项目 名称 主要内容 三年 目标 2012年工作 月度计划 困难 与问题 责任 责任部门 领导 （责任人） 2011年2、制订实施与“市场采购”新型贸易方式相配套的监管办法 5、探索制订实施与“市场采购”新型贸易方式相适应的外汇管理政策，允许符合条件的外国自然人开立外汇结算账户等政策。 完成研究，形成具体方案向国争取外国自然人家相关在取得工商执照部门上后，开立个人外汇报；结算账户。取得对1～3月继续完善与“市场采购”新型贸易方式相适应的外汇管理政策等； 4～5月走访工商、海关、国税等部门，了解把握新政策； 6～8月向外管浙江省分局沟通汇报； 9～12月向总局沟通协调，争取有利条件。 要在主体资格及商务部门赋予对外贸易经 营权后才能实现。 2012年外贸易经营权的，出台监可申请开立外汇管办法结算账户。 并试行；2013年规范完善。 ▲人行（王红英）、发改委（洪信强）、经信委（王缉昌）、财政局（地税局）（毛新生）、商务局（张锦泉）、物流办（何福龙）、工商局（鲍荣建）、国税局（杨时民）、海关（朱智富）、检验检疫局（吴荣跃）、商城集团（贾军花） -5-
项目 名称 主要内容 三年 目标 2012年工作 月度计划 困难 与问题 责任 责任部门 领导 （责任人） 2011年1、开展与“市场2、制订实施与“市完成研采购”新型贸易方究，形成式相适应的工商具体方监管措施的课题案向国调研 从本局研究生人才库中挑选人才，针对工商新型监管措施开展课题调研，2月底前完成。 邀请工商管理专家、教授对工商新型监管办法进行课题调研，5月底前完成。 外国自然人个体工商户准入突破存在法律 制订工商新型监管办法草稿；6月底前完成； 积极走访相关部门，征求各部门对工商新型监管办法的修改意见，7月底前完成。 以“管得住、通的快”为目标，以贸易便利化、监管规范化为原则，出台并试行“政府牵头、部门联动、资源共享、协同监管”的市场采购新型监管模式，11月底完成。 法规的约束和政策瓶颈。 ▲工商局（鲍荣建、施扬）、发改委（洪信强）、经信委（王基昌）、财政局（地税局）（毛新生）、商务局(张纲)、物流办（吕大纲）、国税局(杨时民)、海关(朱智富)、检验检疫局（吴荣跃）、人行（王红英）、商城集团（胡衍虎、贾军花） 场采6、探索制订实施与“市家相关购”新场采购”新型贸易方式部门上型贸相适应的工商监管措报式相体资格条件。 配套的监管办法 ；易方施和办法，放宽外贸主2012年出台监管办法2、制订与“市场并试行；采购”新型贸易方2013年式相适应的工商规范完监管办法。 善。 -6-
项目 名称 主要内容 三年 目标 2011年启动第三方电子商务服务平台、海量数据储存与信息处理中心、电子商务园区建设；完成电子商务管理机制研究，形成具体方案向国家相关部门上报。2012年全面推进。2013年取得阶段性成果。 2012年工作 月度计划 困难 与问题 责任 责任部门 领导 （责任人） 7、加强对移动通信和物联网技术应用研究，建设第三方电子商务1～6月，完成国际电子商务的拓展、推进两大市场融合等课题研究。 1、义乌电子商▲商务局(杨忠宏、姚咸明)、商贸服务业集聚区管委会（楼小东）、经信委（王基昌）、科技局（傅淑英）、人行(柴育红)、商城集团(陈荣根) 1～12月，开展“电子商务大讲堂”培训工务城公司设立全面推进实体市场和虚拟市场的融合发展，加快提高市场主体电子商务的应用率和操作水平。 作。 6～12月，建立电子商务相关信息库。 进展较慢，原因是浙江省铁投3、创服务平台、海量数据储新电存与信息处理中心，规子商划建设电子商务园区。务发探索建立电子商务的展管信用、交易、支付、登理模记、安全认证等管理机式 制，规范发展跨境电子商务及电子支付相关业务，促进电子商务加快发展。 1～12月份，提出“智慧商城”市场信息化公司到目前为规划方案并分步开展实施。 止，仍未明确出 1～6月份，设立“义乌国际电子商务城有限资主体。 公司”；提出电子商务城规划建设初步方案；2、第三方支付做好电子商务园区建设开工前的各项准备工业务许可证申作。 请成功难度较1～6月份，支付平台软、硬件平台开发建设；大。 1～12月份，争取第三方支付业务许可证。 -7-
项目 名称 主要内容 三年 目标 2012年工作 月度计划 困难 与问题 责任 责任部门 领导 （责任人） 2011年1～2月指导拟开办支付业务的非金融机构按照支付业务相关管理规定做好申报资料的准备和完善工作； 新设非金融机构业务许可证审批严格，存在一定的难度。 3、创新电子商务发展管理模式 8、推动非金融机构支付业务规范发展。 制订工作方案；2012年全面实施，争取获3～4月做好拟开办支付业务的非金融机构与启动申得《支付业务许可金华、杭州等上级行的沟通协调工作，争取报工作；证》。 2013年争取获批开展。 上级行的指导； 5～7月争取完成《支付业务许可证》的上报工作； 8～12月补充完善申报材料，加强协调沟通。 ▲人行（杨英明）、商务局（杨忠宏） -8-
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