品有限公司的成本控制方法一直沿用原有的方法目标成本法，将目标成本订立为标准成本，在XX食品有限公司生产经营活动中执行标准成本，但是XX食品有限公司设立的目标总是过大，使公司员工难以达到，在要达到目标成本的压力下，很多员工选择加班，增加了企业的费用。员工达到目标成本时，经常由于为使成本可以反复循环，使开发时间增加，最终导致产品上市时间过晚。而且关于目标成本过程的各个部分之间容易起冲突。通常为了保证上市时间和达到目标成本，公司给转包商和供应商施加过大的压力，这样将导致与转包商关系的破裂。食品研究人员认为付出努力过多，却还是很难达到目标。目标成本法不能全面正确地反映XX食品有限公司的成本信息，使公司各个环节出现问题，已不能适应XX食品有限公司成本控制的需要，从而制约XX食品有限公司获得长期竞争优势。
3.3 成本控制意识较弱
XX食品有限公司的成本控制是一种意识的体现，过于片面对成本的控制缺乏有意识的管理，导致费用不会得到最大限度的节约，无法最大限度的降低成本。而进行成本管理的人员不了解公司的实际情况。公司员工对成本控制方面不了解，不重视，不遵守从而导致了在XX食品有限公司的成本计划无法执行。个别部门存在成本管理重视不足，成本意识不强。XX食品有限公司忽视成本控制的又一个重要的原因是对成本控制错误的理解。部分企业员工认为成本控制仅仅是企业的主管部门或者是企业的财务部门的职责，并且认为利润与成本的关系不大，成本控制与其他部门无关，这一错误地理解在一定程度上导致了企业成本控制的范围缩小，使成本控制无法顺利进行。
3.4 成本控制制度不健全
XX食品有限公司只有关于成本控制的一些框架，但是没有相应的监督和内控制度，
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这就造成了企业内部成本控制制度的不规范，与实际不符并且执行不严。“无法可依”和“有法不依”两种现象同时存在。XX食品有限公司经常有销售退货，因为质量认证流于形式，产品质量无保证，且无人负责。采购环节采购时间很难确定，采购方法很难控制，采购手段很难掌握。生产秩序落后。固定资产管理混乱，且利用率很低，设备闲置，浪费现象严重。原材料采购环节漏洞多，库存物资管理混乱，甚至长期不盘点、不清库，账账不符、账实不符，造成物资流失现象严重。个别部门的台帐资料登记归档不及时，也没有对成本控制的分析，总结。库房实数与库存状况表经常存在差异。这种成本控制制度设定具有片面性，缺乏长远的战略意识，在成本费用的划分、成本差异的调整、计提折旧、大修以及存货的盘盈、盘亏、坏账损失和待摊或计提等方面，出现了该提的不提，造成了企业成本控制制度不健全。
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