送和零差率销售制度，启动实施县卫生监督所、“120”急救指挥中心等10个项目，不断提高城乡医疗服务水平。健全完善计划生育利益导向机制，全面落实“奖优免补”政策。大力发展文化事业，加快基层文化站建设，打造电视精品栏目，努力办好酒泉市第三届体育运动会和第六届广场文化艺术节，丰富城乡群众精神文化生活。加强食品药品安全监管，切实保障人民群众的饮食用药安全。畅通群众利益诉求渠道，从源头上预防和减少信访问题的发生。严格落实安全生产责任制，强化薄弱环节和重点领域的专项整治，严防重特大事故发生。深入推进社会矛盾化解工作，健全社会治安防控体系，严厉打击各类违法犯罪活动，保障人民生命财产安全和社会大局稳定。深入开展“双拥”共建活动，继续抓好人民武装、民族宗教、妇幼老年、残疾人等工作，推动慈善、福利事业健康发展。
八、大力改善民生，努力办好利民惠民实事
坚持以人为本，切实改善民生。加强政策支持和培训引导，拓宽创业渠道，鼓励灵活就业，重点做好下岗失业人员、高校毕业生、零就业家庭劳动力就业工作。加大公共财政保障力度，不断扩大社会保险覆盖面，让更多群众享受到公共财政带来的实惠。健全完善城乡最低生活保障、医疗救助、临时救助和农村五保供养制度，逐步提高补助标准，着力提升困难群众基本生活保障水平。大力推进“农超对接”，做好肉类、蔬菜、粮油市场供应和物价稳定工作，保障群众基本生活。全力抓好保障性住房建设，逐
步解决困难群众的住房问题。进一步加强社区服务体系建设，提升社区工作水平。集中精力办好省、市确定的各项惠民工程，继续承诺办好改善民生的10件实事：
一是全面实施城镇居民养老保险制度试点工作，参保率达到90%以上，为符合参保条件的60岁以上城市老人每月发放养老金60元；二是政府购买公益性岗位100个以上，新增城镇就业人员1300人以上；三是投资8200万元，新建保障性住房408套，改造农村危旧房2000户；四是投资745万元，解决农村1.1万人的饮水安全问题；五是投资500万元，实施城区供水改扩建，新建水源井3眼，清水池1座，架设管网5公里；六是投资2800万元，新建北苑小学，全面完成我县中小学布局调整改革；启动实施全县学前教育布局调整工程，完成三分之一以上乡镇中心幼儿园建设任务；七是投资3000万元，新改建农村公路110公里；八是投资2000万元，完成县汽车客运站搬迁项目；九是投资1700万元，实施42个村内小型农田水利、道路、绿化、饮水、环卫、文化等公益事业建设“一事一议”财政奖补项目；十是投资1551万元，完成18.8万平方米既有建筑节能改造。 九、加强自身建设，全力打造人民满意政府
进一步转变政府职能。以科学发展观为指导，充分发挥政府在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务四个方面的职能作用，进一步转变政府调节经济的方式，加强统筹规划，运用经济手段和法律手段管理经济，积极推进生产、流通、消费和分配各
个环节良性循环，促进经济结构的调整优化，确保经济增长，就业增加。加强市场监管职能，建立健全社会信用体系，创造公平和可预见的法制环境。加强和创新社会管理，推进社会组织、社会事务管理规范化，切实增强对动态社会的管控能力，有效预防和妥善处理各类突发性、群体性事件，大力提高全社会危机管理和抗风险能力，维护社会秩序和社会稳定，促进社会公正。认真履行公共服务职能，进一步加大公共服务投入，加强公共设施建设，健全公共服务系统，把工作的着力点更多地放到解决民生问题上来。
进一步提高行政能力。不断解放思想，积极探索发展的新思路、新措施、新方法、新机制，提高解决实际问题和推动发展的能力。严格按照法定权限和程序行使权力、履行职责，坚持把决策、执行、落实、监督有机结合起来，严格责任追究，推进工作落实，提高政府执行力。自觉接受人大法律监督和政协民主监督，畅通社会监督渠道。充分利用社会智力资源，建立健全领导、专家、群众相结合的科学民主决策机制，完善重大问题集体决策制度和决策责任制，不断优化政府重大决策的规则和程序。加大政务、村务、厂务和公共事业单位办事公开力度，提高政府工作的透明度，保障公民的知情权、参与权和监督权。
进一步转变工作作风。立足于打造奋发有为的落实层，坚持问政于民，问需于民，问计于民，真正做到知实情、重实干、求实效，切实解决群众反映的突出问题。完善工作运行机制，以落
实目标责任制为核心，强化重点工作、重点项目督查考核机制，更好地把目标与责任、督促与落实、考核与奖惩结合起来，不断提高抓工作落实的成效。加强行政公共服务平台建设，提高集中办事程度，简化办事程序，提高行政审批效能，着力优化发展环境。大兴求真务实之风、艰苦奋斗之风，深入开展调查研究，把主要精力集中到抓重点、抓大事、抓主要矛盾上来，多做打基础、利长远的事情，脚踏实地，勤政敬业，真抓实干，以扎实的作风保证各项工作任务的完成。
进一步加强廉政建设。加快建设教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系，认真执行党风廉政建设责任制，进一步规范各级干部的从政行为，严肃查处各种违纪违法案件。健全和落实项目审批、资产处置、资金使用、政府采购、工程招投标等规章制度，加强廉政监察、行政效能监察和领导干部经济责任审计工作，加大对腐败行为的查处力度，坚决纠正损害群众利益的问题和行业不正之风。进一步规范行政行为，努力提高行政水平，为跨越式发展营造风清气正人和的干事创业环境。
各位代表！回顾过去，我们豪情满怀；展望未来，我们信心百倍。当前，我县正处在经济社会加快发展的关键时期，困难和挑战考验着我们，机遇和期待召唤着我们，责任和使命激励着我们。让我们在市委、市政府和县委的坚强领导下，在县人大和县政协的监督支持下，紧紧依靠全县人民，以奋发有为的精神状态开拓进取，以争创一流的工作理念攻坚克难，以扎实细致的优良
作风狠抓落实，为加快推进全县经济社会跨越式发展而努力奋斗！
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