绿色信贷可持续发展问题探析--基于对庆阳市的调查

FINANCIALPRACTICE金融实务

绿色信贷可持续发展问题探析——基于对庆阳市的调查

◎杨正荣

徐文强

文章基于对庆阳市绿色信贷基本情况和实践进展的调查研究，指出庆阳市绿色信贷发展存

【内容简介】

在配套政策不完善、集中投放贷款不利于分散风险、承贷主体弱小且经营管理水平较低、绩效评估机制不完善、绿色保险缺位、绿色信贷创新不足等问题，提出了完善绿色信贷政策体系、推动绿色信贷创新、强化绿色绩效评估、发展绿色保险、强化绿色贷款审查分析力度、鼓励金融机构开展环境风险压力测试的政策建议。

【关键词】

绿色信贷；产品创新；风险防控；可持续发展

绿色信贷基本情况

截至2019年6月末，庆阳市银行业金融机构绿色信贷余额为63.21亿元，较上年同期增加24.35亿元，同比增长62.65%。按发放主体划分，主要集中在国有商业银行（农业银行23.02亿元、建设银行16.08亿元、工商银行8.13亿元）、政策性银行（农业发展银行7.15亿元），城市商业银行、农信合机构占比相对较低（见图1）。

从贷款质量看，截至2019年6月末，庆阳市绿色信贷不良贷款余额1.20亿元，不良率为1.90%。

图2

单位：万元

截至2019年6月末庆阳市绿色信贷余额按投放领域划分图

绿色信贷实践进展

（一）政策机制逐渐完善。2018年人民银行庆阳市中

图1

截至2019年6月末庆阳市绿色信贷按投放主体划分情况图

心支行制定了《关于庆阳绿色金融发展的指导意见》，明确了指导思想、原则、支持重点和具体管控风险措施要求，已上报庆阳

从投放领域看，绿色交通运输（27.62亿元，占比44%）、可再生能源及清洁能源（19.81亿元，占比31%）、绿色农业（5.79亿元，占比9%）、自然保护及生态防护（5.31亿元，占比8%）仅此4个领域绿色信贷投资就达到全市的92%，投资领域高度集中（见图2）。

作者单位：中国人民银行庆阳市中心支行

GansuFinance／甘肃金融/29

市政府。人民银行庆阳市中心支行牵头成立了绿色金融工作领导小组，并与庆阳市发改委、工信委、环保局等有关部门构建了包含35个项目的绿色金融发展项目库。甘肃银行庆阳分行成立以行长为组长的绿色金融工作领导小组，明确各部门工作职责，建立健全绿色金融工作机制，有效推动绿色金融工作有序开展。农