住宅集团开展安全大检查实施方案

厦门住宅集团有限公司

关于印发《住宅集团开展安全大检查实施方案》的通知

集团各直属企业：

为贯彻落实厦门市安全生产委员会《转发福建省人民政府安全生产委员会关于深化开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》（厦安字【2011】48号）、市国资企【2011】428号）精神，进一步加强第四季度安全生产工作，做好迎接省、市安全大检查准备工作，集团制定安全大检查工作实施方案，决定从即日起至2011年12月31日，在系统内各单位组织开展安全生产自查自纠工作，确保全年安全生产目标任务顺利完成。现将安全大检查工作实施方案印发给你们，请结合集团“清剿火患”战役实施方案及单位实际，认真组织实施。

请各直属企业分别于11月15日、11月19日前将安全大检查方案、总结材料上报集团汇总后上报国资委。

附件：市国资委《关于开展安全大检查工作的通知》（厦国资企【2011】428号）

二O一一年十一月十一日

1

住宅集团开展安全大检查实施方案

为了认真贯彻落实厦门市安全生产委员会《转发福建省人民政府安全生产委员会关于深入开展安全大检查切实做好第四季度安全生产工作的通知》(厦安字[2 0 1 1] 4 8号)、市国资委《关于开展安全大检查工作的通知》(厦国资企[2 0 1 1]4 2 8号)精神，根据《厦门市人民府国有资产监督管理委员会安全大检查工作实施方案》，结合我集团实际，制定集团安全大检查工作实施方案，督促各直属企业进一步加强第四季度安全生产工作，确保全年安全生产目标任务顺利完成。 一、工作目标

通过深入开展安全大检查，全面排查治理事故隐患和薄弱环节，进一步落实企业安全生产主体责任，健全并落实集团安全管理制度，有效防范和坚决遏制较大以上事故的发生，促进和推动我集团安全生产形势持续稳定，确保全面实现年度安全生产目标任务，为广大职工的生产和生活提供可靠的安全环境。 二、检查时间与方式

从即日起 至2 0 1 1年1 2月3 1日，在我集团系统内各单位组织开展安全生产自查自纠工作，同时做好迎接省、市安全大检查准备工作。检查安排具体分三个阶段：

第一阶段：动员部署，制定检查方案，要求各直属企业于l 1月1 5 日前完成。

各企业要通过多种方式，大力宣传安全大检查的重要意义，结合实际制定有针对性的安全大检查行动方案，明确任务，强化责任落实。

第二阶段：组织全面自查自纠，各直属企业要组织对下属企业进行安全大检查，并落实隐患整改，各单位自查自纠时间于11月2 0 前完成；集团组织的安全大检查计划在11月2 1 日至1 2月5 日完成。

1

第三阶段：组织“回头看”，重点复查各类隐患的整改落实情况，并做好迎接上级检查的准备工作，时间为12月1日至31日。

三、检查内容

1、各企业贯彻落实国务院第165次、173次常务会议和省政府安全生产专题会议、2010年国务院23号和省政府22号文件精神、省（市）领导同志关于安全生产工作重要指示批示精神、全市第四季度防范重特大生产安全事故会议精神的情况。

2、各企业要做好对照检查工作 （1）安全生产责任制落实情况。

（2）各类安全隐患排查整改情况以及重点部门、重点区域、重大危险源监控落实情况。

（3）国家安全生产法律法规和单位内部安全生产制度落实情况。 （4）安全生产教育和重要岗位安全培训情况。 （5）安全生产应急救援预案落实情况。 3、重点行业（领域）方面

非煤矿山、危险化学品、道路交通、消防、建筑施工、农业林业、水上交通、特种设备、民爆、商贸等重点行业（领域）。我集团涉及到道路交通、消防、建筑施工、特种设备、民爆等行业（领域），要重点检查，明确检查内容。

道路交通：结合道路交通综合整治和8月14日关于进一步加强道路交通重点整治专项工作的部署，重点检查机动车驾驶员非法营运、超速超载、酒后驾驶、疲劳驾驶等严重道路交通违法违规行为，以及机动车的日常保养和报废回收。

消防：重点检查人员密集场所、公众聚集场所和高层建筑的疏散通道、疏散楼梯、安全出口整治情况；小商品市场、批发市场、商居混杂建筑

2

物和老城区旧住宅、城乡结合部小作坊以及“三合一”“多合一”场所火灾隐患排查治理情况等。

建筑施工：重点检查起重机械、塔吊、脚手架等设施设备的安全状况，桥梁涵洞施工、地下限制性空间作业、旧城拆迁、高层建筑的深基坑施工、边施工边使用的市政工程及水上、水边施工等方面安全责任和措施落实情况等；《厦门市建筑废土、沙石运输管理办法（试行）》落实及其实施细则执行情况。

此外、特种设备、民爆、商贸、旅游等行业（领域）也要结合本行业特点，制定检查方案，明确检查内容。

四、有关要求

1、加强领导、落实责任。各直属企业要迅速行动，加强组织领导，结合本企业安全生产工作实际，提出针对性强的具体措施，迅速组织精干力量开展自查自纠，明确职责，确保自查自纠工作责任落实到每一个班组、每一个岗位和每一个人；企业作为安全生产的责任主体，要切实把安全生产纳入重要工作，严格按照安全生产法律法规和“一岗双责”规定，认真履行安全监管职责，加强督促检查，推动安全大检查落实，对于责任不落实、推诿扯皮、玩忽职守造成事故的，要依法严肃处理，绝不姑息。

2、明确任务，周密部署，确保实效。各直属企业要认真分析本企业安全生产工作中存在的问题与不足，周密部署，明确目标任务，防止隐患排查治理流于形式；要深入一线加强指导，着力帮助下属企业整改，切实做到隐患发现一处、及时整改一处，确保隐患整改真实落实到实处；要督促下属企业建立贯穿全员、全方位、全过程的隐患排查治理工作机制；要重点跟踪重大隐患的治理情况，定期开展复查，坚决彻底消防隐患。

3

3、建立上下协作机制，形成合力。安全生产是一项长期性、综合性的系统工作，集团与各直属企业要本着共防共治的原则，进一步通过调研、交流、探讨共同解决安全生产工作中遇到新情况、新问题；要建立健全安全生产信息交流与情况通报机制，形成齐抓共管的良好局面；要充分发挥务类专家、专业技术人员的作用，帮助指导企业排查整改隐患，不断提高安全监管的效能促进我集团安全生产形势持续稳定好转。

4、分类治理，落实措施，限时整改。各单位对查出的事故隐患，应当分类登记、建档，对能立即整改的要立即整改，不能立即整改的要制定整改计划和监管措施，切实做到整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”，尽快整改销号；各直属企业对检查出来的安全隐患要督促下属企业认真落实整改。

二O一一年十一月十日

4