中小企业创业孵化园建设项目
项目建设方案
编制单位：桦南县工业园区管理委员会 二Ｏ一二年七月二十九日
目 录
一、项目名称 二、建设性质
三、项目建设的背景及可行性 1、项目背景
2、项目实施的可行性 四、项目概况 1、建设地点 2、项目推出单位 3、主要建设内容 4、主要建设标准 五、效益分析
六、项目建设推进计划及措施 1、入园企业条件 2、运行方式 3、优惠政策 4﹑保障措施
一、项目名称：中小企业创业孵化园建设项目 二、建设性质：新建
三、项目建设的背景和可行性 １、项目背景
随着经济全球化和城市一体化建设步伐加快，农村综合配套改革不断深入，我国总体上已进入以工促农，以城带乡的发展阶段，步入了改造传统农业，在中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入了着力破除城乡二元结构，形成城乡经济发展一体化的重要发展时期。这就要求我们必须加快城镇化建设进程，扩大就业，不断调整农村产业结构，深化农村经济改革，促进农民增收作为当前和今后的一个时期的重要工作，开办中小企业创业孵化园，是全县经济社会发展实现新跨越的现实选择。
为积极应对世界经济金融危机，抵御国际经济环境对我国社会经济的影响，为实现保增长、保民生、保就业、保稳定，国家实行了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，采取扩大国内需求，加快农村基础设施建设等重要措施，中小企业创业孵化园是落实国家政策的具体体现，也是开办和发展创业园难得机遇。
由于农民工外出就业，背景离乡，骨肉分离，饮受奔波身心之苦，就近就地创业是他们的长期夙愿。近几年来，我县返乡农民工日益增多。一些返乡农民工已成为我县新型农
民的典型代表，他们开阔了眼界，掌握了专业技能，熟悉了市场，积累了资金，具有一定创业能力，作为政府应努力搭建创业平台，开展创业引导，创业扶持，开办创业孵化园不仅可以充分发挥我县劳动力资源和人才资源优势，促进就业，而且还能够在维护农村社会稳定，促进农村经济发展，活跃农村市场拉动内需，培育地方特色经济，从而推动农村社会经济全面发展发挥重要作用。
中小企业创业孵化园是扶持创业的重要载体，孵化园是生产企业的“工厂”，是哺育企业的“摇篮”，是培养企业的“温室”，建立我县创业孵化园，着力打造扶持中小企业的载体和平台，对我县早日实现“大桦南、新桦南、幸福桦南”有积极作用。
２、项目实施的可行性
中小企业创业孵化园（小微企业创业园）建设是形势发展的需要，也是我县经济社会发展的必由之路。一是随着农村城镇化水平的不断提高，农村耕地不断减少，农村富于劳动力增多，只有积极调整农村产业结构，加快走工业化道路才能使群众生活水平提高，事业繁荣，社会稳定。二是通过园区建设，农民的土地可以流转、征用、入股等，农民可以坐享土地相关费用，就能腾出大量的时间和精力发展其他产业，多渠道增收致富。三是企业入住园区可以解决上千人的就业问题，有效解决当地富余劳动力走出“用工慌”怪圈（当地劳动力无事做，外地劳动力过剩）。四是通过园区的建设可以带动饮食、房屋租赁、商贸的繁荣，也能加大群众从业
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