海南省卫生厅关于印发《海南省基层医疗卫生机构基本药物制度绩效

海南省卫生厅关于印发《海南省基层医疗卫生机构基本药物

制度绩效考核办法》(试行)的通知

【法规类别】卫生综合规定 【发文字号】琼卫农卫[2010]4号 【发布部门】海南省卫生厅 【发布日期】2010.03.15 【实施日期】2010.03.15 【时效性】现行有效

【效力级别】地方规范性文件

海南省卫生厅关于印发《海南省基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法》（试

行）的通知

（琼卫农卫〔2010〕4号）

各市、县（区）、自治县卫生局，农垦总局卫生局，洋浦社会发展局：

为扎实推进国家基本药物制度建设，强化监管机制和绩效考核工作，保障群众基本用药，减轻医药费用负担，根据《海南省2009年实施国家基本药物制度工作方案》（琼医改办〔2009〕17号）、《关于海南省扎实推进国家基本药物制度的意见》（琼医改办〔2010〕10号）和《海南省深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案（2009-2011年）》（琼府〔2009〕60号）要求，特制定了《海南省基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核办法》（试行）。现印发给你们，请遵照执行。各市县（区）要制定实施方 1 / 4

案，确保工作顺利开展。

二〇一〇年三月十五日

海南省基层医疗卫生

机构基本药物制度绩效考核办法

（试行）

为扎实推进国家基本药物制度建设，强化监管机制和绩效考核工作，根据《海南省2009年实施国家基本药物制度工作方案》（琼医改办〔2009〕17号）、《关于海南省扎实推进国家基本药物制度的意见》（琼医改办〔2010〕10号）和《海南省深化医药卫生体制改革近期重点工作实施方案（2009-2011年）》（琼府〔2009〕60号），结合我省实际，制定本办法。 一、 考核原则

（一）公益性原则。国家基本药物实行零差价销售，杜绝基层医疗卫生机构医务人员收入与药品（包括耗材）收入挂钩。

（二）绩效分配原则。考核结果与基层医疗卫生机构财政补助、职工奖惩挂钩。 二、 考核范围

政府举办的基层医疗卫生机构。包括乡镇卫生院，城市社区卫生服务机构，农垦系统农场医院，华侨农场医院，国营林场医院。 三、考核内容 2 / 4

基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核内容包括药品目录管理、药品采购和储备管

理、药品使用管理、药品价格管理、药品报销管理、群众评价与监督等六个方面。详见《基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核标准》（附表）。 四、考核方法

基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核由市县（区）卫生行政部门牵头组织，财政等部门参与。 （一）考核程序。

1、考核工作于财政预付款和结算款下拨前完成。基层医疗卫生机构依据《基层医疗卫生机构基本药物制度绩效考核标准》进行自评，市县（区）卫生行政部门在医疗卫生机构自评的基础上进行现场考核。考核结果上报省卫生厅备案。省卫生厅将不定期进行督查。

2、考核每年一次，各级卫生行政部门可不定期进行基本药物制度执行情况的监督检查，检查结果可作为年度考核的重要依据。 （二）考核形式。

1、查阅资料。包括基层医疗卫生机构的统计报表、药品购销合同、工作记录等相关文件和处方、病案等医疗文书。

2、现场检查。查看基层医疗卫生机构药品价格公示和宣传情况，药房建设和药品库存情况等。

3、召开座谈会。随机召开基层医疗卫生机构若干名职工和患者座谈会，听取意见和建议。

4、走访调查。走访不少于10户患者家庭，进行问卷调查，了解群众的满意度。 五、考核结果及运用 （一）考核结果。 3 / 4

考核结果采取百分制。分为四个等次：得分85分以上为优秀，84-70分为良好，69-60

分为合格，60分以下为不合格。 （二）结果运用。

1、各市县（区）制定奖惩办法，根据考核结果奖优罚劣。其中，对考核结果确定为优秀、良好、合格等次的基层医疗卫生机构全额拨付财政补助经费，并按规定对优秀、良好等次给予奖励；对考核结果不合格的基层医疗卫生机构，在执行奖惩的基础上，通报批评，限期整改。连续二年考核结果不合格的，建议免去医疗卫生机构负责人职务。 2、基层医疗卫生机构获得的奖励经费，分配原则上与负责人和职工绩效工资挂钩。 六、组织实施 市县

4 / 4