以维护自然体系或生态系统的正常的和良性的循环，使人类的发展与生态系统的循环过程相协调。社会的持续发展，是指在社会公平的原则下，使不同地区、不同民族、不同国家的人们在不同代际之间能不断的提高生活质量、健康水平以及实现人的全面发展等。在可持续发展的理论体系中，环境的可持续是条件，经济的可持续是基础，社会的可持续是目的。其基本观点是：以人类的长远的、持续性存在和发展为中心，实现“生态－经济－社会”三维复合系统的协调发展。 11．技术创新的特征和规律技术创新活动的实质是：将新技术所具有的新观念、新设想、新方案和新模式产品化、商品化，并在市场上获得成功，从而最终实现科学技术转化为现实生产力。技术创新活动的实质表明，它具有三个最一般的特征：（1）市场性。技术创新是一个始于市场，又返回市场的双向作用的过程。它从市场出发，根据市场竞争的需要，开发新技术、新工艺、新产品，然后将其进一步产品化、商品化。最终，技术创新的效果还要靠市场上是否成功来检验。（2）创造性。技术创新的整个过程是将技术发明引入经济系统，使生产要素获得一种7 / 40
次年的组合。这个过程兼有破坏性和创造性两个方面，既要破坏已过时的产品、工艺和管理，又要在此基础上形成自己的专用技术、专用产品、知识产权或管理模式。既不是简单重复，也不是单纯模仿。（3）综合性。技术创新是科学技术和经济相结合的综合性活动。它不仅包括在发明创造或引进消化吸收基础上研究开发出新产品、新工艺的科技活动，而且还包括把成果转化为商业化生产经营的经济活动和市场
活动。技术创新能力不仅是一种科学技术能力，而且也是技术与经济、文化、组织和管理相结合的综合能力。技术创新的运行主要包括以下机制：（1）创新决策机制。技术创新决策的主要制约因素有：市场的需求与竞争；企业可以利用的技术成果；政策的支持和限制；资金条件；企业原有的基础。技术创新决策的实质便在于：企业必须面对市场需求，寻求科技进步与市场需求适合本身条件的最佳结合方向、结合途径、结合方式。创新决策主要包括以下几种决策：创新战略决策、研究与发展战略决策、技术创新项目的决策。（2）创新研究与发展（R＆D）机制。R＆D一般包括三种活动：基础研究、应用研究和实验开发。它是创新的前期阶段，是创新的投入，是创新成功的物质和科学基础。R＆D的实质在于：企业必须面对科技进步，寻找企业可以采纳的最佳技术方案，以尽可能的缩小体现在产品和工艺中的本企业技术水平与当代国内外先进水平的差距。（3）创新实施机制。制约创新实施的主要因素有：企业原有的设备和工艺状况；企业职工队伍的劳动素质；可以利用的资源条件和供应途径；实施创新所需要的资金投入。其实质在于从本企业的实际状况出发，实现企业技术能力与创新技术要求的适应和匹配。（4）创新实现机制。企业技术创新实现，是企业通过积极的销售活动和售后服务，使自己的创新产品迅速进入市场，占有、巩固并不断扩大市场，以实现创新所追求的目标－使企业实际获得经济效益的过程。制约创新实现的主要因素有：用户的使用要求和消费口味；同类产品的竞争状况；产品的质量、品种、价格；产品的知名度和信誉；产品销售的渠道、方式、手段；产品售后服务
状况。企业技术创新实现过程的实质在于：企业必须面对用户，面对竞争，努力提高创新产品的市场信誉，使之被市场和用户接受。（5）资源配置机制。创新是一种实践过程。资源来源及其配置是必不可少的物质保证。在不同的创新模式中，应采用不同的资源来源渠道及其组合，形成不同的风险分担机制。企业根据创新预算把投入创新的资源，分配到研究与发展的各个项目及其相关部门，形成维持创新运行的物资流、能量流、信息流和人才流。（6）创新的评价与控制机制。这种机制的主要功能是减少创新运行中的不确定性，确保创新的顺利运行。它包括创新项目评价、研究与发展活动评价、实施与生产评价等。（7）研究与开发部门、实施和生产部门、市场销售部门之间的协同机制。这种协同机制包括三者对项目的认同，三者活动在一定程度上的相互交叉,充分的信息沟通。 (8)创新的自组织机制。技术创新系统是一个处于利润动机的、动态学习的、经济系统的内生行为；市场具有自发培育创新的能力，市场过程是一个对技术创新进行自组织的过程；技术－经济范式的更替乃是有序模式跃迁的自组织进化过程。 12．论技术目标的来源、内涵、构成和作用（1）技术目标来源于社会需要，是为实现社会需要而对技术发展的方向和技术系统的功能所作的设定。（2）技术目标是对技术功能要求的陈述，它是在相应社会需求和进行技术预测的基础上确定的。功能陈述通常包括两方面的内容：一是定性陈述，即对技术项目拟达到的技术状态的概念描述。它使人们从宏观上对该技术项目的作用有总体的了解；二是定量8 / 40 陈述，即把定性陈述的内容数量化为技术参数。它使人们对该技术项
目的作用有具体的了解，这对技术系统操作运转有重要意义。一般地说，定性和定量统一的技术目标是由一系列技术指标构成的一个体系，表现为：技术自身的指标系统，如技术的内在性能指标、技术的外部显示指标等；技术的环境效应指标系统，如技术的经济、社会效益指标和技术对环境的依赖和影响指标等。（3）技术目标一般具有层级结构，即总目标是由一级、二级、三级乃至四级子目标逐层协同后“突现”出来的。包括性能指标、外型指标、效益指标、危险性指标等。（4）技术目标的确定既要考虑价值因素，又要考虑事实因素。理想的技术目标是技术合意性、技术可能性、技术正当性和技术可行性的交集。①技术目标中的价值因素是社会需求与技术性能之间关系的反映。其作用一是对技术方案起“生成器”的作用。即价值因素对各种事实因素进行选择，把能满足优势需要的事实确定为技术方案，从而缩小搜索范围；而是对技术方案起“检验器”的作用。即以价值因素评判技术方案的利害得失。相当于在判定“真假”的基础上再加上“好坏”的判断，从而对方案作出全面检验。价值因素决定着目标的合意性与正当性。合意性是确定项目、判定目标的初始动力。它决定着技术的现实需求和实际供给。目标的正当性作用在于尽量消除负的溢出价值；②技术目标中的事实因素是指进入技术方案的各种事实陈述，即以符号形式表征的技术要素。符号形式的事实可分为两大类：经验事实和理论事实。经验事实是关于个别性的符号编码，在语法形式上表现为个别存在陈述。经验事实在技术方案形成中起支撑点的作用。理论事实是关于对象一般性的符号编码，在语法形式上表现为普遍陈
述。理论事实在技术方案形成中起导引线索的作用。事实因素决定着目标的可能性和可行性。可能性属事实陈述，一般可通过前提分析和过程分析得出认同的结论。可行性是指对技术研制的投入与产出所进行的综合权衡。其实质是把合意而可能的技术再放到功利的天平上考虑为实现技术目标所付出的代价；③为使技术目标中的价值和事实因素得以具备，需进行市场预测、技术预测，并进行社会文化环境分析。市场预测是以技术市场为对象对技术需求的推测，主要方法是进行市场调查，目的在于弄清技术的供需情况以及技术可能实现的外部价值和内部价值进而制定出适应性的技术目标。技术预测是以技术为对象的预测，即根据科学技术发展的一般规律，对技术在未来的发展态势、动向、成果以及对科学、生产、经济、社会生态环境的影响进行推测，主要问题是如何根据现实去认识未来。由于技术的外部价值受社会文化调节，所以，在确定技术目标，预测技术发展时，需进行社会文化环境分析。
13．科学技术推动现代社会进步的重要作用（对政治、经济、文化、教育等）一．科学技术成为第一生产力（1）科学和技术在本质上均反映了人对自然界的能动关系，属于广义的生产力范畴。科学同技术的差别仅在于科学是人对自然能动关系的知识形态，是人对自然的理论关系、认知关系，属于间接生产力或一般社会生产力；而技术活动则是人对自然能动关系的现实形态，是人对自然的实践关系，属于直接生产力。近代科学技术的发展，进一步密切了科学与生产的关系，并使科学和生产的性质呈现出崭新的特征。马克是通过对资本主义社
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