长沙市大河西先导区的相关资料 - 图文

长沙市大河西先导区的相关资料（来源于网站）

一．长沙大河西先导区打造国家级物流中心

湖南省政府门户网站 www.hunan.gov.cn 2008-09-23

9月22日上午，长沙大河西先导区国家级区域性物流中心项目——高星物流园项目签约仪式隆重举行，湖南和立东升实业集团有限公司与望城县政府现场签订了共同建设协议。中国物流与采购联合会会长陆江、副会长任豪祥，省政协副主席、省工商业联合会会长何报翔等参加签约仪式。

湖南和立东升实业集团创立于1994年，是省内一家以经营产业投资、现代物流园开发与管理等业务的综合性民营企业集团。根据协议，湖南和立东升实业集团将投资15亿元，在长株潭“两型社会”先导区投资建设物流中心，占地2000亩，计划建设大型物流基础平台等五个平台，五年内完成全部投资项目。投产后，年交易额将突破500亿元，成为中南地区最大的物流基地。

按先导区发展规划，2020年先导区工业产值将达到4000亿元，物流业亟待加快发展。投资建设的这个物流中心，主要依托已纳入2009年石长铁路复线改造计划的、即将扩改的望城货运火车站，实现铁道、公路和水路的联运。

二．改扩建石长铁路货客运站打造河西交通物流枢纽中心

2008-10-23 11:19:45

日前，铁道部和省政府决定建设石长铁路复线工程，中铁四院发函征求地方政府对复线工程的意见。为做好对接工作，把握主动，9月5日，县委书记黄佳惠，在县委常委、经开区党工委书记熊泽南，经开区管委会主任徐志刚，经开区管委会副主任浣望明的陪同下率县国土局、县规划局、县交通局及经开区机关内设局室负责人一行专程赴武汉拜会铁四院领导，就对石长铁路复线工程的建议作了专题汇报。在汇报中，望城请求中铁四院在石长铁路复线工程的同时改造望城火车站的货运设施，预留500万吨/年的货物运输能力；将石长铁路长沙火车站改造提升为长沙西客站；将石长铁路望城乌山站改造建设为化学危险品、易燃易爆物品、煤、矿、油等大宗物资及散装物资专用货运站；并请求预留、调整、优化我县部

分道路与石长铁路相交通道

石长铁路望城站位于经开区范围内，是经开区产业发展的重要配套设施，石长铁路站场改扩建对于望城经济乃至区域经济的发展意义重大。根据有关部门研究，规划改造石长铁路望城火车站，长沙西客站和乌山火车站，利用望城独特的近城优势、临湘江优势以及与长沙无缝对接的道路交通优势，形成铁公水综合运输体系，建设长沙湘江以西的区域物流中心，能够有效实现长沙河东、河西客货运输分流，缓解长沙河东中心城区交通拥堵局面，从而从根本上提升省会中心城市的综合承载能力，同时也优化了大都市规划建设的布局。加之望城基本上处于“3+5”城市群的几何中心，与周边5个城市的交通对接已有较好基础。如以望城为中心规划建设1个半小时通勤网和互联互通的现代交通网，必将大大促进周边功能性城市的发展，推动长株潭“两型社会”改革建设和“3+5”城市群建设取得更块更好成效。 在听取了汇报之后，中铁四院副总工程师对望城县委县政府及望城经开区在石长铁路复线工程上体现的敏锐性及主动性表示赞赏，并表示将认真考虑、充分听取望城方面的建议。 在赴武汉拜会中铁四院途中还到岳阳考察和立东升项目，为项目引进力争月底签约创造了条件。 （邹金、张国胜）

三．成功基石-长沙大河西先导区建设重大决策回眸

搜狐房产 house.sohu.com 2009年06月18日08:25 星辰在线

早起的鸟儿有虫吃！ 成立一周年的长沙大河西先导区也正应了这句老话，先行先试，步步领先，大河西先导区的成立，有力推动了“两型社会”示范区的建设发展。周年回眸，透

过市委、市政府一个个战略决策，可以清晰地展现先导区一年来的实践探索。

战略之择 两型先导区落子大河西

早在2007年，湖南省为长株潭城市群申请“两型社会”试验区进行得如火如荼时，省委常委、市委书记陈润儿便萌发了在长沙建设新区的初步构想。据了解，由于当时长株潭城市群还未获批“两型社会”试验区，长沙市对于“两型社会”先导区的考虑更多还是停留在战略构思层面。 2007年12月初，陈润儿在市委全会上正式提出“长沙新区”的战略构思并获得广泛支持。 12月14日，国家发改委正式发文批准长株潭城市群为“两型社会”试验区。由此，长沙“两型社会”先导区建设进入实质性实施阶段，市委常委、常务副市长谢建辉率队前往天津滨海新区、沈阳沈北新区、上海浦东新区开展调查研究，并委托国家发改委开展专题研究。 2007年12月17日，长沙市委召开常委会，专题研究长沙“两型社会”先导区——长

沙新区建设问题。在这次会议上，与会市领导对新区建设选址各有看法。

河东还是河西？ 城南或是城北？

按照长株潭城市群整体发展规划，2020年长沙市城区人口将达到500万、生产总值将突破5000亿元。新增100多万城市人口的空间在哪里？新增2000多亿元生产总值的载体在哪里？ 长期以来，长沙发展重心放在河东地区，中心区48.19%的土地面积集中了72%的人口和74%的就业岗位，环境容量接近饱和，城市运转压力加大，发展空间受限。 “一江之隔的河西，环境容量大、生态条件好、聚集辐射能力强，科教资源丰富，承载功能配套。”市委常委、常务副市长、长沙大河西先导区管委会主任谢建辉认为，长沙要科学发展，关键点在河西；要统筹发展，切入点在河西；要带动发展，支撑点在河西。从长株潭城市群来看，三个城市的主城区都坐落在湘江以东，不利于拓展经济腹地、带动区域发展，亟需拓展湘江以西地区。综合考虑河西的比较优势及产业基础，在慎重研究之后，市委常委会正式决定采纳“西方案”。长沙，对大河西先导区寄予了厚望。 市委副书记、市长张剑飞说，建设大河西，不仅由此将展开长沙建设发展的东西两翼，而且通过大河西改革优势、功能优势、区位优势、科教优势和资源优势的叠加聚变，必将显著提升长沙的产业支撑力、要素转化力、市场竞争力和区域带动力。 “打造先导区、建设大河西，是长沙优化空间布局、提升整体实力的战略选择，是长沙探索改革路径、创新发展模式的当务之急，是长沙推进城乡统筹、实现一体发展的重要途径，也是长沙整合资源要素、强化聚集效应的客观要求。”站在战略高度，陈润儿如是强调。 2008年6月10日，长沙大河西先导区管委会挂牌成立，“两型社会”

试验区“火车头”加速启动。

【记者观察】

当其他示范区还处于筹建阶段时，先导区已经提前半年完成前期工作，并启动建设。虽逢国际金融危机，但长沙决策早、行动快，抢抓了半年时间，在国家开始实行宽松的货币政

策时，准备充足的先导区能迅速对接，使建设所需的庞大资金有了可靠来源。

探索之路 授予市级经济管理权限

据说当时组织部门考察由谁执掌先导区时，时任开福区区委书记的赵文彬反应并不“积极”。 一年之后，当记者就此传闻向副市长、先导区管委会常务副主任赵文彬“求证”时，他笑而不答。“如果不管城建、国土、规划，搞这么一个大的建设要一个一个部门去协调，会很难的！”赵文彬深知办手续、盖公章的艰难。多次调研之后，陈润儿果断决定授予先导区行使市级经济管理权限。 不久，长沙市政府下发专门文件，明确规定，从2008年8月1日起，先导区规划区域内，原由市发改委等11个市直部门实施的44项行政许可，授权先导

区管委会使用11个部门“2号公章”直接实施。通过审批流程再造，先导区行政审批总时限比原部门承诺时限缩短80%以上。长沙市麓山城市建设投资有限公司负责人杨军告诉记者，他们承建的后湖路项目，原审批法定时间为35个工作日，现在承诺审批时间为12个工作日，

而实际办理时间只用了6个工作日。

在先导区管委会，记者见到了这11枚“2号公章”。虽透着神秘，其实也只是在印章五角星旁，多了一个“2”。据了解，目前还没有哪个城市能够把11个政府部门的公章刻个2号章放到一个管委会，这在全国是一大创举。

但正是这个大胆的决策，带来的效果十分明显：成立仅一年，雷锋大道、潇湘中路、潇湘南大道、学仕联络线、枫林西路等6条道路即将竣工通车，另有黄桥大道第一段、龙王港路等16条路也将启动建设。

“按原来的老体制，有些项目可能现在都还在办手续。”赵文彬坦言，在制度层面上节约投资者的时间就是为投资者创造效益。

【记者观察】

长沙市授予先导区市级经济管理权限，加强行政审批制度改革、再造行政审批流程，最终目的就是营造出领先全国的投资软环境。投资环境好了，投资商的目光自然而然就会投向这里。

融资之台 百亿巨资筑投融资平台

根据规划，到2020年先导区建成区面积达200平方公里，常住人口150万人左右，核心区实现地区生产总值3000亿元，地方财政收入达300亿元。“相当于再造一个新长沙。”

“每增加一个城市人口，要增加投资50万元左右。同时，一个城市人口的消费是农村人口的3倍，这对拉动内需将起到巨大作用。”赵文彬分析，提高城市化水平能拉动投资和消费大幅增长，成为应对金融危机、促进经济发展的惟一出路。