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日常业务处理的计算机化、 网络化进程较快, 效益也比较明显。一些综合性、 专业性比较强的部门, 如工商行政管理部门、 税务部门、 社会劳动与保障部门等, 已经或正在建立纵向联网的业务处理系统。
政府业务上网: 政府业务上网是指政府机关经过互联网开展日常业务, 从而向社会公众提供服务。当前已有一些政府部门, 如工商行政管理部门、 税务部门等在网上开展了一定程度的网上工商、 网上税务等公众服务业务。
政府信息上网: 政府信息上网是指在互联网上建立网站或专栏, 发布有关政府部门的职能、 政策法规、 机构设置、 办事指南等信息。政府信息上网不但增加了政府工作的透明度, 而且在一定程度上提高了政府部门的工作效率。
人力资源储备: 前期的政府信息化建设已经为电子政务的全面发展锻炼和储备了大量人才, 如计算机技术人员、 信息安全技术人员、 网络技术人员以及系统运行维护人员等。她们在信息资源开发、 大型网络工程建设、 信息安全基础设施的建设、 办公业务应用系统的开发、 公众服务业务系统开发、 工程实施与组织管理等方面都具有丰富的实践经验和很强的应用开发能力。 信息安全基础设施为电子政务提供安全保障: 经过一段时间的摸索与尝试, 中国的电子政务已经取得了阶段性的成果, 但现有的网络和安全环境一直不能有效满足中国电子政务一体化的总体规划和建设目标。前期所进行的信息基础设施建设中大量采用了国外的技术和产品, 按照这种方式构筑的信息传输、 交换和处理平台存在相当的安全漏洞和隐患, 在这样的平台上发展电子政务有比较严重的安全问题。现有的电子政务网络基础设施和系统安全解决方案大多是经过如防火墙、 入侵检测、 漏洞扫描、 网络隔离等技术和设备来保障系统的安全。这种”保卫科”式安全技术是必要的, 而且在一定程度上能够保证信息系统的安全, 但不能全面满足
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电子政务的安全需求, 如信任与授权等。另外, 各类安全设备往往构建于国外的硬件平台和操作系统之上, 摆脱不了受限、 受制、 受控于人的被动局面, 这对于中国电子政务的正常发展是非常不利的。
软件技术有效支撑电子政务的发展: 先进软件的软件技术已得到了长足发展, 其中比较突出的有先进软件的Windows操作系统、 中间件技术、 安全Web 技术等。这些技术构成先进软件的安全电子政务系统。采用安全Web的先进服务思想, 应用XML、 .net、 Java等技术, 构筑跨平台的、 标准的先进软件的软件平台, 能够为电子政务建设提供安全有效的支撑。
1．5 电子政务建设目标
电子政务的总体建设目标是: 以信息安全为基础、 以数据获取和整合为核心、 面向决策支持、 面向公众服务。在图3-1中能够清晰地看出四者之间的关系。 1．5．1 决策支持系统
电子政务的建设一定要面向政府部门的决策支持, 提高政府部门决策的准确性和科学性, 使政府为整个国民经济和社会的发展提供科学的规划和宏观调控。具体地说, 面向决策支持为主要包括: 有效数据获取与整合、 有效授权与高效办公、 先进数据挖掘和决策支持、 智能公文流转与公文交换以及社会资源、 自然资源和人力资源管理等。
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