烟会发〔2011〕11号烟台市关于落实全总推动企业普遍建会三年规划（最后定稿）

烟会发〔2011〕11号烟台市关于落实全总推动企业普遍建会三年规划(最后定稿)

烟台市总工会文件

烟会发〔2011〕11号

烟台市总工会

关于落实全总推动企业普遍建会三年规划

的实施意见

为认真落实“促进企业发展、维护职工权益”的企业工会工作原则，大力推动企业依法普遍建立工会组织，不断提高企业工会组织覆盖率和职工入会率，构建企业和谐劳动关系，现就贯彻全国总工会《2011—2013年推动企业普遍建立工会组织工作规划》（总工发〔2011〕3号），

提出如下实施意见。

一、充分认识落实企业普遍建会三年规划的重要意义 1、落实企业普遍建会三年规划是工会组织贯彻落实科学发展观的重大举措。落实推动企业普遍建会的三年规划，有利于把广大职工组织起来团结在党的周围，增强党的阶级基础，扩大党的群众基础，对于推动工会组织围绕中心，服务大局，团结动员广大职工在加快转变经济发展方式中发挥主力军作用，促进经济社会又好又快发展，具有十分重要的意义。

2、落实企业普遍建会三年规划是加强职工群众工作的客观要求。中央、省、市委一直高度重视群众工作，曾多次下发文件作出部署，去年又分别召开全国、全省、全市群众工作会议，提出要充分发挥群团组织密切联系群众的优势，最大限度地让群众参与，充分调动群众的积极性、创造性。落实企业普遍建会三年规划，是工会组织贯彻中央、省、市委指示精神，增强做好新形势下职工群众工作能力，提升职工群众工作水平的客观要求，对于抓好以党组织为核心的基层组织建设，完善基层群众工作网络，夯实群众工作基础，将起到重要作用。

3、落实企业普遍建会三年规划是加强基层工会组织建设的现实需要。近年来，我市各级工会组织围绕贯彻“扩大覆盖面、增强凝聚力”的要求，坚持把工会组建和发展会员作为工会工作的重中之重，紧紧抓住不放，工会组建和发展会员工作不断取得新进展。但是，由于各地情况不同，工作发展不平衡，工会组建和发展会员工作仍有很大的空间。因此，落实企业普遍建会三年规划，更是加强我市基层工会组织建设的现实需要。

二、落实企业普遍建会三年规划的指导思想和总体目标 1、指导思想。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，以党工共建创先争优为主线，以建会工作重点领域和重点对象为抓手，以夯实工会组织基础为目标，合理规划，强化措施，整合资源，大力推动企业普遍建立工会组织，最大限度地把职工吸纳到工会组织中来。

2、总体目标。全市建立企业工会组织3年目标。2011年至2013年，全市建立工会组织企业法人单位净增6200家，总数达到46000家以上，建会率达到98%以上。其中，2011年建会率达到92%以上，2012年建会