公路隧道安全风险防控专项行动实施方案

公路隧道安全风险防控专项行动实施方案

为深入贯彻落实运营管理中心和上级单位对公路隧道安全风险防控专项行动的部署和安排，切实履行隧道安全运营管理责任，加强隧道安全管理水平。结合管理处实际，制定本工作方案。 一、工作目标

隧道安全风险防控专项行动坚持“政府主导、公司统筹、分级负责、属地为主”的原则，通过此次专项行动，深入查找辖区隧道安全运营存在的主要问题，部署落实隐患排查与消除、风险防控、长效机制建设等工作，建立“远近结合、近期治标、远期治本、久久为功”的工作机制，通过开展专项行动，在短期内使管养隧道安全运营水平上一个新台阶；通过持续开展风险防控工作，远期达到“制度健全、高效联动、隐患清零、风险可控、防范有效、运行安全”的目标。 二、组织领导

为确保专项行动取得成效，全面推进所辖隧道安全风险防控工作，成立隧道安全风险防控专项行动领导小组（以下简称“领导小组”），组成如下：

组 长：XX 副组长：XX 成 员：XX

行动领导小组下设办公室在工程养护科，工程养护科科长担任办公室主任，征费稽查科、营运安全科负责人担任办公室副主任，相关

部门全体人员为办公室成员。 三、任务分工

（一）领导小组工作职责

统一领导、指导本次专项行动工作，认真执行上级工作部署，协调解决专项行动过程中存在的突出问题。

（二）办公室工作职责 1.工程养护科：

（1）负责指导、督促各单位排查隧道内、洞口土建、交安等设施，完善相关防护措施，确保设施齐全、功能完备。

（2）负责隧道土建结构、交安设施等后期运营管理工作，建立健全制度及管理办法，督促各单位加强隧道的监控监测管理和后期养护工作。

（3）牵头负责专项行动信息资料报送工作，及时对接收费、安全部门，按照相关要求汇总上报信息，并将相关工作积极与运管公司进行对接、沟通。

2.征费稽查科：

负责隧道机电（含通风、照明、消防、监控、通信）等管理工作，督促各单位加强隧道机电设备的排查、维护、使用和管理，各项指标满足标准规范的要求，确保设施齐全、功能完备，并及时将工作开展情况、资料报送等方面和工程养护科协调沟通。

3.营运安全科：

负责协调组织隧道风险辨识评估工作，按要求对所有隧道进行全

面风险辨识评估，指导、督促各单位建立隧道风险台账和基础数据库，提出防控措施或治理方案。

（三）所属各单位工作职责

根据工作部署，按照业务分工及时对接相关部门，在各部门的指导和安排下具体负责实施各自辖区隧道安全风险防控和隐患排查工作，并按要求将工作进展等相关资料汇总报送至相关部门。 四、工作内容

（一）专项行动工作 1.全面覆盖、突出重点。

风险防控专项行动覆盖辖区所有运营隧道，重点是以下隧道： （1）长隧道、特长隧道；连续3座以上、相邻隧道洞口间距不超过500米且单洞累计长度超过3000米的隧道群。

（2）与互通、服务区、停车区、收费站出口间距小于现行标准规范最小净距推荐值的隧道。（根据《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）第13.3.1条规定“服务区、停车区与互通式立交、隧道净间距宜大于2km。条件受限制时，可参照互通式立交交叉间距的相关要求。”第11.1.6条规定“隧道出口与前方互通式立体交叉间的距离，应满足设置出口预告标志牌的需要；条件受限制时，隧道出口至前方互通式立体交叉出口起点的距离不应小于1000m，小于时应在隧道入口前或隧道内设置预告标志”）。

（3）“两客一危”车辆和交通流量大的隧道。

（4）发生过一次死亡3人以上交通事故或火灾事故的隧道，以

及一年内曾发生30起以上各类交通事故或3起以上死亡事故的隧道。

（5）单洞双向通行的隧道。

各单位要结合以上五点筛选出本单位重点防控隧道，并按要求报送至工程养护科。

2.明确目标、抓住关键。

严格落实公路隧道运营相关法律法规、规章制度和标准规范，针对影响隧道设施设备使用、交通安全管理、安全运营等关键问题开展专项行动，通过开展“三个排查、三个加强”，达到“三个确保、三个到位”的工作目标。

（1）三个排查、三个确保。一是排查洞口设施，确保设置规范。结合运管公司前期关于隧道入口段行车安全自检自查自纠工作的安排，对辖区隧道洞口设施进行排查，确保洞口横断面变化的过渡、诱导、警示有效，设置护栏的应做好与隧道的过渡衔接，无设置护栏条件的应设置防止车辆直接撞击洞门的防护设施；洞口前指示、警告、禁令等标志标牌清晰，位置合理，入口立面反光标记设置高度不小于2.5m。

二是排查照明设施，确保齐全、功能完备。各单位要对辖区内隧道照明设施进行排查，确保隧道照明设施按照标准规范、设计文件要求设置、维护和使用，功能性能及使用管理符合规定，隧道洞口、洞内亮度符合设计要求，满足视觉过渡要求。

三是排查洞内设施，确保性能合规、运转正常。各单位要对洞内设施进行排查，确保按标准规范、设计文件排查隧道通风、消防、火