发展。加快项目建设,围绕项目策划和建设,深度策划、包装60个投资千万元以上的招商项目,编制完成20个以上的项目可研报告及工业设计,为项目建设打好基础。着力推进2万吨高纯度硅微粉生产基地、10万吨硅铁合金、200万吨新型干法水泥、30万吨煤炭资源整合等项目,力争引进建成投资千万元以上工业项目15项以上,其中,5000万元以上的5项,亿元以上的3项。着力破解采矿权、电力、环境容量等要素“瓶颈”制约问题,积极支持宏运矿产、亚泰金属、金源矿业等骨干企业加快技改扩建,提高企业产能,促进企业做大做强,力争骨干企业纳税额较上年增长20%。加快推进园区道路、绿化、供排水等基础设施建设,探索创新园区管理体制,提高园区承载能力。进一步创新招商引资方式,完善招商引资机制,全面抓好签约项目的对接落实,切实提高项目履约率和资金到位率,引进县外资金10亿元以上。 三、发展现代农业,促进农民收入不断增加
按照“攻特色、抓改造、促提升”的思路,突出“四主攻两提升”, 加大政策资金投入,努力构建结构合理、特色鲜明、循环高效的新型产业体系。主攻精细瓜菜产业,新增日光温室1500座,大弓棚6600亩,建成百亩连片小区40个,大力发展大田蔬菜面积,种植加工菜6万亩。主攻以优质葡萄为主的特色林果产业,科学规划、合理布局,着力培育葡萄产业专业村组,新种植葡萄1.6万亩,新增香梨、红枣、枸杞等特色林果面积1万亩,建成百亩连片示范点10个。主攻现代制种产业,突出网式制种、
杂交制种两大重点,带动发展蔬菜、瓜类、花卉等现代制种6万亩。主攻设施规模养殖业,狠抓规模养殖和饲草生产,新建标准化设施养殖场区100个,组装配套模式化养殖小区20个,建成秸秆饲草转化综合利用示范村22个,青贮氨化饲草10万吨,调引优质种羊500只,县内调剂良种羊1万只,输出良种羊2万只,全县肉羊饲养量达到140万只以上;水产养殖面积达到4.5万亩,年产鲜活水产品400吨以上。进一步加大新品种引进、新技术普及、新模式推广力度,切实提升传统优势产业。深入推进农民素质提升工程和科技人才进村工程,转移劳动力2万人以上,实现劳务收入2亿元以上,促进农民收入持续快速增长。 四、完善城市功能,构建城乡融合发展格局
按照“改造提升老城区、规划建设新城区”的思路,以城区重点工程为着力点,以小城镇建设为支撑,积极推进城乡一体化进程。投资3071万元,重点实施污水处理厂二期、天然气入户、房地产开发等工程,着力提升城市综合承载能力。投资5158万元,实施公共建筑太阳能1兆瓦光电一体化应用示范和既有建筑节能改造项目,着力优化居住环境。加强土地储备和集约化投放,加快推进新城区道路、绿化和已拆迁片区的开发建设进度,配套实施供排水管网和亮化等工程,不断拓展城市发展空间。健全完善城市精细化、规范化管理机制,深入开展市容市貌、环境卫生综合整治,切实提升城市管理效能和文明程度。鼓励社会力量参与城市建设,拓宽融资渠道,盘活城市资产,提高经营城市的效益
和水平。着力推进村镇建设。重点抓好航天镇集镇规划的启动实施和基础设施配套,加快乡镇驻地升级改造,进一步完善道路、供排水、供热、电力、通讯、垃圾处理等基础设施,提高小城镇承载人口、吸纳就业、辐射带动农村发展的能力。组织实施农村楼居式住宅、村容村貌整治、沼气能源、农村改厕等项目,着力改善农村生产生活条件。
五、扩大消费总量,提升现代服务业发展层次
坚持把发展第三产业作为优化经济结构的突破口,大力发展旅游、商贸、物流、餐饮等产业,着力提高服务业发展规模和层次。加快旅游业发展,编制完成金塔县旅游总体规划,将旅游资源推向市场,加大沙漠森林公园、“三湖一溪”等景区景点开发力度,整合旅游品牌和精品线路,着力开发乡村旅游,积极申报创建国家休闲农业示范县。加大策划包装和宣传推介力度,举办好第三届金秋胡杨节,抓好旅游纪念品开发和特色农家乐改造升级,完成四星级酒店建设任务,引进2家旅行社,提升旅游整体服务质量,年内接待游客70万人次,实现旅游综合收入5.9亿元以上。以金塔物流园项目建设为重点,培育发展以农产品、矿产物流为重点的物流企业。继续推进“万村千乡”工程,建成农家店30家,认真落实“家电、摩托车下乡”等直补政策,保持消费持续增长。优化市场结构,培育新兴业态,引进品牌加盟店10家以上。大力发展与群众生产生活密切相关的金融保险、家政服务、信息咨询等生活服务业,满足城乡居民多样化消费需求,力争年内全社会
消费品零售总额增长22%以上。
六、强化财税工作,增强社会发展保障能力
始终坚持“财为民所聚、财为民所用”的工作理念,不断深化扩源节支的财政管理体制,齐心协力培育骨干纳税企业,引导帮助企业转型升级,多方位引进能够增强财力的大项目、好项目,创造良好的财税收入环境。加强收入征管、税源监管,严格依法治税,做到应收尽收,千方百计促进财税收入实现新增长,确保财政收入突破2亿元大关。深化国库集中支付制度改革,扩大直接支付资金的范围和比例,加大科技、教育、文化、卫生和新农村建设财政支持力度,建立财政系统与部门支付联动机制,推行部门预算公开,扩大政府采购范围和规模。建立财政资金监督绩效评价机制,实行项目资金归口管理、层级审批使用,提高财政监管水平和质量。加大村级 “一事一议” 奖补资金争取力度,进一步完善乡镇惠农服务大厅建设和“一册明、一折统”发放管理办法,简便、从快落实强农惠农政策资金发放。提高金融服务质量,争取兰州银行在我县设立分支机构,促进金融机构支持地方经济发展。
七、繁荣社会事业,推进和谐社会建设进程
坚持教育优先发展战略,围绕创建全国优质教育县,加大校安工程实施力度,进一步改善办学条件,新建20个中小学校课余活动场所,提高寄宿制学校管理水平,推动城乡教育均衡发展。继续深化医药卫生体制改革,全面推行医疗机构基本用药统一配
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