于跨类项目,不允许调剂,同类项目间可以调剂,但须按规定的追加调整流程,审核批准后方可执行。预算准备金各单位不得直接使用,必须按规定的追加调整程序,经过审核批准后使用。
(6)预算执行申请
预算执行申请,实际上是以此为管理手段,使全局的年度工作计划得以有效落实,确保最后工作结果符合整体规划要求。
通过预算执行申请可以保证各预算单位或部门的预算工作按照计划有序进行,通过执行审批也可以使局领导了解全局开展的各项工作。
(7)政府采购
政府采购分为公开招标采购和协议及自行采购,是指各单位使用省级财政和其他财政性资金采购集中采购目录以内的或者采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。
政府采购,除严格按照“先预算,后计划,再采购”的原则,遵照相关法规和要求开展工作外,还应进一步划清采购工作内部分工,明确工作职责,确保采购工作顺畅开展。
(8)执行分析、决算与绩效评价
执行分析、决算与绩效评价,是通过对各单位或部门的预算执行情况进行事中和事后管理的有效手段,通过定期编制预算执行月报及分析报告,使单位领导及上级部门及时了解预算的执行进度,通过编制年终决算对一年的工作成果进行总结分析,既年度绩效考评提供依据,也为下一年度预算编制提供基础数据资料。
3. 预算编制审批流程(示例) (1)预算编制子流程流程图
<预算编制流程>业务单位/部门 预算编制组 BA财务处负责人C 局党组会议 D财政/上级部门 E开始1、预算编制部署预算编报工作依据工作安排,提出预算建议数否预算建议数初审是汇总各单位预算形成厅预算建议数不通过2、预算审核局预算建议数审核通过决议通过审核预算分解流程下达预算控制数结束
节点
(2)预算编制子流程节点简要说明 节点 B1 局财务处(预算编制组)根据上级预算要求,部署全局预算编报工作。 A1 各预算单位或部门按照预算编报要求,根据下一年度的工作计划,提出预算建议数,并提交申报基础数据等材料 B2 财务处预算编制组对各单位或部门提交的预算建议数及申报材料进行初审,汇总形成全局的预算建议数; C2 财务处负责人对预算编制组上报的预算建议数进行审核,审核通过后提交局党组会议; D2 局党组会议对财务处审核后的预算建议数进行决议;并将决议通过后的预算建议数上报财政部门及上级主管部门; 流程简要说明
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