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煤矿安全风险分级管控工作制度(2018通过验收)

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2.3每年底矿长组织各分管负责人和相关业务科室、区队进行年度安全风险辨识。重点对井工煤矿瓦斯、水、火、煤尘、顶板、冲击地压(无)及提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辨识。及时编制年度安全风险辨识评估报告,建立可能引发重特大事故的重大安全风险清单,制定相应的管控措施。辨识评估结果用于确定下一年度安全生产工作重点,并指导和完善下一年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案。

2.4负责组织制定重大安全风险管控措施并落实实施,有具体工作方案,人员、资金有保障。在划定的重大安全风险区域设定作业人数上限,并监督落实。

2.5每月组织对重大安全风险管控措施落实情况和管控效果进行一次检查分析,针对出现的问题调整完善管控措施,并结合年度和专项风险辨识评估结果,布臵月度安全风险管控重点,明确责任分工。

2.6本矿发生死亡事故、涉险事故、出现重大事故隐患或所在省份发生重特大事故后,矿长组织分管负责人和业务科室进行开展1次针对性的专项辨识,识别安全风险辨识结果及管控措施是否存在漏洞、盲区;补充完善重大安全风险清单并制定相应的管控措施;辨识评估结果用于指导修订完善设计方案、作业规程、操作规程、安全技术措施等技术文件。

2.7负责组织建立煤矿安全生产责任制度等,负责监督管理责任落实、劳动纪律、现场管理等。

2.8根据实际情况,及时补充完善重大安全风险清单并制定相应管控措施。

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三、设立专项管控小组

在煤矿安全风险领导机构基础上,设立4个专项管控小组,明确煤矿安全风险分级管控分管负责人,分别负责分管范围内的安全风险辨识、评估、管控工作。

1.技术组

组长为总工程师,成员为技术管理中心成员。 职责:

(1)新水平、新采(盘)区、新工作面设计前,由总工程师组织有关业务科室进行开展1次专项辨识:重点辨识地质条件和重大灾害因素等方面存在的安全风险;辨识评估结果用于完善设计方案,指导生产工艺选择、生产系统布臵、设备选型、劳动组织确定等。

(2)生产系统、生产工艺、重大灾害因素等发生重大变化时,组织有关业务科室开展1次专项辨识:重点辨识作业环境、生产过程等方面存在的安全风险;并制定相应的管控措施;辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

(3)煤矿启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前,新技术、新材料试验或推广应用前,开展1次专项辨识。

(4)负责组织编制煤矿作业规程,操作规程和相关安全技术措施及监督落实情况。

(5)掘进管理:负责监督落实掘进作业规程,操作规程和相关安全技术措施;掘进工作面现场管理等方面的安全风险辨识、评估、管控工作。

(6)负责组织实施一通三防(矿井通风、防治瓦斯、防尘、防灭火)管理方面存在的安全风险辨识、评估和管控工作。

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(7)负责组织实施地质灾害防治与测量方面存在的安全风险辨识、评估和管控工作。

(8)负责组织实施应急管理方面存在的安全风险辨识、评估和管控工作。

(9)每旬组织对技术方面月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。

2.机电运输组

组长为机电矿长,成员为机电管理中心人员。 职责:

(1)主要设施设备等发生重大变化时,组织有关业务科室开展1次专项辨识:重点辨识设施设备运行等方面存在的安全风险;补充完善相应的管控措施;辨识评估结果用于指导重新编制或修订完善作业规程、操作规程。

(2)负责组织机电、运输(不含辅助运输)等方面存在的安全风险辨识、评估和管控工作。

(3)负责煤矿安全生产重要设施、装备和关键设备、装备的完好状况及日常管理维护、保养等方面存在的安全风险辨识、评估和管控工作。

(4)每旬组织对机电运输方面月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。

3.生产组

组长为生产矿长,成员为生产管理中心人员,调度室成员。 职责:

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(1)生产(采煤)管理:负责监督落实综采作业规程,操作规程和相关安全技术措施;综采工作面现场管理;调度及调度车队;地面设施建设和维修维护等方面的安全风险辨识、评估、管控工作。

(2)煤矿出现连续停工停产1个月以上时,复工复产前,生产副矿长要开展1次专项辨识。

(3)每旬组织对生产(采煤)方面月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。

4.安全组

组长为安全矿长,成员为安全环保管理中心人员。 职责:

(1)监督、管理煤矿安全风险分级管控实施情况。

(2)负责职业卫生、安全培训、辅助运输、安全投入等方面的安全风险管控工作。

(3)负责煤矿综采、掘进、通风、机运、监测监控等区队安全管理方面存在安全风险辨识、评估和管控工作。

(4)每旬组织对安全方面月度安全风险管控重点实施情况进行一次检查分析,检查管控措施落实情况,完善改进管控措施。

第三章 安全风险辨识范围

1.安全风险辨识范围

1.1***煤矿生产各系统,各岗位及各经营活动的区域、地点、人员、设备、场所和过程。

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