生产现场安全生产确认制度

生产现场安全生产确认制度

第一条 为了进一步落实安全生产责任制，强化双基管理，根据《金属非金属地下矿山安全规程》等有关规程的要求及我矿安全生产实际，特制定《新城金矿安全生产确认制度》。

第二条 安全生产确认制是现场确认、确信、确实的总称。针对本岗位的安全要点和易发生事故的因素，参加生产作业的人员在作业前、作业中以及作业后场地清理工作，必须做到确实认定、确实可靠、确实准确确保安全生产。

第三条 全矿各岗位、各工种的作业人员；生产、技术、安全管理人员以及外委施工单位的作业人员都必须认真遵守本制度。

第四条 现场安全确认实行签字负责制，即：现场作业组长（组长不在时，临时安全负责人签字）、当班安全员、当班值班长实行《确认书》签字制度，即签字者对现场作业人员的安全负责。 第五条 责任区域划分

各作业班组（人员）应对各自生产、活动区域的作业环境、作业对象、有关设备设施等进行安全确认。对人员经常行走的巷道和人员不常到达的巷道、以及封闭的巷道，由负责区域单位的安全人员每月进行一次确认。做到人、机、环境的安全确认全面、全方位、全过程。

第六条 各工种的安全确认书由单位技术主管负责编制，由安环部统一制作。安全生产确认书安全生产确认制的内容应包括：

（一）确认人员是否有不安全因素：确认者自己及其他共同作业人员的身体状况和精神状态是否胜任当前的工作；劳保护品佩戴是否齐全并符合安全要求等。

（二）确认所使用的设备设施是否有不安全状态：如所驾驶的车辆；通风设备；所使用的凿岩机、卷扬机以及风水管路、电气线路等。

（三）确认周围环境是否安全：如采场顶板、两帮是否有浮石、险石；人行通道是否安全畅通，通风系统是否完好等。

第七条 现场安全生产确认程序

（一）首先由生产班组长（若班组长休班时，必须指定安全负责人，全权负责本班组的安全生产工作，并由指定负责人进行现场安全条件确认）对照《确认书》内容对现场进行确认，发现有不安全因素时，应采取相应的措施解决，在确认现场生产条件符合安全要求，填写《作业地点安全生产确认书》后，方可进行生产作业。

（二）当班值班长在安全巡查时对现场进行第二次确认，并在《作业地点安全生产确认书》上对班组确认情况签署意见。

（三）当班安全员根据班组的确认，对所属范围内的作业班组现场安全生产条件进行第三次确认并对班组确认情况签署意见。

（四）各级确认者发现现场有安全隐患时，必须责令停止作业，进行整改，若存在无法立即处理的重大隐患，应马上报告车间值班领导，值班领导在接到报告后应到达现场组织采取相应措施整改，必要时报告分管矿领导。

（五）当班结束后，生产班组长将《确认书》交值班长，值班长在每班结束后，将《确认书》交本单位，单位领导签字后存档备查。

（六） 各单位将当天现场安全确认情况统计造表，表名为《安全生产确认情况统计表》，格式由安环部统一制作。每日上午下班前各单位将《安全生产确认情况统计表》交安环部。

第八条 各单位领导和职能处室的生产、技术、安全管理人员到各作业地点开展工作时，也必须遵守安全确认制度对现场进行安全确认，发现有不安全因素时，必须采取有效措施消除不安全因素后方可作业；当场解决不了的问题必须及时报告有关部门。 第九条 负有安全确认职责人员的责任 （一）班组长的职责

1、对本班组责任区域的作业现场及作业人员生产安全负直接责任。在《确认书》的现场作业人员栏签字；

2、检查作业人员的劳动防护用品穿戴是否符合要求； 3、检查作业地点是否有良好的通风； 4、检查作业地点是否有良好的照明；

5、检查顶板及两帮是否稳固，有无浮石及险石；

6、检查支护措施是否到位、安全出口及撤离路线是否畅通； 7、作业处、站立处、休息处是否安全；

8、对班组整改不了的隐患，报告现场跟班安全员或值班长（也可越级汇报）； 9、设备有无威胁人员安全生产的因素；

10、监督作业人员采取正确的措施处理不安全因素；

11监督检查全组成员严格执行相应工种的岗位责任制和安全技术操作规程。 （二）现场安全员的职责

1、对当班所有作业人员的生产安全负主要责任，并在《确认书》的相应栏中对班组确认情况签署意见； 2、确认班组或值班长报告的隐患，并监督检查整改措施是否正确； 3、监督检查现场作业人员是否在确认安全的条件下进行生产；

4、对班组解决不了的隐患报告车间领导（也可越级向主管部门或矿领导报告）； 5、监督检查现场作业人员有无“三违”现象，并加以制止； 6、填写安全活动记录，并详细交班；

7、对外委施工队的出矿（毛）点的安全条件确认。 （三）值班长的职责

1、对本班次所有作业人员的生产安全负责，在《确认书》的意见栏中签字； 2、检查作业地点是否经过班组长的安全确认； 3、检查经过班组确认的隐患是否整改； 4、对班组整改不了的隐患是否报告，并确认；

5、对班组确认整改不了的隐患进行再次确认，并向安全管理人员（或车间领导）报告； 6、检查现场作业人员有无“三违”现象； 7、巡回检查本班次的所有作业区域是否安全；

8、到外委施工队的作业点进行出矿（毛）作业时，对其作业点的安全条件进行安全确认。 （四）单位领导的职责

1、对本单位的生产安全负责，并在《确认表》的单位领导意见栏中签字；

2、坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，把安全放在一切工作的首位。当接到值班长（或其它人员）的报告后，应及时到达存有隐患的作业地点进行安全确认；

3、对本车间能解决的隐患应及时按照要求立即整改，对车间整改不了的隐患及时报告有关部门和矿领导，并提出相应的整改意见。 第十条 负有确认职责人员的权力 （一）有拒绝违章指挥的权利；

（二）当发现有直接危胁作业人员安全的隐患有及时撤出人员的权利； （三）对有“三违”现象的人员有批评、教育、限期改正的权利；

（四）自己解决不了的隐患，上报后没有采取整改措施或整改不彻底仍有安全隐患时有权拒绝作业的权利； （五）对自己范围内解决不了的隐患上报后没有及时采取有效措施的有举报、批评的权利； （六）对违章作业、违章指挥的人员有举报、控告的权利。 第十一条 所有人员的义务

（一）遵守安全生产法律法规和矿有关安全生产规章制度，以及安全操作规程的义务； （二）按照规定要求穿戴劳动防护用品的义务； （三）阻止他人违章作业的义务；

（四）参加班前（后）会的义务；

（五）听从指挥，积极参加抢救他人的义务。 第十二条 奖罚

（一）对认真执行安全生产确认制度，杜绝事故发生的有功者，给予奖励：对工作做得好的班组每月奖励100元、值班长、安全员奖励80元。

（二）负有安全确认职责的人员必须每天认真填写《确认书》，在规定时间交本单位，每缺一天对相关班组长、安全员、值班长罚款10元；《安全生产确认情况统计表》每缺一天对单位罚款100元。 （三）奖罚为月考核兑现发放给个人，从安全生产奖中列支。

安环部安全技术主管安全生产责任制

1、负责分管范围安全生产、工业卫生的监督管理工作。

2、参与制定、修改、补充和完善安全生产责任制、安全操作规程和安全生产规章制度。 3、编制分管范围内年度安全工作计划、安全工作目标、安全教育培训计划。 4、负责分管范围内现场安全管理、基础管理、安全检查工作。 5、负责编制分管范围内年度安全专项工程计划，保证计划实现率。 6、参与组织《生产安全事故应急预案》的编制、修订和演练工作。 7、负责分管范围内通风防尘、职业危害、职业病防治的管理工作。 8、负责分管范围内安全质量标准化建设和现场改造工作。 9、参与生产安全事故的调查、分析、处理和上报。

凿岩机工安全操作规程

1、进入工作面凿岩前首先必须做好以下几项工作：

（1）应按顺序先检查通风防尘设施是否良好，开动局扇进行局部通风，确保工作面空气良好，禁止炮烟未排净进入作业地点。

（2）工作面安设好良好的照明，在拉照明的过程中时刻注意观察顶板及两帮的变化，支护是否牢固。禁止照明不足进行其它作业。

（3）然后洒水，并冲洗好工作面顶板及两帮的岩尘，要顺、反方向冲洗迎头后15m的顶、帮。在冲刷顶帮的过程中要注意观察顶板及两帮的浮石。

（4）冲刷顶帮停10分钟后，进行撬帮问顶工作，撬净作业地点的浮石，并检查工作面的立柱、棚子，天井内要检查梯子和平台是否牢固；天井应先检查好平台是否牢固可靠，发现问题及时处理，后撬浮石。撬浮石时严格按照撬毛（浮石）工的安全操作规程进行。

（5）认真检查工作面是否有盲炮和残药，发现盲炮必须及时进行处理，处理方法按照盲炮处理方法（爆破工安全操作规程20条规定）进行处理，禁止打盲炮眼、残药炮眼和带盲炮作业。

（6）检查凿岩机具、供风、供水是否正常。风、水管各接头是否松动。禁止机具带病凿岩。

2、打眼时必须按照凿岩技术、炮眼排列技术和控制爆破技术进行施工，在平巷掘进及进路采矿时，要保证设计的规格质量，严格控制中腰线，在无设计变更的情况下不得更改设计规定的断面尺寸，掘进规格不得小于设计断面尺寸。电缆风水管和风筒吊挂眼必须按设计规定及时打好跟至迎头。

3、采矿作业凿岩爆破时不应利用充填体作为爆破自由面，炮眼与充填体的距离要大于0.4m，对顶板及两帮严格采用控制爆破技术，保证顶板及两帮平整，减少对围岩的破坏。下向回采时顶眼与假底之间距离应大于0.6m，防止破坏假底。

4、禁止带浮石作业，必须全面仔细地进行敲帮问顶，不准用风钻代替撬棍去撬浮石，禁止站在铲斗内撬浮石，禁止在活毛（矿）上打眼。

5、禁止不采取任何安全措施进行掌子面凿岩作业。胶结充填体中的二次掘进，必须待胶结充填体达到规定的养护期和强度后方准进行，同时应架设可靠的支护。支护时严格按照支护工的安全操作规程进行。

6、坚持湿式凿岩，禁止打干眼。开钻时先开水后开风，开始（点眼）要开小风门，钎头钻进3~5cm，把钎人（助手）躲开后才准由小到大开至全风门，严禁一次开启到最大风门，以免损坏凿岩机具，换钎杆后凿岩也不准开全风门。操作时要准、稳。停钻时先停风后停水。

7、打眼者要站在凿岩机的侧面，手扶风钻，不准坐在或两腿跨在风钻的气腿上，风水绳只准从凿岩机工身体的一侧通过，禁止从两腿中间穿过。打下向眼时不准全身压在凿岩机上，防止断钎伤人。

8、发生卡钎或凿岩机处于超负荷运转时，应立即减小气腿的推力和减小风量进行处理，严禁用手扳和用铁锤类的工具猛敲钎杆。

9、打眼过程中任何人不准从风钻的下面通过或前面停留，不准在风钻、钎子的上部越过。

10、打上向炮眼退钎子时，要降低凿岩机的转速，慢慢拔出钎子。如发现钎子将要脱离凿岩机时，要立即用手扶钎子防止自然滑落伤人。打水平及下向炮眼退钎子时，不准采用气腿反向冲击拔钎子。

11、在打眼过程中，随时注意检查凿岩机运转情况及钻具情况，随时检查风水绳接头是否松动。发现异常应及时处理，防止钎杆折断、风水绳脱机等伤人事故的发生。

12、在凿岩过程中必须随时观察作业区的顶板和两帮是否有变化，棚子、支柱及天井平台的横撑是否有变化，发现异常立即停钻检查处理，防止在凿岩过程中顶帮掉浮石伤人及其它事故的发生。发现重大问题立即停止作业，当危及人身安全时应及时撤离危险场所，并向代班长及车间汇报。

13、打眼时必须两人，禁止单人作业。两人凿岩时必须要有分工，助手要为主机做好一切准备工作。如准备好照明，钎子杆要直，钎尾眼要正和畅通，及时换好钎头等。

14、在采场溜井上部打眼时，溜井要装满，且在溜井口上部必须用5cm以上的木板十字花盖严，气腿下部需用双层木板，否则不准作业。

15、在高空或有坠落危险的地方作业时，必须系好安全带。

16、吹炮眼时，吹眼人不要对着炮眼，主机和助手两人要配合好，以免失误伤人。

17、在不安全的作业地点禁止两台（或多台）凿岩机同时作业。禁止在一个工作面内同时进行凿岩与装药作业。

18、对违章指挥和没有技术、安全交底的采掘工程；现场出现危及人身安全又无可靠措施，以及采场无两个安全出口；掘进工作面无通风防尘设施或风筒未跟上（如平巷风筒距迎头太远，天井未送到安全棚）采场无主风流又无局部通风；工作面炮烟和柴油尾气未排净；无水打干眼等凿岩机工均有权拒绝作业。 19、作业结束后必须关好风水门，卸下并卷好风水绳各自盘好存放到安全和不影响交通的地点。严禁将风钻与风水软管连接在一起。

撬毛（浮石）安全操作规程

1、作业必须有两人进行，其中一名为有经验的老工人，作业时一人执照明并监护，详细观察顶板的变化情况，及时指挥撬毛（浮石），在撬浮石前要做好下列准备工作： （1）检查采场和掘进面通风是否良好。 （2）将照明工具准备好，光线一定要充足。

（3）观察好进退路线及顶板情况（即查明岩矿的节理、三角带、裂隙和浮石大小等）确定安全位置。 （4）毛（矿）要洒透水，冲洗好迎头15m范围内的顶帮，稳定10分钟后再详细检查顶板情况。 （5）撬浮石时要明确分工，认真负责，对周围顶板情况掌握好，防止撬浮石时带动周围岩（矿）石冒落伤人。

2、撬浮石必须采用合格的撬棍，作业地点较高的必须有一长一短的两根撬棍。禁止用钎杆及其它物品代替撬棍。

3、撬浮石没有结束禁止进行出毛（矿）及凿岩作业。

4、顶板为充填体时必须认真检查、确认，对没有出现裂纹的充填体要提高警惕，对顶板的裂纹充填体按照顶板浮石进行处理。

5、撬浮石时一定要选择安全地点，禁止站在浮石下面撬浮石，必须选择好后退路线。撬浮石时，水平巷道

（进路）由外向里进行；天井内撬浮石人员站在安全地点进行，平台木板必须移放到站人的位置；采矿场由安全出口侧向里进行；竖井处理大面积井帮浮石时，要在吊盘上进行，吊盘高度必须在浮石的上方；斜井由上向下进行。

6、当工作面不平整时，撬浮石人员一定要站在高处处理，防止浮石滚动伤人，撬浮石人员两腿要站稳。 7、撬浮石人员背后1m内不得有人停留，照明监护人要站在撬浮石者一侧1m以外的安全地带。 8、撬浮石时要经常用撬棍问顶板及两帮，及时检查顶板及两帮的安全情况。

9、在撬浮石过程中，禁止同时（进行其他任何作业）打眼作业，禁止支护、扒装与撬浮石在同一地点作业，溜矿法作业禁止在撬浮石时放矿。 10、禁止用铲斗或站在铲斗内撬浮石。

11、撬不下来的浮石，应做明显的标志“×”或用支柱支撑牢固，并经常检查。经请示带（值）班长后方可用炮处理下来。

12、撬浮石时不仅要撬正面的浮石，还要撬反向浮石。

13、浮石上有残、盲炮或残炸药雷管时，必须先检查，交给爆破工进行处理，再处理浮石。