利益分配等方面将构成评价内容。我们筹备的出租汽车公司，将从服务质量、经营管理、利益分配、员工社会保障、股份结构、经营规模、经营理念、以及执行国家法律法规等方面，超越现有的出租车公司模式，通过企业制度的革新和探索，努力将出租汽车公司办成一家品牌 企业，成为政府信赖放心、市民信任舒心、司机幸福安心的新型出租汽车客运企业。 三、公司的宗旨
以优质服务求生存，以依法经营求发展，以合法管理求效益。在依法维护广大出租车驾驶员的合法权益的基础上，建立符合客观经济规律、也符合人民利益的生产关系，争取出租车驾驶员们的合法投资权、合法经营权、合法收益权，真正实现“谁投资、谁受益、谁所有”的市场经济原则。公交旅游出租汽车公司依法设立、守法经营、合法管理，探索和创建全新的“人民的”出租汽车客运企业模式，为构建和谐的长春市出租汽车行业作出贡献。 四、 营运市场空间
与国内同等规模的大城市比较，长春市主城区出租汽车市场尚有较大发展空间，如长春市在自行车、私家车普及率高于其他城市。在优先发展公交大客车的前提下，应适度加快发展出租汽车的发展，将相当一部份潜在的私家车购买者吸引入出租车消费市场，主动抑制私家车盲目发展，这就要求从出租汽车总量、服务质量、打的难(主城周边更难)、相对价格偏高、缺乏调度系列，以及出租汽车管理体制等方面上解决存在的问题。同时，提供良好的出租车营运环境，可能实现政府在城市交通上的“一大一小”目标，届时，长春主城区的交
通状况、城市形象、出租汽车档次、市民的个性化交通需求等将有很大的改善。
所以，根据长春市主城区的实际情况，在现有出租汽车总量基础上，增容xx辆出租汽车，将取得较好的社会效益，有利于促进出租车公司的改革，促使出租汽车行业放弃暴利，主动降低租价来扩大市场，为广大出租车司机减轻工作压力，逐步由追求营业额转向服务质量与营业额双兼顾，使我市广大乘客享有出租汽车行业发展带来的好处。因此，政府应将 公交旅游出租汽车公司作为出租汽车行业改革的“契子”，使其参与现有市场的全方位竞争，在市场和政策许可情况下， 公交旅游出租汽车公司将有主导出租汽车市场的可能性，未来规模可能更大，服务质量更佳。 五、投资风险
长春出租汽车的发展历史，也是出租车驾驶员投资经营出租汽车的历史，我市出租车驾驶员历年来投资于出租车的资金达数亿元，除几百辆个体出租车的投资转化为资本外，其余均无法转化为资本，更不可能转化为股份，必然给投资司机带来巨额“损失”，这种管理体制造成的严重问题，无疑有损人民利益。“人民的”出租汽车股份有限公司完全能够解决该问题，遵守“谁投资、谁受益、谁所有”的原则。 六、 收益和分配
由于出租汽车历来实行单车核算、征收税费，公司也可按照单车经营方式，进行核算、考核、计提税费，可按缴、留分流，在经营期间应留下汽车折旧、大中小修理费、日常维护费、油(气)费、驾驶员主要部份工资、分摊经营权有偿使用费，以及平均利润等；股东在经
营期间应缴公司企业管理费、社会保障费用预提、驾驶员风险工资、公司各项基金(风险、福利、工会)预提、汽车保险费、路桥费等。驾驶员收入包括营运主要部份工资、风险工资、奖励工资和福利。奖励工资、利润分红将作为利益分配杠杆，合理调整聘用驾驶员利益。公司必须全员签定集体劳动合同(部份为劳务合同)，为全部员工办理社会保障，办理额外的意外伤害险或自办互助基金，同时，建立公司内部的精神文明、重大事故救助基金，作为法规政策之外的补充。公司制定可调整差异劳动定额，确保驾驶员在营运市场变化中，享有按劳取得报酬的权利。十一、新旧模式比较： 新旧模式对照表 第一章项目概况
一、建设项目名称：**汽车运转站 二、项目承担单位：**镇人民政府 三、项目负责人：** 四、项目建设地点与内容：
**汽车运转站拟建在**省**县**镇**村后山开发区，位于省道宁古线，地处环镇路居民生活中心，属黄金地段，周边有游泳池、公园、体育中
心，门口是24米宽的过境公路（已铺设水泥路），环境优美。 **汽车运转站是一座高标准，现代设施齐全、科学管理，建筑体的大楼，场外设建停车场，车辆修理场等。占地面积5916平方米，总建筑面积5995平方米。
五、项目建设的政策性依据
该项目建设的主要政策依据是中共中央关于建设 * 新农村，农村城镇化建设，中央站在新的历史起点上做出的重大战略部署，符合中央提出的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的要求和**县提出的建设“山区一流小城镇”的宏伟蓝图，进一步加快小城镇建设，充分调动人们的参与 * 新农村建设的积极性。 该项目作为我镇提高人民精神文明建设的一个重点项目，符合国家总体规划要求，符合产业发展政策，建设该项目，拟于以民众需求为导向，促进农村交通条件的提高，同时与海峡西岸经济区建设中的基层建设紧密结合好，以及加强**镇竞争力，促进农村脱贫致富奔小康、都有着十分重要的现实意义，也是政府为民办实事的德政工程。 六、项目进展情况
该项目占地5916平方米，已完成征地工作，现进行“三通一平”和建好基础，项目设计等工作也在进行中，工程于计划xx年度开始建设，xx年度竣工并交付使用。 七、项目功能
项目建成后，具有以下功能：
1、吸纳功能：**汽车运转站建成后，拥有较大的候车室，办公室、会议室、售票室、行李托运室等商务设施容量也较大，一次可容纳1000人流量，最大可达到1200人流量，因设施齐全，实行科学管理，可逐步成为覆射**县**地区，（杉洋、大甲、卓洋）及周边跨县、市、乡镇的汽车运输中心转运地。
2、综合功能：该汽车运转站除了满足人们运输、出行需要之处，满足客人的交通需要，还可以引进周边地方客商投资经营商铺。为**镇社会综合性服务提供一席之地。 第二章项目建设的理由和必要性 一、项目的发展现状及建设的必要性
**县**镇地处古宁公路中段，与屏南、闽候、罗源等县相邻，面积220平方公里，人口近４万，管辖23个行政村，105个自然村。**镇矿产资源丰富，“桃花红”花岗岩储量达8000万立方米，矿山大规模开采。板材厂有224家，石材业的蓬勃发展，不仅为**镇注入新的经济活力，而且带动了其他产业的发展，外来民工蜂涌而入，加上邻近的卓洋乡、杉洋镇、大甲乡等四乡镇，形成12万人口的**中心镇，现今没有一个汽车运转站，在**镇停车、发车也是无序的，随叫随停，给镇区交通造成混乱的局面，经常塞车，且易发生安全隐患，镇区内主干道鹤兴街偏小，于92年我镇兴修了环镇路并铺上水泥，在环镇路中心地带预留了5916平方米的空地，作为**四个乡镇的汽车运转站，现在我镇有发往莆田两班车、南平一班车、宁德三班车、**一班车、福州五班车，还有**至宁德、**至霞浦等过路车，每间隔20——30分钟一趟。
**镇镇政府所在地距**城关62公里，距宁德闽东汽车站68公里，距**火车站（黄田站）94公里，**镇**四个乡镇的中心，304省道穿过**镇6个中心村，占全镇人口的三分之二，由于近十年石板材业的持续发展，**镇个体股份制企业、私营经济发展迅猛，许多企业、个
相关推荐：
loading