XX小学建设项目可行性研究报告
划和现有中小学布局实际，合理配臵城区教育资源，改善城区学校办学条件，因地制宜地对城区学校进行布局和扩容提质。切实解决城区义务教育阶段学生入学难的问题，充分保障人民群众享受优质教育资源的权利，促进全市教育和谐健康发展。随着某某市城市建设的突飞猛进，市区人口的增量递增，城区教育设施的配套明显滞后于城市发展的步伐，不少新建住宅小区教育设施不配套或配套不足，使城区居民子女入学难的问题更加突出。因此，该项目的建设是落实某某市十五届人大二次会议，合理配臵城区教育资源，满足城区义务教育阶段学位一，化解大班额矛盾的需要。
2.2.2项目建设是某某市经济、社会发展的需要
某某市总人口86万人，距某某市75公里，东距京广铁路、107国道和京珠高速公路50公里，国道三南公路横穿东西，省道214线纵贯南北，衡枣高速公路与域区一线相连;湘江沿市县级域西北流过，区位优势、交通优势明显，区位优势、交通优势明显。矿产资源丰富，素有?有色金属之乡?与?非金属之乡?之称。为了适应我国入世后的新形势，?十一五?计划期间，各级党委政府大力?推进我市工业化、城市化和农业产业化进程?，实施?科教兴市?、?兴工强市?战略，使国民经济和社会发展步入快车道，努力?把某某建设成为富强、文明的现代化区域性‘双百’中心城市?。能否完成?十一五?计划确定的各项目标，很大程度上取决于劳动者的素质和各类人才的质量和数量。因此，坚定不移实施?科教兴市?、?兴工强市?、?人才强市?战略，使国民经济和社会发展步入快车道。顺利完成?十五?计划确
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定的各项目标，实现?十一五?期间社会经济的飞跃，加快教育基础设施建设，合理规划学区布局，大力普及初、高中教育，培养和造就一大批素质高、基础扎实的人才是非常必要的。
2.2.3 项目建设是满足某某市适龄儿童就学教育的迫切需要 随着某某市建设的发展，市区人口以每年8000-10000人的增量递增，地处城区中心地带的一些小学由于办学条件和师资力量较强，成为学生择校的热点，近年生源剧增而超负荷运行。再随着外环西路、外环南路、桃江路及附近小区大量建设，学生上学难，急需建学校已成为某某市的当务之急。因此，解决该市适龄儿童上学难的问题，带动经济的增长，推动某某市基础教育的发展是本项目建设的出发点。
2.3 项目建设的可行性 2.3.1 编制依据
某某市某某小学建设项目可行性研究报告于2015年2月由某某市某某小学委托某某市投资咨询中心编制，经过现场勘察和充分调查，收集有关资料后研究论证完成。
本报告主要以下列文件和基本资料为编制依据：
(1)国家教育部、建设部、国家发改委、建标[2002]102号《城市普通中小党校校舍建设标准》；
(2)某某市关于落实某某市十五届人大二次会议《关于新建城区规模小学，改善城区小学布局的议案》实施方案的报告(2014年9月8日)；
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(3)某某市人民政府《关于我市城区义务教育阶段学校满足学位、扩容、新建、化解大班额工作实施方案》；
(4)某某市某某小学总平面规划布臵图； (5)现行有关国家政策、法律法规； (6)项目单位提供的有关数据、资料和说明。 2.3.2 编制范围
(1)调查了解项目区内社会、经济发展状况，论证本项目建设的必要性和所具备的建设条件；
(2)确定项目选址用地与总平面规划；
(3)通过调查和测算分析，确定项目建设规模和工程技术初步方案；
(4)估算项目总投资，提出资金来源与筹措方案，拟定投资计划和实施进度安排建议；
(5)进行项目的综合效益评价；
(6)从技术、生态环境各方面对项目建设进行综合评价，对项目可行性提出结论性意见和建议。
2.3.3 项目建设基本条件
(1) 领导重视、政府扶持、部门支持
根据某某市政府关于落实十五届人大二次会议《议案》实施方案的报告要求，该项目将由市政府办牵头，相关部门密切配合，由市长周正雄任组长，分管教育副市长张斌、教育局局长任副组长，市政府办、发改局、财政局、教育局、建设局、建工局、规划局、政务中心
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等单位主要负责人为成员。领导小组负责全市合格学校建设的组织领导、统筹协调工作，下设办公室，办公地点设市教育局，负责日常协调工作。所建项目依据相关法律，相关建筑标准进行实施，在学校新建工作中，实行特事特办，一站式办公，对学校建设在工程立项、环境保护、税费减免等方面给予优惠，各项费用能减则减，能免则免。
(2)建设资金有保证
根据有关要求，某某市财政设立合格学校建设专项资金，确保合格学校建设资金，并按进度及时拨付。
(3)建设条件好
该项目的建设符合某某市的整体发展方向，可以在设计、规划、报建、施工等建设过程中享受优惠政策，减少运作成本，降低风险，其发展潜力极为可观，同时该区域交通便利，材料供应充足，建设环境适合。
2.3.4 项目区基本情况 (1)自然地理
某某市位于某某省南部，某某市西南部，湘江中游南岸。东隔舂陵水与耒阳市为界，南与桂阳县相连，西与祁阳县接壤，北濒湘江与祁东、衡南二县相望。地处北纬26°07’---26°36’，东经112°07’---112°41’。市区中心位于北纬26°24’，东经112°23’。土地总面积2046.6平方公里，合204660公顷。约占全省土地总面积的1％，占某某市总面积的13.36％。现辖七乡十六镇，2013年末全市人口为88.25万人。其中非农业人口16.17万人。
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