任重大。我们应该悉心体会省委的关怀，履行好职责，担当起大任，领导好一方。借此机会，汇报三点体会。
一是要尽心履职。首先就是要用心领会和落实省委的发展战略。省第九次党代会提出的“一化三基”发展战略，重点突出，操作性强，符合湖南省情。就我们涟源来说，在这一战略思想的指引下，紧紧抓住新型工业化这个龙头，充分挖掘和利用煤炭资源这个基础优势，经济发展取得了显著成绩。近三年先后引进了华润煤电一体化项目、台湾国产水泥项目、汇源煤化一体化项目，总投资56亿元。华润、汇源已建成投产，国产水泥已进入厂房建设阶段，这些项目建成后，涟源的工业产值将增加30亿元以上，财政收入将增加2亿元以上。正因为涟源紧紧抓住新型工业化这个龙头，上了几个大项目，在全球金融危机的严峻形势下，今年上半年经济形势还是保持了平稳较快增长的态势：GDP增长了10.9％，规模以上工业总产值和增加值分别增长了10.6％和14.4％，财政收入增长了13.7％。
另一方面，就是要用心关注民生，倾力改善民生。只有民生改善了，群众才会更加理解和支持发展。这两年，我们始终把改善民生作为工作的重点来抓。在中央和省里的支持下，多方筹集配套资金，强力推进通乡通村公路硬化，全面改造中小学危房，实施新型农村合作医疗，完善农村水利设施。由于民生的改善，广大群众加强发展的热情更高，对重点项目建设的支持力度更大。今年六月份，涟源市仅用15天时间完成了娄新高速公路618栋房屋的拆迁任务，没有发生一起纠纷，没有出现一处阻工。
二是要正确用权。县委书记权力集中，必须要做到正确用权。担任县区委书记以来，我坚持科学授权、合理分权，认真贯彻民主集中制，坚持常委会、全委会集体决策重大事项，从不把人事权、审批权揽在自己一个人手里。同时，作为县区委一把手，对一些关系经济社会长远发展的重大决策，又需要以较大的政治勇气，在科学论证、充分沟通的基础上加强集权、作出决断。今年3月以来，针对涟源市班子成员在工业园区的规划与建设问题上意见很不统一、两年时间久拖不决的情况，在充分沟通的基础上，我力排众议，拍板定案，强力推进园区建设，使园区工作迅速启动，为争取三一重工投资10亿元的项目最终敲定并启动投资赢得了时机。我想，只要把权力用在工作上，用在为老百姓干实事上，担点风险也值得。 三是要科学用人。近年来，省委提出的“三个不吃亏”的用人导向，其正确性和科学性，在娄星区的县乡两级换届中得到了充分检验。娄星区历来是一个区情颇为复杂的地方，在选人用人上干部群众议论不少，前些年换届选举也是必出问题。2007年，区乡两级人大换届和中层班子大调整，我严格按照省委提出的“三个不吃亏”的要求，统一常委一班人的思想，对干部不看关系看德性，不看资历看能力，把该用的人、能用的人放到适当的岗位，实现了区乡两级换届组织确定的候选人百分之百当选，整个风气为之一新，干部群众高度满意。 最后，向省委提两点请求：一是对县（市、区）委书记要加强培训；二是对县域间依托资源开发引进的大型工业项目，请求省委省政府给予重点支持，列入新型工业化重点项目的笼子。如涟源的华润煤电一体化二期项目。
县委书记必须善于把握自己
(双峰县委书记彭爱华)
尊敬的春贤书记，各位领导：
我是双峰县委书记彭爱华。作为一名女性县委书记，能参加今天的座谈会，当面向省委领导汇报自己的思想和工作，感到很荣幸。这充分体现了省委对我们的真情关怀、真心关爱和殷切期望，我既感到自豪，也感受到了沉甸甸的责任。最近，省委在加强县委书记队伍建设方面采取了重要举措，为部分在岗县委书记解决了副厅待遇，尽管这次我没机会，但是我认为，这是我们整个县委书记群体的光荣和福份，我们都为此感到幸福和温暖。这些以人为
13
本的政策，一定会激励我们更加珍惜岗位，更加发奋有为，更加安心为民。下面我就如何当好新形势下的县委书记，谈点个人感受，以此向在座的各位领导求教。
担任县委书记几年，我最切实的感受就是，新时期的县委书记必须善于把握自己。具体说就是要站得高、沉得下、冲得上。
一要站得高。县委书记虽身居基层，但绝不能囿于基层，必须站在高处。县级处于连接基层与上级的临界处，书记必须视野开阔,具有有战略思维，全局观念，管方向，管大事。省委近几年提出的一系列战略思路，体现了高瞻远瞩的眼光，“一化三基”既体现了时代要求，又是立足于湖南的现实和未来，为我们指明了方向；“弯道超车”更是体现了省委应对金融危机的胆识和气魄。我们认真领会省委战略意图，针对双峰是一个典型农业大县、工业弱县、财政穷县的实际，提出了“工业强县、生态立县、文化兴县、开放活县”的发展战略，得到了全县干部群众的普遍认可，凝聚了各方智慧和力量。在学习实践科学发展观活动中，双峰被确定为全省实践科学发展观16家先进典型之一。
二要沉得下。就是要深入基层，到群众中去，关注民生。与过去相比，现在领导工作的对象、内容、手段、条件都发生了很大变化，但“没有调查就没有发言权”这一条没有变。要发扬调查研究的好传统，经常去基层调查研究，掌握第一手资料，把握主动，科学决策。智慧和力量蕴藏在人民群众之中，很多好经验、好办法都是群众创造出来的,要善于依靠群众。发展的目的是为了更好地造福人民，县委书记最大的政绩就是造福一方百姓。要以最大的热情解决好老百姓最关心、最直接、最现实的利益问题。上级的惠民政策和布臵的任务，要做到不打折扣，以实际成效取信于民。
三要冲得上。就是要有带领群众的能力、气魄、勇气。就我而言，担任双峰县党政主要领导6年来，也有感到很苦、很累的时候，但想到组织的信任、群众的认可，特别是有幸成为娄底第一位女性县委书记和双峰建县50多年来的第一位全国人大代表，我更是不敢懈怠。近年来，双峰县委始终把新型工业化作为富民强县的第一推动力，通过上下共同努力，双峰海螺等一批重大工业项目相继落户，全县GDP连续四年保持10%以上的增幅。计划生育、安全生产、社会治安综合治理等工作都是难啃的“硬骨头”。早几年我们双峰计划生育拖过后腿，安全生产敲过警钟，社会治安一度滑坡，但我们没有气馁，而是迎难而上，艰苦奋战，闯过了层层难关，各项工作都有了新气象：计划生育重新进入全省一类单位，安全生产成为省级示范县创建试点，社会治安跻身全省平安县市区。县委书记更要敢于在关键时候站出来、冲上去，对复杂棘手问题、突发事件、险重危难，要敢于处理、敢于担当。今年六月底七月初，我县遭遇历史罕见的特大洪灾，县委快速反应，应对得当，紧急动员各级干部奔赴抗洪一线，最大限度地降低了灾害损失，得到了国家民政部和省委、省政府领导的充分肯定。 谢谢大家！
努力当好新时期的县委书记
(郴州市副厅级干部、苏仙区委书记肖地楚)
尊敬的张书记，各位领导：
我是郴州市苏仙区委书记肖地楚。首先要感谢省委感谢春贤书记对县市区委书记的特别关心和厚爱，能参加今天的座谈会也是一个很好的学习机会。县委在党的执政体系中，是一个一线指挥部，县委书记作为主要指挥员，既要能决策，又要会办事，才能把几十万人当前和长远的利益都照顾到。中央把县委书记队伍建设作为战略重点，抓住了提高党的执政能力的一个关键。学习、领会中央对县委书记的六项要求，当好新时期县市区委书记，我认为特别要把握好三点：
第一、紧抓一根线。当县委书记就要一门心思抓发展，一抓到底，毫不动摇。要有长远
14
打算，未来五年、十年乃至二十年要发展成什么样子，心里要有个蓝图。一两年内要办成几件推动全县发展的大事，用思路统一全县认识，用改革排除发展阻力，凝聚各方力量。今年初，我们按照市委要求，启动区行政中心东迁，并以此为龙头打造城东新区。在金融危机冲击下，启动如此大规模的建设项目，资金缺口极大。为了推进这一战略部署，我们实施了“两源契合”战略，促进经济发展从资源依赖型向创新驱动型转变，努力将有色金属资源优势转化为新材料优势，将煤炭资源优势转化为煤电一体化优势，将石灰石资源优势转化为新型建材优势，将区位、交通优势转化为加工贸易优势。在开展解放思想大讨论的基础上，出台了《关于进一步解放思想激励创新创业若干问题的决定》，在综合目标管理、干部选拔任用、新型工业化、招商引资等方面提出了13项创新激励机制。用好省委给的34条先行先试政策，开展了城东新区“基础设施大会战”，目前新区的城市骨架已雏形。今年上半年完成固定资产投资24.1亿元，实现GDP42.4亿元，财政总收入突破3.6亿元，同比分别增长203.1%、13.4%、31.6%。
第二、绷紧一根弦。县级作为城乡衔接点、宏观和微观结合部，工作千头万绪、情况千变万化，矛盾错综复杂，必须时刻绷紧保稳定、保平安这根弦。担任区委书记以来，我应对了2006年、2007年特大洪灾，2008年冰冻雨雪灾害等突发性事件，深感“每临大事有静气”不仅是一种修养，更是一种责任。平时不能麻痹松懈、心存侥幸，要做好物质准备、组织准备、干部准备，要有各种预案，成竹在胸。突发事件发生后要站得出来、豁得出去，做到临危不惧。今年2月13日，我区坳上镇田家湾村突发山火，火苗以每分钟十几米的速度由山顶向山脚蔓延，距山脚的区民爆器材专营中心仓库仅100米，仓库里藏有100吨炸药、30万发雷管，一旦引爆，后果不堪设想。我赶到现场后发现，一点退路都没有了，要么压住火势，转走雷管、炸药；要么与仓库同归于尽。决心一下，头脑冷静了，队伍也沉稳了。一方面组织干部群众拓宽仓库周围隔离带，阻止火势向仓库蔓延；一方面紧急调动特殊车辆转移雷管、炸药，终于防止了一个特大事故。这件事使我认识到，在需要当机立断时要排除名利、得失、生死等杂念的干扰，这也是和平时期对我们最严峻的考验。
第三、保持一片心。心系基层，心系群众，是立场问题、态度问题，也是基本方法问题。我从镇长、镇党委书记一步一步干上来，很多事实教育我，只要同群众心心相印，办事就能事半功倍，复杂的矛盾问题也可以变得简单；一旦同群众产生隔阂，办事就会事倍功半，简单问题也会复杂化。近年来，受国际金融危机影响，返乡农民工剧增，农副产品价格下跌，农民增收难度加大，社会稳定压力也随着增大。对此，我们在全区农民中开展了改革开放30年来生活水平对比、村容村貌对比、党和政府带给群众实惠对比的“三个对比”教育活动，我多次到村到组给农民朋友讲课，倾听群众呼声，帮助他们解决实际问题，引导群众开发油茶、楠竹、油桐等三大产业，把党的农村工作政策送进了千家万户，进一步融洽了党群干群关系，现在农民工返乡创业已蔚然成风。
我感到上级对县委书记越来越重视，动力与压力都明显增加，时时有如临深渊、如履薄冰之感，特别需要多学习、多思考。但坦率的说，太多时间花在应酬上，而又迫不得已。建议省委进一步从工作、生活上关心县市区委书记，探索制定一些政策规定为他们“减负”。
我发言完了，谢谢大家！
民生乃执政之本
(永州市副厅级干部、江永县委书记伍军)
尊敬的张书记，各位领导：
我是江永县委书记伍军。江永县位于湖南省南端，与广西贺州市富川瑶族自治县，桂林市恭城瑶族自治县、灌阳县相连。全县总面积1500多平方公里，总人口25万，是一个以瑶
15
族为主的少数民族县、世界女书的发源地、瑶族祖居地。江永县地处偏僻，既无国道，又无铁路，基础设施严重滞后，是典型的“少、边、穷”地区。在春贤书记和周强省长的亲切关怀下，江永县2006年开始享受少数民族、扶贫开发、西部开发和湘西开发政策。江永县的干部群众非常感谢省委、省政府的好政策，感谢张书记的关心厚爱。省委以人为本、看重民生的执政方略，也引导着我们县委书记的工作思想和方法。在工作中，我也坚持了这些思想和方法。
一、不断解放思想，着力凝聚民心。县委书记应该是一个思想观念新、开放意识强的基层领导干部。我的体会是越是“少、边、穷”地区，越是要解放思想，更要在解放思想中抢抓发展机遇。江永自然条件优越，物产丰富，老百姓小农意识十分突出，小富即安思想十分严重。我在上任县委书记之初，即把解放思想作为促进全县各项工作的重大举措来抓，先后在全县开展“思想大解放，班子大团结，干群大协作，经济大发展”系列讨论活动，提升了人气，振奋了人心，凝聚了民心，形成了合力。
二、紧扣发展目标，努力实现民利。当好县委书记，就是要善于抢抓发展机遇，夯实发展基础，实现富民强县。我通过调研，提出了“产业强县、项目活县、科教兴县、环境产县、依法治县”战略，同时，把政策、资金的争取和承接产业转移摆在经济工作的突出位臵，以外力促活力。目前已形成了农副产品和矿产品加工为主的两大产业集群，建成了以香柚为主的水果、以香芋为主的蔬菜、优质烤烟、优质稻、生猪、肉牛和高效经济林七大农业产业基地，打造了一批新农村建设示范村和瑶族古都千家峒、千古一绝女书、千年古村上甘棠“三千文化”旅游品牌，一批事关民生的基础设施重点项目相继完成，实现了县域经济健康发展。
三、坚持以人为本，始终关注民生。重视民生是执政的根本。江永正处于由解决贫困向小康迈进的阶段，更要把民本工程贯穿于各项工作的始终。认真落实惠农政策，加大扶贫开发力度，加快推进农村公路“通达”、“通畅”工程，大力实施教育强县战略，积极发展医疗卫生事业，千方百计扩大就业，建立健全社会保障体系，切实维护社会和谐稳定。项目建设紧扣民生，项目实施关注民生。同时，用好的干部作风来保障民生改善。先后制定了《关于切实改变干部作风的十条规定》等一系列要求，确保干部树立民生观，服务民生。
尊敬的张书记、各位领导，当前江永正处于负重爬坡阶段，还面临着加快发展、赶超崛起的艰巨任务，作为县委书记，我将进一步加强学习，提高素养，以身作则，严于律己，殚精竭虑，为把江永建成全县人民的理想家园、世界瑶胞的精神家园而竭尽全力。
借这个机会还提一条建议，建议省委今后在进一步坚持、完善干部上下交流制度的同时，适当加大县市区党政一把手全省横向交流的力度。
让瑶乡开满幸福花
(江华瑶族自治县委书记（提名市人大副主任）周小驹)
尊敬的春贤书记，尊敬的各位领导：
我叫周小驹，来自湖南最边远、条件较艰苦的江华瑶族自治县，任县委书记已六年，是省委在干部任用上“三个不吃亏”原则的直接见证者，非常拥护省委的好政策！非常感恩春贤书记对基层干部的关心和厚爱！非常感谢有今天这样一个好机会，能面对面地向省委领导汇报我们的工作，表达基层的心声。下面简要汇报一下我的工作。
一、用发展的思路凝聚人心。欠发达地区与发达地区相比，在思想观念上差距较大，往往干同样一件事情，要比发达地区付出多几倍的努力。作为民族地区的县委书记，首先必须解决两个问题：思路和人心。一到江华工作，我通过调查研究，提出发展思路：坚持民营理念谋划工业、工业理念谋划农业、经营理念谋划城镇、项目理念谋划发展、人本理念谋划民生，实施“项目带动”和“民营立县、产业强县、开放兴县”战略。围绕这一整体思路，坚
16
相关推荐：
loading