民办养老院养老机构可行性研究报告V6完整

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2.2.3

带动宜宾养老产业及相关产业发展

人口老龄化和老年人问题，是当前社会普遍关注的社会问题。人到老

年，常有恐老、怕病、惧死的心态，加之家庭日趋小型化，势必造成他们 的落伍感，甚至发生心理问题。老人中差不多有三成的老人都存在着这样 或那样的心理问题。因离退休的社会角色转变而产生的心理不适应现象， 如出现焦虑、抑郁、孤独和失落感，整天愁眉苦脸、唉声叹气、夜不能眠； 和子女远离后的空巢感以及代沟造成的隔阂等。

面对老龄化发展的趋势和老年人口的增多，宜宾养老机构的建设能够

有效地解决空巢老人的问题，提升了老年人的满意度和幸福感。让宜宾老 年人实现“老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐”。

当前，在我国养老以居家养老为主，社会养老为辅，社会机构养老只是一种补充形式。养老服务供需矛盾突出，产业结构不均衡，以及我国特殊的“ 421”结构，是导致老人独居、空巢、失抚现象加剧的直接原因。社会化养老机构的出现，顺应了社会发展的形势，有力地解决了社会养老问题。社会化养老机构的建设，是体现党的亲民爱民政策，有效降低独居、空巢、失抚老人的比例，优化调整养老产业结构，提升社会养老服务水平，促进家庭和谐、代际和谐、社会和谐的重要措施。

宜宾老年服务业总体发展水平滞后，老年福利设施在数量和质量上都与现实需要有很大差距，现有社会养老机构照料老人的能力远不能满足要求。同时，机构照顾比较高的费用也使一些经济困难的老年人望而却步；即使有条件去机构养老的老年人，也因受中国传统文化习惯的影响，不愿去机构养老；对在机构养老的老年人，容易造成社会疏离、习惯性无助等问题。因此，发展养老是我国社会养老保障体系的必要补充，也是解决城市养老问题的重大战略选择。

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项目建设可以满足养老机构老人的基本生活需求，

促进养老产业的发展，并可以带动健康保健、医疗护理、老年旅游等相关

产业的发展，缓解宜宾人口老龄化趋势，整体促进宜宾养老服务业发展。 2.2.4 维护社会稳定，

促进社会和谐

构建社会主义和谐社会，既是全面建设小康社会的重要内容，也是全

面建设小康社会的重要条件。 全面建设小康社会的目标， 明确地包含了 “社会更加和谐”的要求。而构建社会主义和谐社会比全面建设小康社会的要求更高、时间更长、任务更重。构建和谐社会是一个宏

大的社会系统工程。

倡导快乐健康生活，

随着经济社会的发展、人民生活水平的提高和社会生活方式的转变，老年群众在日常生活照顾、精神慰藉、心理支持、康复护理、紧急救助、临终关怀等方面的需求日益增长。妥善处理人口老龄化带来的社会问题，满足广大老年人对养老服务业的需要，解决老年人的养老、就医看病的问题显得尤为迫切。建设养老机构是构建社会主义和谐社会、贯彻落实科学发展观、坚持以人为本的具体体现，是社会文明进步的重要标志。认真解决老年人日常生活中的实际问题，有利于保持家庭关系的和睦稳定，有利

于促进老年群体和其它群体和谐相处， 也有利于促进我市相关行业的发展，为建设和谐社会做出贡献。

我们国家是在经济欠发达的情况下进入老龄化社会的，如此低的经济发展水平，要承受如此高程度的人口老龄化，这就需要开辟一条新型养老道路，以缓解政府财政压力。本项目推行养老服务，正是适应了这一要求，同时也为体制转轨和结构转型营造了一个更加宽松的环境，为维护社会

稳定、解决社会矛盾提供了有效的保障。

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3.1 养老行业现状及发展趋势 3.1.1

养老机构行业现状分析

第三章

行业及市场分析

随着中国社会人口老龄化的进一步发展， 老年保障已成为社会热议的话题。当前， 公众关注的焦点多在养老保险，即资金保障的问题上。但是，从目前比例众多的“ 4-2-1 ”的

家庭结构上看，对老年人服务照料的问题实际上可能更大。

按中国人的习惯， 一般会更青睐居家养老， 这在生活能够自理的情况下当然是最合理的， 如果还有完善的服务给予支持则更好。 但如果老人生活不能自理， 甚至卧床不起或者有老年痴呆病征， 则入住养

老机构更为合适。在西方国家，入住养老机构的老人比例大概为 5%；在亚洲，这个比例大概为 2%～3%；中国的比例为 3%～4%，其中东部

老床位的入住率只有 承接社会责任。 3.1.2

市场前景

近几年，我国养老机构行业发展迅速，产品产出持续扩张，国

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65%，存在资源浪费，养老服务行业亟需改善和

从上个世纪 90 年代以来，中国的老年服务机构发展得比较快。 以为老年人、残疾人提供的社会服务机构床位数来进行比较， 年是 78 万张，而在 493.9 万张，收养老人 比，现有床位只能满足

2013 年，中国的老年服务机构拥有床位已达到 320 万人。可以看到，一方面，与实际需要相 5%～7%的养老需求；另一方面，服务机构养

1991

沿海发达省份入住养老机构的比例约为

4.6%，中、西部地区则在

3.2-3.7% 之间。按目前中国 1.85 亿老年人计算，应该是 5550 万～ 7400 万人。

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家产业政策鼓励养老机构产业向高技术产品方向发展， 国内企业新增投资项目投资逐渐增多。投资者对养老机构行业的关注越来越密切，这使得养老机构行业的发展研究需求增大。 随着我国经济的发展和进入老龄化社会， 私人养老需求将有极大的需求， 直接促进中国私营养老

着；他们的消费观念越来越向年轻人靠拢。目前中国每

位老人，预计到

2050 年，每 3-4 人中就将有 1 位老人，大量患病老

老年人对养 9 人中就有 1

机构的高速发展。

近年来，老年消费者的消费观念已经发生了重大的变化， 乐意接受新生事物； 老年人越来越注重曾被他们忽略很久的打扮和穿

他们更

人的护理工作将社会化， 但现在中国养老机构严重匮乏，

老机构服务需求大、增长快、要求高与全社会养老机构数量少、质量 差、增速慢之间的矛盾日趋尖锐。随着老龄化社会脚步加快的压力， 巨大的患病老人的护理需求日益凸显，

一些患病老人住进养老机构已

经成为必须，这也为民办养老机构发展提供了难得的机遇。 3.1.3

发展趋势

1、养老观念提高趋势

最近两年随着居民生活水平的提高，人们的养老和健康保健观

念发生很大变化。 养老机构不能再以简单的养老看护来赢得市场， 客户更加看重养老环境、 专业护理水平以及养老机构能够提供的附加服务。因此，对于有特色服务和专业医疗服务、能够给老人带来更高附加价值的养老机构更受市场的亲睐。

2、私营养老机构投资加速趋势

现阶段，中国养老服务呈现典型的“哑铃状”特征，一端是政府

提供基本服务的传统养老机构，

依靠政府财政支持以维持运营；

一端

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