2009年第3期
新版概算预算无论在项目内容和项目划分上都 更加祥实。使用者使用起来更加简捷和容易。
首先对于《公路工程基本建 设项目设计文件编制办法 》，我们使用后体会有 如下几项主导思想改变:1
参照建设部制定的 《建设项目总投资组成及其他 费用规定》的篇章结构来编写
笔者认为这是建筑市场统一建筑标准、计量尺度的表现。根据建设部财政 发的《建设安装工程费用项目组成》健标[2003]206的规定。对建筑安装工程 费的内容进行了调整。并按其要求调整概、预算项目节的划分。
体现在如下方面：
(1调整建筑安装工程费的费用组成取消’现场经费”将其内容拆分后分别划 入直接费和间接费中。在直接费中直接增加
风沙地区 施工增加费”和’安全及
比原定额更加科学和详细，内容
文明施工措施费”两项内容。在间接费中增加 规费”内容,包括基本养老保 险、失业保险、基本医疗保险、生育保险、住房公积金和工伤保险。
(2调整以费率计算的各项费用的计算基数
根据公路工程各项费用构成的实际情况，参照其他基本建设工程的取费方式， 《编制办法》中分别采取了 人工费”人工费与施工机械使用费合计”，直接 工程费”或’建筑安装工程费”不再使用“定额基价”或定额建筑安装工程 费”的概念。材料费用占建安费用的60%~70%,更加突出材料费的作用。
其中在其他工程直接费中，综合费率I是(冬季施工增加费、雨季施工增加 费、夜间施工增加费、沿海地区工程施工增加费、安全文明施工措施费、
临时设施费施工辅助费、工地转移费这几项费率的合计。综合费率I的计 算基数是直接工程费。综合费率U是高原地区施工增加费、风沙地区施工增加 费、行车干扰工程施工增加费三项费率之和。该费用工程项目的人工费和机械 使用费之和为基数计算。
间接费是指养老保险费、失业保险费、医疗保险费、
住房公积金、工伤保险费各类规费之和。以各类工程的人工费之和为基数， 按国家或工程所在地法 律、法规、规章规程规定的标准计算。
将施工技术装备费和计划利润合并，统称为利润。计算基数是直接费与间接费 之和扣除规费的7%计算。
(3调整工程建设其他费用的构成
参照建设部制定的 《建设项目总投资组成及其 他费用规定》的内容,结合公 路建设的实际情况，对工程建设其他费用的内容进行了调整：
① 取消大型专用机械设备购置费。②增加联合试运转费和生产人员培训费两 项内容。
③调整建设期贷款利息的计算方法。④将原’建设单位管理费”更名为’建 设项目管理费”同时在其内容中增加 “公路交(峻工试验检测费”的子项。
⑤ 将原 勘察设计费”更名为’建设项目前期工 使用新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法 及概预算定额的几点体会 梁
刘长山
吉林省交通科学研究所（长春130021吉林省靖宇县公路段（靖宇135200 【内容摘要】对新版公路工程基本建设项目概算预算编制办法及概预算定额 相对老版的调整作了介 绍,并介绍了使用体会。
【关键词】公路概预算 定额
吉林交通科技
SCIENCE AND TECHNOLOGY OF JILIN COMMUNICATIONS 30
2009年第3期
作费”费用内容包括可行性研究费用。勘察设计费 用以及设计监理施工招 标文件及招标标底（或造价控制值,清单预算 文件编制费等。
⑥ 增加专项评价（估费”费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估 费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物 勘察费、通航论证费、行洪论证（评估费、使用林地可行性研究报告编制费、 用地预审报告编制费等其他依据国家法律、法规规定须进行评价和咨询，按规定 应支付的费用。
⑦ 将’工程保险费”列入预备费的构成内容。 （4调整概预算项目节的划分
（5调整其他工程费和间接费取费标准的工程类别划分 （6根据公路工程各项费用，修改和调整了概预算表格 (7调整人工费工资标准
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