关于南康经济发展的实践报告
调研人：零八国会四班蔡华星
匆忙的暑假很快过去了，为提高自己的实践能力，了解当前经济形势和家乡的经济发展，这个暑假特意在南康伟德制衣厂打工实践，期间在和老板员工交流的过程中了解了一些有关制衣行业的经济实况，深有感触。后走访其他行业工厂，查阅资料，整体了解南康经济的现状。
建国六十年来，特别是改革开放31周年，南康发生里翻天覆地的变化，由原本一个小破村庄变成现在的基本小康社会。可以说，南康走过了光辉而成功的六十年！！！在解放思想，实事求是原则的指引下，在南康市领导班子的带领下，在全市劳动人民的努力下无论是在经济领域还是文化领域都取得辉煌的成就！
南康市位于江西南部，赣江上游，章江中下游，地处南岭山脉北坡，属东南丘陵区，市境东西最宽处42.6公里，南北长85.4公里，土地总面积1796平方公里，其中，山地面积占71.5%，耕地面积占17.1%，水域面积占5.3%，其它面积占6.1%，一般海拨300-500米，是赣南较为平坦的县(市)，土壤以黄壤、红壤和紫色土为主，属亚热带季风湿润气候，盛产稻谷、柑桔、甜柚、脐橙等。目前已探明的、储量较多的矿产资源有钨、金、稀土金属、瓷土等。可供开发的水能资源2.99万千瓦。
2004年末，南康市辖19个乡镇、2个街道办事处，有294个行政村、24个居委会（社区）。年末总人口77.51万人，其中：农业人口65.71万人，占总人口的84.77%，非农业人口11.8万人，占15.23%。耕地总面积38.49万亩，农业人口人均占有耕地面积0.59亩。是一个人多、地少、资源缺乏的发展中的县级市。
工业生产快曾经有位经济学家走访南康时，给南康的经济发展提出几点建议，大致意思是大力推动传统产业的升级与发展（如制衣行业），其中要着重鼓励私营企业（鉴于南康多私营企业的现状）；着手建立完善的销售机制，打造名牌产业！
一、以下为主要成绩：
工业快速增长，工业对经济增长的贡献率迅速提升。工业对全市经济增长的贡献率比上年提升5.5个百分点，达到35.6%，工业增加值在经济总量的比重由上年的24.56%提高至26.0%。工业园区建设步伐加快，集聚效应初步显现。 市场需求对经济增长的拉动作用开始显现。全市社会消费品零售总额94412万元，比上年增长13.75%，增幅比上年提高2.94个百分点。 开放型经济发展活力进一步提升。南康市充分发挥资源和低成本优势，进一步健全招商引资各项配套政策与措施，围绕产业招商，主动承接“长珠闽”区域的产业梯度转移。非公有制经济加快发展，全年新增个体工商户2064户，私营企业94户，个私经济纳税首次突破亿元，达到1.25亿元，占财政收入的比重达到53.7%。
城乡居民收入稳步增长，生活质量稳定上升。城市居民人均可支配收入6556元，比上年增加576元，增长9.63%，农村居民人均纯收入2595元，增加312元，增长13.68%，增幅比上年提高11.34个百分点，是1997年以来增收形势最好的一年。居民生活质量稳定上升，城、乡居民生活消费支出分别达到4495元和1790元，在一般消费支出稳定增长的基础之上，消费结构进一步提升，家用电器的更新换代加快，住房、通讯、休闲旅游消费明显增长。就业岗位稳定增加，社会保障能力进一步增强。（南康吧资料）
南康市深入贯彻落实科学发展观，着力追求经济发展的质量，实现总量增长和效益提升。今年以来，财政总收入、地方财政收入、地方规模以上工业增加值、工业税收、六大产业工业产值、六大产业税收、城镇固定资产投资、外贸出口等8项经济指标均提前一个季度超过去年全年水平，税性收入占财政总收入的比重达90.9%，同比提高4.5个百分点；财政总收入占GDP的比重由上年同期的8.8%提高到10.5%。（市政府资料）
南康市在最近几年无论是在经济领域还是文化领域都取得辉煌的成就，是我们南康人的骄傲。居民收入稳步增长，生活质量稳定上升，人们都基本过上了小康生活。但是，从国民经济技术指标、三大产业的有机构成和经济社会发展现状来看，南康市县域经济发展中还存在着一些较为突出的问题。
二以下为主要问题：
1农业基础薄弱，生产率水平低，产品初级化特征明显
农村基础设施比较薄弱，农业科技体系不完善，农业抗御自然灾害的能力较弱，农业产业结构单一，综合生产能力水平不高，46.2%农业从业人员只为生产总值贡献了25.9%的比重。一方面，是对现有资源利用程度低，还没有形成具有较大规模的产业，产业结构比较单一；另一方面，对资源的利用还处于粗放经营状态，深度和系列化开发的产业（产品）还很少，许多产品均为初级产品、原料型的资源性产品，产品科技含量低、商品化程度低，产品市场份额小，市场占有率低。农业组织化、产业化虽有发展，但程度还很低，“小生产”与“大市场”的矛盾突出，农业的生产风险和经营风险依然较大。农村土地分散，无法形成大机器生产，投入与产出不成正比，劳作效率极低！
2工业所占比重低，缺少规模大、效益好的企业作支撑
工业支柱产业还不突出，还没有形成规模经济，和新型工业化的要求还有一定差距，南康市的支柱工业还是以原料加工工业为主，属于初级产品、粗放经营的多，产品档次低，产业链短，如南康市家具业、矿产品加工、服装业都存在产品档次低、规模小的问题，工业规模和比重过小，企业的规模效应和集聚效应难以发挥，新型工业化发展缺乏内在动力。小企业自顾自，缺乏也同行业的联系与交流合作，无法形成规模效益，更是无法形成全面与系统的销售网。效益低。
3人才资源不足
现代竞争已经由过去简单的依靠资源取得优势的竞争方式转变到主要依靠技术、人才、规模经济、市场策略能力等后天“取得优势”来获取竞争优势的方式上来，其中，“取得优势”的核心在于人的因素，特别是企业家和技术人才。受工作和生活条件的影响，大部分有知识和有技术的人都愿意在大城市发展，南康市缺少工业经济发展所需要的各种技术人才和管理人才。南康无才人？人才吸引不来却大量人才流失省外，是主要原因。 4政府职能转变不到位，体制机制环境还有待改善 政府作为制度的主要制定和实施者，对经济社会的发展起着关键和保障的作用。政府行政效率不高，人浮于事现象仍然存在，体制、机制与市场经济的要求还有一定差距。政府部门之间缺乏必要的沟通与合作，龙王爷治水，各治各的！部门指定的方案不具有全面的执行性，因而方案形同虚设！
三、针对问题，科学发展，加速崛起！ 以下为个人认识与建议：
1优化农业产业结构，大力提高农业产业化经营水平。 以农业基础设施建设为重点，以扶持和开发规模化产业为突破口，培育、扶持农业龙头企业和各类农业产业化经营组织，指导农业生产者建立自我服务，促进农业产业发展。对农业要进行综合开发，做到长短结合，以长带短，以短促长；发展农产品加工业，提高农产品附加值。走集约农业和规模农业就是充分利用现有的土地资源，通过高投入和高技术实行集约化经营、规模化经营来提高劳动生产率，扩大农户土地规模，提倡农民走自我服务合作组织道路。
2发展龙头产业，带动工业的效益化发展。发挥区域资源优势，发展地方特色经济，壮大主导产业。发展县域经济不能好高骛远、急功近利，要立足于当地资源，充分发挥区域的资源优势，建立有地方特色的主导产业，发展地方特色经济。要加大对工业经济的投入，增强工业经济发展后劲，把做大工业总量与着力培育产业集群相结合，把主攻工业的重点放在培植矿产品、家具、食品、服装、电子信息、精细化工六大主导产业上，拉长产业链，提高附加值，力促产品上档次、经济上规模、效益上台阶，培育和壮大地方特色经济，增强县域经济的竞争力。同时，也要注意环境保护！
3优化发展环境，留住并吸引优秀人才为当地发展服务。发展壮大县域经济，提供促进经济发展的环境，除了城市建设、基础设施之类的硬件建设以外，更重要的是政府的公共管理水平和服务效率等的软件建设。哪里环境好，人流、物流、信息流就向哪里流动，既要加强城市“硬环境”建设，又要着力在“软环境”建设上狠下功夫。注重体制机制创新，加快推进金融服务、物流服务、产权交易、人力资源、信息网络、社会保障体系等为主要内容的“十大体系”建设。建立和维持一个公平的市场秩序和竞争秩序，维护市场公平竞争，消除不完全竞争。同时，提高高级人才的待遇，积极做好人才预留和吸引工作！
4提高领导者的执政能力，求真务实，为百姓做实事。要用“三个代表”重要思想武装头脑、指导实践，不断提高执政能力，真正做到学在深处、提高理论素养，谋在新处、体现与时俱进，干在实处、推动事业进步。关键是在着眼于发展这一主题，以思想解放推动发展思想创新；着眼于社会进步，以观念更新推动民主政治建设。改进干部作风，树立正确的政绩观，坚持讲实话、办实事、求实效。各部门加强配合与合作，千方百计调动方方面面的积极性，人人参与，个个鼓劲，使全市上下形成加快发展县域经济的强大合力。
通过这次实践，我用自己的眼光，看到了南康发展的一面，认识到发展中存在的问题，更相信，南康的未来会更好！！！
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