2012环评内部培训资料(验收监测)彭飞翔

2012年全国环境影响评价工程师职业资格 考试考前培训班

建设项目竣工 环境保护验收监测与调查——技术方法与案例分析

主讲人: 彭 飞 翔

建设项目环境保护竣工验收监测与调查 (技术方法)考试大纲条目要求：

熟悉验收重点、范围及验收标准的确定；

掌握验收监测与调查的主要工作内容和技术要求。

建设项目环境保护竣工验收监测与调查 (案例分析)考试大纲条目要求：(1)核查建设项目执行环境影响报告书批复及落实环境影 响报告书要求的情况； (2)确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的范围； (3)选择建设项目竣工环境保护验收监测与调查的标准； (4)确定建设项目竣工环境保护验收监测点位； (5)确定建设项目竣工环境保护验收监测与调查的重点与 内容； (6)判别建设项目竣工环境保护验收监测与调查的结论及 整改方案建议的正确性。

技术方法主要内容1. 概论2. 验收重点与验收标准的确定 3. 验收监测与调查的工作内容 4. 验收监测报告编制技术要求 5. 验收调查报告编制技术要求

1 . 概论

建设项目竣工环境保护验收基本制度、责任单位、法律依据、技术依据、作用意义

建设项目竣工环境保护验收监测与调查监测时间、承担单位、工作内容、作用意义

建设项目竣工环境保护验收分类管理按项目环境影响特征分：污染型项目、生态影响型项目按项目环境影响程度分：编制验收监测(调查)报告、报告表、 登记卡

2. 验收重点与验收标准的确定2.1 验收重点的确定2.1.1 验收重点确定的依据

项目可研、批复以及初步设计文件(规模、内容、工 艺方法、环保设施、监测手段)环评文件及其批复(环保措施、污染物排放、敏感区 保护、总量控制、生态保护) 各级环保主管部门的要求 法律、法规、行政规章及规划确定的敏感区

国家相关产业政策及清洁生产要求

2.1.2 验收重点

核查验收范围 (工程组成、环保设施及措施、区域污染源、环境敏感区)实际建设与变更情况

确定验收标准 (排放标准、质量标准、总量指标)修订及新颁标准的达标考核(校核)

核查验收工况(原则要求、相关标准要求)75%

核查验收监测(调查)结果(污染物达标排放、环保设施运行效果、污染物排放总量控制、敏感点环境质量、清洁生 产考核指标、生态保护指标的对比评价结果)

核查验收环境管理 (非测试性全部内容：环保制度、环保措施、环保设施、组织机构、稳定运行与达标、排污口规范化、在线监测和日常监测)

现场验收检查(现场检查、

档案核查)实施效果 风险事故环保应急措施检查 (污染防范预案、应急措施)

验收结论(通过、限期整改、停产)

2.2 验收标准的确定

2.2.1 验收标准 污染物排放标准(环评文件、未做具体要求) 环境质量标准(环境敏感点、未做具体要求) 污染物排放总量控制指标 (批复文件，下达指标) 环保设施的设计指标 (处理效率，处理能力，进出口浓度，排气筒高度、双重设施)

监测方法标准(配套，国家或行业，发达国家)

2.2.2 验收标准选用的原则

依据环境影响评价文件及批复文件 综合性排放标准与行业标准不交叉执行 优先执行行业标准、地方标准

验收监测执行标准和验收监测参照标准

2.2.3 标准使用应注意的问题 大气污染物排放(排放高度、排放浓度和速率、无组织排放、采样时间、浓度折算、正确选用标准、总量控制、两控区锅炉)

相关系数：空气过剩，出力，炉型折算、掺风。

污水排放(第一类污染物、清净下水、总排稀释考核、总排浓度及吨产品排水量、混合排放口、排污口规范化)

噪声考核(背景值修正、昼夜等效声级计算) 指标考核(设计指标、内控指标) 正确评价监测结果(日均，季均，月均，最高)

3. 验收监测与调查主要工作内容3.1 验收的原则

污染物达标排放与排污总量达标并重 污染性建设项目与生态影响型建设项目并重 建设项目分类管理与实施验收公告制度 报告应有清洁生产、总量控制、公众意见调查 环境管理检查应有污染源在线监测仪校比、企业日常监 测与管理制度、污染扰民事件核查

3. 验收监测与调查主要工作内容 3.2 验收的具体内容(必须背下来)

环境保护管理检查 环境保护设施运行效果测试 污染物达标排放监测 环境保护敏感点环境质量监测 生态环境影响调查

清洁生产调查

3.2.1 环境保护管理检查

立项到试生产各阶段执行法律法规的情况 审批手续及档案资料 环保组织机构及规章管理制度 环保设施建成及运行记录 环保措施落实情况及实施效果 “以新带老”环保要求的落实 监测计划的落实(机构、人员、计划、仪器设备) 排污口规范化、在线监测仪 事故风险的环保应急计划(人员、物质配备、防范措施、 应急处理) 施工期、试运行期扰民现象的调查 固体废物(种类、产生量、处理处置、综合利用) 行业特点内容(移民工程、海洋生态)

3.2.2 环境保护设施运行效果测试处理设施的整体处理效率

各种废水处理设施的处理效率 各种废气

处理设施的处理效率 工业固(液)体处理设施的处理效率 用于处理其他污染的处理设施的处理效率(噪声，振动， 电磁等)

3.2.3 污染物达标排放监测

排放到环境中的废水(生产污水，清净下水和生活污水) 排放到环境中的废气(工艺废气，生活设施废气) 排放到环境中的各种有毒有害工业固废及其浸出液

厂界噪声(必要时测定对噪声源及敏感点的噪声),公路、铁路及城轨交通噪声，码头、航道噪声，机场周围飞机噪 声。

无组织排放 国家规定指标的污染物排放总量

3.2.4 环境保护敏感点环境质量监测

环评文件及其批复所涉及的环境敏感目标 环境敏感目标能否达到相应环境功能区所确定的环境质量 标准

环境空气，地表水，地下水，海水，声环境，土壤，环境

振动，电磁环境。

3.2.5 生态环境影响调查

在施工、运行期落实文件和管理部门所提生态保护措施 已采取的生态保护、水土保持措施实施效果 公众意见调查，了解公众对项目建设期、施工期、运营期 环境保护工作的满意度，对当地经济、社会、生活的影响。

针对建设项目已产生的环境影响或潜在的环境影响提出补 救措施或应急措施。

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