重大危险源安全监理实施细则

重大危险源监理实施细则

豫机城际铁路工程一标项目

重大危险源安全监理实施细则

编制人：余义华审核人： 批准人：

北京铁研建设监理有限责任公司 豫机城际铁路工程一标项目监理部 编制日期：2016年3月21日

豫机城际铁路工程一标项目 安全监理重大风险源控制实施细则

目 录

一、总则………………………………………………………………2 二. 工程概况及特点…………………………………………………2 三、监理依据…………………………………………………………3 四. 安全生产管理方针和目标………………………………………3 五. 安全监理工作职责………………………………………………3 （一） 总监的安全管理工作职责 …………………………………3 （二） 安全监理人员的工作职责 …………………………………4 六. 安全监理工作制度………………………………………………4 （一） 安全会议制度 ………………………………………………4 （二） 安全报审制度 ………………………………………………4 （三） 安全监理重大危险源监控制度 ……………………………5 （四） 重大危险源交底与验收制度 ………………………………5 （五） 定期检查制度 ………………………………………………6 七、重大危险源监控措施……………………………………………6 八、 重大危险源安全监理旁站工作制度 …………………………8 九、 重大危险源安全监理旁站工作要点 …………………………9 十、 突发伤亡事故应急预案及安全事故报告制度………………11 十一、重大危险源工程安全控制方法告知书 ……………………12 十二、安全监理控制方法和主要内容 ……………………………12

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豫机城际铁路工程一标项目 安全监理重大风险源控制实施细则

豫机城际铁路工程一标项目重大危险源

安全监理实施细则

一、总则

目前我国的建筑业持续快速发展，已成为国民经济的支柱产业，但其生产劳动密集型特点形成的安全生产条件使其成为高危行业；建筑业每年发生大量的工伤事故，造成重大的人力伤亡和财产损失，严重影响了建筑施工的顺利进行和行业形象，甚至影响了社会稳定和经济发展。近年来伴随着各类建筑物的构造形式、立面造型多样化，高、大、新、特、奇、难等特点的建筑越来越多，新材料、新工艺、新设备、新技术的不断涌现，对建筑施工安全生产的要求日益严格，国家也把以预防重大事故发生，而且要做到一旦发生事故，能将事故危害限制到最低程度为目的的重大危险源控制作为法律条文的形式写进了《安全生产法》：“生产经营单位对重大危险源应当登记建档，进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告之从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应措 施”。建立重大风险源监控制度和重大隐患整改制度，以控制好重大危险源，确保监理安全管理目标的实现，特制定本细则。 二、工程概况及特点：

工程名称：豫机城际铁路工程一标项目 建设单位：河南郑州机场城际铁路有限公司 设计单位：中铁工程设计咨询集团有限公司 监理单位：北京铁研建设监理有限公司 承建单位：中铁十六局集团有限公司

1、本线自郑机城际铁路设计终点DK39+403.418引出，向东以地下敷设方式走行于规划东进场公路北侧，于机场构筑物北侧设韩庄站（乘降所）1座，继续向东下穿滨河西路（规划）、南水北调工程、滨河东路（规划）、会展路（拟建），出地面后上跨东进场公路（规划）和省道S102，至郑州南站城际场DK50+200，正线全长11.144km（双线）。本标段包括DK39+800～DK47+197.16段区间线路，线路全长7.397km。桥梁长0.769km，桥梁比10.40%，地下段（含地下站）长6.130km，隧道比82.87％，桥隧总长6.899km，桥隧比93.27％。全线设韩庄站（乘降所）1座。

2、施工单位就整个标段计划划分为三个工区及管片厂+搅拌站共4个施工区域进行施工管理；项目经理部驻地位于102省道南侧柿园吴村东侧、周边为农田，主要是在原有城际铁路四标项目部基础上进行加固、改造、扩建。一工区项目办公和生活区位于平庄村原城铁一工区东侧，为原有城铁工人生活区，采取对其进行加固、扩建的形式进行改造。二工区为盾构工区，位于苏村郑村，该片区域为拆迁区，工区临建拟采用在始发场地附近新建。 三工区位于三官庙乡，采用新建。搅拌站在原城际铁路四标项目搅拌站进行改造；管片厂紧邻搅拌站，采用新建。

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豫机城际铁路工程一标项目 安全监理重大风险源控制实施细则

三、监理依据：

1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令【第70号】） 2、《建筑工程安全生产管理条例》 3、《施工现场临时用电安全技术规范》 4、《建筑基坑支护技术规程》 5、《建筑机械使用安全技术规程》

6、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》 7、《建筑施工安全检查标准》 8、《铁路建设工程监理规范》

9、《铁路桥涵工程施工安全技术规程》

10、《建筑施工塔式起重机安装、使用、拆卸安全技术规程》 11、《建设工程施工现场消防技术规范》

12、已批准的豫机城际铁路工程一标项目《监理规划》

16、已批准的豫机城际铁路工程一标项目《施工组织设计》和专项施工方案 17、施工图纸、施工合同、监理合同。 四、 安全生产管理方针和目标

方针：“安全第一，预防为主，综合治理。” 目标：1.重、特大安全生产责任事故为零。

2.督促落实总包单位的安全生产管理目标及创优达标。 3.现场施工无死亡、重伤事故。 4.提高业主满意度。 五、 安全监理工作职责

（一）、 总监的安全管理工作职责

1. 配备本项目部持证上岗的专职安全监理人员，明确其工作职责。 2. 组织编制对本工程特点的安全监理工作实施细则。 3. 审核施工总承包的安全生产保证体系。

4. 审核施工单位“施工组织设计（方案）”中的安全技术措施及专项安全施工方案是否符合有关强制性标准。

5. 组织制定定期安全检查制度及编制安全监理月报。 6. 按照规定程序要求，参加有关安全事故的处理。

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（二）、 安全监理人员的工作职责

1. 审核施工单位安全生产协议书中安全员落实情况及有关条款执行情况。 2. 对本工程重大危险工程实施过程的监督检查。

3. 对重大危险部位每天不少于一次的巡视，并有相应的记录。

4. 督促施工单位在施工过程中的人、机、环境安全状况中的不安全因素。 5. 督促施工单位对安全防护设施、设备实施和验收。

6. 检查中发现隐患即刻口头要求停止施工并开具整改通知单、或上报总监。 7. 参与安全生产事故分析和处理。 8. 建立健全安全监理工作台帐。 六、 安全监理工作制度 （一）、 安全会议制度

1. 首次安全生产工作交底会：

（1） 在工程开工前由总监召集总包单位的项目经理、技术员、安全员等管理人员， 并邀请建设单位有关人员参加，召开首次安全生产工作交底会议，分析并列出施工过 程中各个阶段及分部、分项存在的主要危险源具体部位及监控点，并研究对危险源的 控制要求的对策。

（2）交底会上总监理工程师要求施工单位应根据工程施工特点，凡涉及到的分部、分项部位一一对列出的重大危险源，必须编制专项安全技术措施外，还应当包括监控措施，应急方案以及紧急救护措施等内容。 2. 安全生产管理例会：

在项目建设过程中，总监理工程师定期召开安全生产管理例会（可与每月工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及落实重大危险源监控措施情况。

3. 安全现场会议：每季度视情况组织一至二次，主要针对好的和差的典型工地进行组织（也可与每月工程例会合并召开），会议的主要议程是：检查上次会议执行情况，汇报进度情况，施工单位人员、施工机械及现场施工安全状况，及必要的新议程，并确定下次会议的时间、地点和内容，对所发现是危险源及安全施工隐患，应在会上明确整改措施和责任人员，由监理项目部根据会议情况专项编制《安全监理现场会议纪要》或在工程例会纪要中反映上述内容。 （二）、 安全报审制度

1. 要求总包单位对施工组织设计中所列重大危险源制定专项施工方案并进行报

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