10.只要环境内存在有害物质，即使这些物质的数量、浓度、种类等均未超过环境的自净能力，且没有给人身或财产造成实际损害，也应算作环境污染。X
11.环境标准是我国环境与资源保护法体系中一个独立的。特殊的、重要的组成部分。√
12.环境质量标准反映了人群、动植物和生态系统对环境质量的综合要求，也标志着在一定时期国家为控制污染在技术上和经济上可能达到的水平。√
13.标准化法律体系由行政法规、地方性法规、部门规章和地方规章构成。X （标准化法律体系由法律、法规、规章三层次构成。） 14.计量法是调整计量关系的法律规范的总称。√
15.我国计量立法遵循的是“统一立法，区别管理”的原则。√
16.标准的实施程序大致可分为准备。实施、检查等三个步骤。X （计划，准备，实施，检查，总结）
17.代表国家进行监督，称为国家监督。X
18.企业对不合格产品经返工后，便可出厂。X
19.同一产品，可以有多种合格证书。X
20.目前我国还没有一项统一的自然资源档案立法，因此各类自然资源档案制度的要求极不一致。√
四、简答题（每题6分，共24分）
1.对可持续发展概念的理解包含哪些方面？
2.简述环境科学的主要任务。
3.实行环境影响评价制度有什么意义？
4.标准化违法行为的表现形式主要有哪些？
五、论述题（16分）
我国为什么要进行科技体制改革。
六、作文题（40分）
试以“科技是第一生产力”为题，撰写一篇800字左右的论文
参考答案
一、单项选择题
1.C 2.B 3.B4.D 5.D6.D7.A 8.B 9.D 10.D
11.B2.C 13.C 14.D 15.C 16.A 17.B 18.C 19.D 20.A
二、多项选择题
1.BCD 2.ABCE 3.AC 4.ABCD 5.ACD 6.ABCD 7.ABCD 8.ABCDEF 9.ABDE 10.BDE 11.ABCDE 12.BCD 13.ABCDE 14.AC 15.BCD 16.BD 17.ACDE 18.BCD 19.BCD 20.ACE
三、判断题
1.√ 2.√ 3.√ 4.X 5.X 6.√ 7.X 8.X 9.√ 10.X
11.√ 12.√ 13.X14.√ 15.√ 16.X 17. 18.X 19.X 20.√
四、简答题
1.对可持续发展概念的解释包含以下几个方面： 第一，可持续发展的前提是发展，其目的是为了增进人类的福利，改善人类的生活质量。第二，要实现发展以满足需要，但同时应当为维持生态系统的完整性而限制某些行为，不至于因为当代人类的发展而危害满足后代人类发展所需的物质基础。
第三，应当把经济发展与生态的可持续性有机地结合起来。对人类发展的基础——环境和资源能源的开发和利用，应当维持和建立在利用效率最大化和废弃（污染）物质最小化的条件之上。并且，人类的发展和生活品质的改善，必须控制在地球生态系统的承载能力之内。
2.环境科学的主要任务包括：（1）探索全球环境的演化规律，包括环境的基本特性、结构、演化机理和规律，目的在于使人类改造环境的活动符合自然界的客观规律，使其朝有利于人类的方向发展，避免向不利方向发展。（2）研究人类活动同自然生态之间的关系，主要是研究人类生产生活活动同环境的物质循环如何保持动态平衡，使人类与环境能够协调发展。（3）研究环境变化对人类生存和发展的影响，包括环境退化的原因、污染物对环境质量和人体健康的影响。这些研究可以为维护环境质量。制定各种环境质量标准、污染物排放标准提供科学依据。（4）研究区域环境污染和破坏的综合防治措施，包括技术的、经济的、管理的等等。这些研究可以为国家制定环境规划、环境政策以及环境与资源保护立法提供依据。
3.实行环境影响评价制度的意义有：（1）环境影响评价制度是对传统经济发展方式的改革，它可以把经济建设与环境保护协调起来。（2）环境影响评价制度是贯彻“预防为主”原则和合理布局的重要法律制度。（3）从法理上说，把环境影响评价制度作为一种强制性的法律制度，是民事侵权法律原则在环境与资源保护法里的运用。
4.《中华人民共和国标准化法》及《中华人民共和国标准化实施细则》所规定的标准化违法行为的表现形式主要有：O）生产、销售和进口不符合强制性标准的产品的。（2）企业未按规定制定产品标准的。（3）已获质量认证证书的产品，不符合认证标准后而使用认证标志出厂销售的。（4）产品未经认证或者认证不合格而擅自使用的。（5）在新产品或改进产品试制过程中，未提出产品标准草案的。
五、论述题
我国科学水平和科技创新能力仍然比较落后，其中一个重要的原因就是科技体制不合理。因此，我们需要在深化经济体制、政治体制改革的大背景下，对现存科技体制进行大力改革。
我国现存科技体制是在计划经济条件下逐步形成的。这种科技体制在过去几十年里对于提高我国科技发展水平，促进科技对经济发展的贡献发挥了非常重要的作用。但是，随着时间的推移和外部条件的改变，这种体制的弊端表现得越来越明显。从20世纪80年代开始，我国政府就对科技体制进行改革。1985年，我国颁布了《关于科学技术体制改革的决定》，对已有的科技管理体制。科技拨款制度、国家重点项目管理、科研机构的组织结构、人事制度等方面进行了广泛的改革。经过十多年的探索实践，改革取得了一些成效。但由于符合我国国情的市场经济体制尚未建立起来，相关制度、机制远不完善，一些关系尚未理顺，因此，原有的科技体制并没有得到根本性的改变，许多弊端依然存在，而且在新的形势下，表现更加突出。
第一，科研单位与市场隔绝。长期以来，我国从事科学技术研究与开发的主体是作为政府事业单位的科研院所。这些科研单位一般根据国家计划开展项目研究，其人员工资收入和科研经费主要依靠国家财政拨款，因而无需面对市场的需要，不能感受来自市场的压力。另一方面，科研成果上报中央或地方主管部门，而不是通过市场直接产生经济效益，科研单位不能享受其科研成果可能带来的回报，因而，缺乏积极创新的动力。这种科研主体与市场隔绝的状况极大地影响了科技创新及其成果的适用性。
第二，科研单位与企业脱节。科研单位与应用科研成果的企业之间缺乏直接联系，也缺乏成熟、规范的中介组织机构。科研单位对企业的科技需求不了解，因而一些科研成果不合需要；而另一些合乎需要的科研成果，则由于缺乏信息沟通和联系不被企业所了解，因而难以转化为现实的生产力应用到企业的生产过程中。
第三，科技创新和投资主体错位。在市场经济条件下，企业直接面对市场，它们对市场的技术需求最了解，也能直接享受科技创新所带来的经济效益。因此，企业应是科技创新和投资的主体。在发达国家，开展研究与开发的人员和经费中，企业所占的比例较大。但在我国，由于长期计划经济体制的影响，科技创新的主体一直是政府建立的科研机构。在科技投入方面，政府占主导地位，政府对研究与开发的经费投入一般占60％左右。由于科技创新和投资主体的错位，导致我国科技创新缺乏激励机制，科技成果转化比率低。推广成本高等问题。
第四，科技投资机制不健全。高科技创新往往需要投入巨额资金，且风险很高。因而需
要建立适当的机制来降低风险，保证回报，才能吸引对科技创新的投资。但是，在我国，政府用以支持科技创新的投人量有限；另一方面，现代企业制度尚未建立起来，企业的责、权、利等关系尚未完全理顺，因而企业的投人能力和投人动力不足。由于缺乏相应的制度和机制，来源于其他方面的科研投人则更少，造成我国总体科技投人不足。除了由政府直接投资的重大项目外，其他许多科研项目难以筹集所需资金。
六、作文题（略）
（环境影响评价师试题）
1/环境影响评价的适用对象环境影响评价师试题
我国《环境影响评价法》规定，环境影响评价的适用对象包括( CE ) A．制定政策 B．制定法律
C．制定规划 D．制定计划 E．建设项目
2．我国《大气污染防治法》规定，可以划定为主要大气污染物排放总量控制区的是( ABC )
A．尚未达到规定的大气环境质量标准的区域 B．酸雨控制区
C．二氧化硫污染控制区 D．烟尘控制区
E．每年空气质量指标高于二级的天数超过200天的区域
3．我国《清洁生产促进法》规定的清洁生产措施包括( ABCD )
A．采用无毒．无害或者低毒．低害的原料，替代毒性大．危害严重的原料；
B．采用资源利用率高．污染物产生量少的工艺和设备，替代资源利用率低\\污染物产生量多的工艺和设备；
C．对生产过程中产生的废物．废水和余热等进行综合利用或者循环使用； D．采用能够达到国家或者地方规定的污染物排放标准和污染物排放总量控制指标的污染防治技术。
E．改善管理
4．我国《草原法》规定，下列草原应当划为基本草原，实施严格管理( ABCDE ) A．重要放牧场和割草地；
B．用于畜牧业生产的人工草地．退耕还草地以及改良草地．草种基地；
C．对调节气候．涵养水源．保持水土．防风固沙具有特殊作用的草原；
D．作为国家重点保护野生动植物生存环境的草原和草原科研．教学试验基地； E．国务院规定应当划为基本草原的其他草原。
5．我国对污染源管理的主要内容有( ABCDE ) A．实行排污申报登记制度 B．征收排污费制度
C．限期治理制度 D．水污染事故
E．对水污染物排放企业实行现场检查
6．根据我国法律规定，将固体废物分为( BCD ) A．可降解废物 B．工业固体废物
C．城市生活垃圾 D．危险废物 E．不可降解废物
7．下列规划和建设项目中需要进行环境影响评价的有（ABCDE） A．土地利用的有关规划
B．区域．流域．海域的建设．开发利用规划
C．工业．农业．畜牧业．林业．能源．水利．交通．城市建设．旅游．自然资源开发的有关专项规划
D．专项规划中的指导性规划
E．可能对环境造成重大．轻度或很小影响的建设项目
8．编制能源指导性专项规划的环境影响篇章或说明的具体范围是（ABCD） A．设区的市级以上能源重点专项规划
B．设区的市级以上电力发展规划（流域水电规划除外） C．设区的市级以上煤炭发展规划 D．油（气）发展规划 E．设区的市级以上流域水电规划
9．专项规划的环境影响报告书应当包括下列内容（ABC） A．实施该规划对环境可能造成影响的分析．预测和评估； B．预防或者减轻不良环境影响的对策和措施； C．环境影响评价的结论。 D．环境生态影响调查报告 E．环境保护设施验收监测报告 10．专项规划的编制机关对可能造成不良环境影响并直接涉及公众环境权益的规划，应当在该规划草案报送审批前，（ ABC ），征求有关单位．专家和公众对环境影响报告书草案的意见。
A．举行论证会 B．举行听证会
C．或者采取其他形式 D．经主管领导同意
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