行政院公平交易委員會處分書
（八九）公處字第一七八號 被處分人：家福股份有限公司
址設：臺北市中山區南京東路二段一三七號六樓之一 統一編號：22662550 代 表 人：林蒼生 君 地址：同右 代 理 人：傅祖聲 律師
地址：台北市敦化北路一六八號一五樓 徐頌雅 律師 地址：同右 張卓立 律師 地址：同右
右被處分人因從事足以影響交易秩序之顯失公平行為，違反公平交易 法事件，本會處分如左： 主文
一、被處分人濫用相對優勢地位，於其單方制定之定型化全國性補充 合約中，訂立補充固定退佣之交易條款，向供貨廠商不當收取附 加費用，為足以影響交易秩序之顯失公平行為，違反公平交易法 第二十四條規定。
二、被處分人自本處分書送達次日起，應立即停止前項足以影響交易 秩序之顯失公平行為。三、處新臺幣四百萬元罰鍰。事實一、案
據檢舉略以：因接獲多家供貨廠商指陳，被處分人涉有不當收取 回扣、每年重複收取上架費及要求提供與商品販售無直接關係之 贊助金，廠商若有不從，該公司即脅迫要求撤櫃撤架，上揭系爭 行為已違反公平交易法之規定，特函請本會查辦。
三、經洽請檢舉人提供被處分人之具體違法事證，並依檢舉人所提供 廠商名單，分別派員至四家紙業廠商實地訪查，調查結果針對被 處分人所收取各項附加費用之意見略以：
(一)被處分人所收取附加費用之項目包括：商品服務費、固定退 佣、條件退佣、DM 廣告費、 端架陳列費、節慶促銷費（一 年四節及週年慶）、補充固定退佣、新開店贈品（或代辦金 ）、重新開幕贈品（或代辦金）等，其中商品服務費收費金 額最為龐大，且該筆費用每年重複收取，廠商負擔沉重，其 他通路並未重複收取該項費用。
(二)被處分人所收取之固定退佣、有條件退佣係按年度營業額之 百分比收取，該公司所收取前開費用之百分比高於其他通路 業者，廠商負擔沉重。
(三)其他附加費用項目如補充固定退佣（業界俗稱機密退佣）等 ，廠商亦認有可議之處。
三、經函請被處分人於八十九年三月九日、三月二十九日及四月十七 日、八月二十四日到會說明，綜其陳述紀錄及到會補充說明書摘 陳如次：
(一)經濟部核准被處分人之營業項目為「經營及管理連鎖超級百
貨商店及市場並進口供自行零售之貨物」、「經營及管理連 鎖日常用品及一般百貨零售商店」等。被處分人於八十八年 度向供貨廠商所收取之端架陳列費、文宣廣告費、商品服務 費及節慶贊助費（包括節慶贊助金及新店開幕贊助金），其 各項收費標準及合理性經說明如次：
1.端架陳列費（業界通稱為 TG 費用；被處分人所提供之書 面資料稱為「上架費」）：
被處分人為法商 Carrefour 公司與統一企業股份有限公 司在我國境內成立之合資企業，且共同經營家樂福大賣場 ，於我國境內共經營二十三家賣場，而各賣場坪數均達數 千坪以上，且商品之種類多達一萬二千多種以上。因此有 時為促銷某些商品，而將該等商品置放在特別陳列架上， 或將該商品置放於收銀機附近，不但需要額外花費相當之 人力予以整理搬運，並需設置特殊之列櫃或安排其他方式 之陳列位置。供貨商藉此方式使該等商品之銷售金額提高 ，故被處分人向該等商品之供貨廠商酌收費用。 2.文宣廣告費（業界通稱DM廣告費）：
因被處分人所經營之賣場面積廣大，商品達數萬種以上， 為促銷某些商品，該公司即會定期就某段期間之促銷商品 印製促銷專刊，其目的無非是推廣商品販售，並對列於專 刊之該供貨廠商或其產品加以廣告促銷，俾於供貨廠商及 其產品之銷售量、知名度之提升，故由該廠商分擔此項專
刊印製費用。 3.商品服務費：
係被處分人根據每年舊產品之市場銷售狀況及新產品之市 場需求情形，及各供貨廠商在該公司賣場所占比例之分析 ，給予各該商品適當及合理之陳列位置，並將供貨廠商所 提供之商品搬運至各個陳列架陳列以供販售，故向供貨廠 商按不同擺放位置酌予收取商品服務費。 4.節慶贊助費：
被處分人於各種節慶時均會進行促銷活動，以吸引較平常 更多之消費者消費。為配合節慶，該公司就各項商品時常 降低銷售價格，以回饋消費者，其性質類似折讓。而供貨 廠商於節慶促銷期間則因促銷活動而增加其銷售量，同時 其商品之知名度亦獲提升，故該公司收取此項其商品之知 名度亦獲提升，故該公司收取此項其商品之知名度亦獲提 升，故該公司收取此項費用以回饋消費者。
(二)除上揭四項附加費用外，被處分人於八十九年四月十七日再 就有關退貨、固定優惠退佣、有條件退佣、全國性促銷折扣 、開幕特別條件折扣、店面改裝新開幕特別條件折扣、補充 固定退佣、新店開幕贈品承諾、資訊服務費等九項附加費用 項目之收費標準及合理性，提出補充說明。其中有關補充固 定退佣之說明如次：此乃固定退佣之一種，係依供應商業績 高低決定折扣之標準，有時供應商為避免雙方之交易條件外
相关推荐：
loading