关于实行信访工作责任追究的规定

中共XX乡委员会 XX乡人民政府 关于实行信访工作责任追究的规定

为进一步完善信访工作约束机制，体现“发展是第一要务、稳定是第一责任”和“群众利益无小事”的要求，实现畅通信访渠道与建设和谐社会的同步发展，促进我乡经济建设，维护社会大局稳定，根据省、市、县有关文件精神，结合我乡实际，制定本规定：

第一条、信访工作责任追究坚持下列原则 （一）党委统一领导的原则。

（二）实事求是、分级追究的原则。 （三）属地管理的原则。 第二条、责任追究的对象

（一）信访工作严重滞后，出现重大信访问题，影响社会稳定的单位（村）。

（二）单位（村）信访工作第一责任人。 第三条、责任追究种类 （一）通报批评。 （二）经济处罚。 （三）组织处理。 第四条、通报批评

凡是下列情况的对包区领导、包村干部、村两委领导进行通报批评。

（一）每月10日前不能向党政办公室书面报告不安定因素排查情况的。

（二）对群众反映的问题或要求解决的问题推诿、拖延、或隐瞒不报引起群众上访的。

（三）因工作方法不当，工作不力引起赴县以上上访的。

（四）对排查出来的不安定因素束手无策不能采取有效措施并及时化解的。

（五）在集体上访酝酿、发生过程中信息不灵，不能及时上报的。 （六）村（单位）级信访组织不健全或健全而不起作用的。 第五条、经济处罚

（一）村（单位）主要领导因工作不负责任、失职、渎职造成集

体上访。赴县一次，罚村（单位）500元；赴市一次，罚村（单位）2000元；赴省一次，罚村（单位）3000元，赴京一次，罚村（单位）5000元，同时视其上访造成的后果，给予包村干部及第一责任人相应经济处罚。

（二）包村干部、村（单位）主要领导因工作不负责，失职、渎职造成个人越级上访。赴市一次罚村（单位）500元，赴省一次罚村（单位）1000元，赴京一次罚村（单位）2000元，同时根据情况对包村干部、村干部及第一责任人做出相应处罚。

（三）因赴市以上（含市）集体上访或个人上访需要去领上访人所需费用，由上访人所在村（单位）全额负担。 （四）因上访造成的一切费用及各类罚款均从上访人所在村（单位）的全体干部中抵扣。

（五）设立信访奖罚专用账户，对越级上访的单位（村）按本规定第五条、第八条进行奖励和处罚，所罚款额由乡信访办根据依据出具处罚决定书交主管领导签批后，由财政所在其村级经费上直接扣除后转入专用账户。

第六条、纪律处分和组织处理

因工作中失职、渎职发生赴市、赴省集体上访给予包村干部记过处分，对村（单位）一把手诫勉谈话，情节严重的给予停职及相应的党纪、政纪处分。

第七条、一票否决

对信访工作严重滞后的单位（村），实行一票否决，取消一切评先资格。

第八条、奖励

全乡信访工作半年一小结，全年一总结，对全乡信访工作先进的村给予一定的物质奖励和表彰，并作为评优评先的重要依据。

第九条、本规定自宣布之日起实施

中共XX乡委员会 XX乡人民政府 2009年2月