文件 “三大战役”领导小组办公室
德阳市大气水土壤污染防治
德污防“三大战役”办〔2017〕64号
附件
《水污染防治行动计划德阳市工作方案》
2017年度实施方案
为贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发〔2015〕17号）、《关于印发<水污染防治行动计划实施情况考核规定（试行）>的通知》（环水体〔2016〕179号）、《四川省人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（川府发〔2015〕59号）和《德阳市人民政府关于印发水污染防治行动计划四川省工作方案的通知》（德府发〔2016〕6号），切实加大水污染防治力度，提高我市水环境质量，促进经济社会可持续发展，结合全市年度目标，制定本实施方案。
一、工作目标
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（一）水环境质量目标。2017年，纳入考核的监测断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例总体达到57.1%以上；北河201医院改善为III类；相关各县（市、区）启动建成区黑臭水体整治工作；县级以上城市集中式饮用水水源保护区水质优良比例高于92.31%；全市地下水纳入国家考核的监测点位水质保持稳定。 （二）主要水污染物排放控制目标。完成各县（市、区）年度化学需氧量、氨氮、总磷总量减排任务，总量减排任务另行下达。 二、重点工作
（一）加强工业污染防治
1．集中治理工业集聚区水污染。新建、升级工业集聚区应严格执行环境影响评价和环境保护“三同时”制度，同步规划、建设和运行污水垃圾集中处理等污染治理设施，工业集聚区已经建成的集中污染处理处置设施要正常稳定运行，集聚区内的工业废水必须经预处理达到集中处理要求后，方可排入集中污水处理设施。2017年底前，工业集聚区（见附表1）应按规定建成污水集中处理设施并安装自动在线监控装置，涉磷工业集聚区应增加总磷自动在线监控装置。
2．开展“10+1”重点行业专项整治。督促重点行业“双有”、“双超”企业开展强制性清洁生产审核并实施清洁生产达标行动和自愿性清洁生产审核并实施清洁化改造。造纸行业力争2017年完成纸浆无元素氯漂白改造或采取其他低污染制浆技术，完
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成我市12家造纸企业的清洁生产改造，完成3家氮肥行业尿素生产完成工艺冷凝液水解解析技术改造，完成5家印染行业实施低排水染整工艺改造，完成2家制革行业实施铬减量化和封闭循环利用技术改造（见附表2）。涉磷重点工业企业完善厂区冲洗水和初期雨水收集系统，落实涉磷矿山渣场和尾矿库的防渗、防风、防洪措施，建设规范的雨水收集池、回水池、渗滤液收集池和应急污水处理系统 ，并推进安装总磷自动在线监控装置。加强加油站管理，新建加油站未按照设计规范要求进行建设的不予经营许可，2017年底前加油站地下油罐全部更新为双层罐或完成防渗池设置。
3．深化“10+1”小企业取缔。在2016年取缔基础上，按照属地管理原则，督促县（市、区）人民政府和相关企业限期淘汰有关生产项目，对于未按期完成淘汰的，应依法依规责令停产或予以关闭。
4．依法淘汰落后产能。依法有序搬迁改造或关闭城市建成区内现有钢铁、有色金属、造纸、印染、原料药制造、化工等污染较重的企业。强化环保、能耗、安全等标准约束，综合运用法律、经济及必要的行政手段，稳妥推进淘汰落后和过剩产能。
5．严格环境准入，合理确定发展布局。细化准入条件，严格准入标准，强化分类指导，建立水环境承载能力监测评价体系，对已超过水环境承载能力断面，制定并组织各地实施水环
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境质量达标方案。严格控制在生态脆弱或环境敏感地区建设高耗水、高污染行业项目，支持生态敏感地区产能向具有富余环境容量地区转移。鼓励和支持节水高效现代农业、低耗水高新技术产业以及生态保护型旅游业发展。加快产业结构调整，严格控制石油加工、化学原料和化学制品制造、医药制造、化学纤维制造、有色金属冶炼、纺织印染等项目环境风险，合理布局生产装置及危险化学品仓储等设施。
6．加强工业水循环利用，促进再生水利用。指导钢铁、纺织印染、造纸、化工、制革等高耗水企业废水深度处理回用，推动重点企业冷却水循环利用。具备使用再生水条件的钢铁、化工、制浆造纸、印染等项目，水利部门在水资源论证报告书审批时优先使用再生水，取水审批时不得新增取水。 （二）城镇污染综合治理
1．加快城镇污水处理设施建设与改造。全市现有城镇污水处理设施要因地制宜加快除磷脱氮等改造和升级，2017年底前，完成安装总磷自动在线监控装置，达到实际处理运行负荷和处理效率要求；加快现有城镇污水处理设施提标改造升级，提高实际处理运行负荷和处理效率，力争年底全省县城、城市污水处理率分别达到80%、90%以上。
2．全面加强配套管网建设。制定2017年度实施计划，加快推进项目实施进度，确保按期实现目标；督促各地新建污水
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