“两案”编制培训学习心得体会
近期，我院组织了一场矿山地质环境保护方案与土地复垦方案编写培训班，并邀请长安大学地测学院郑书彦教授做为讲师。聆听了郑教授的授课后，我个人受益匪浅，现将心得简单总结如下： 一、郑教授先是结合自己评审过的方案，对评审过程中出现的一些问题进行详细剖析，和规范结合做出解释。
二、郑教授依照两案编制的目录顺序对每一章节，每一条目的具体要求，结合评审和编制报告的经验，都做出了详细生动的说明。
三、郑教授列举了在工作过程中遇到的问题及注意事项： 1、资料收集的多样性
在收集矿山矿产资源开发利用方案、开采设计、储量核实、水土保持方案、土地复垦方案、矿山地质环境影响评价报告及相关矿山水文地质资料外，还应注意收集对矿山地质环境问题已采取的处理措施、处理效果及矿区所在地区的交通规则、经济布局规划等。
2、矿山地质环境调查范围的确定
矿山地质环境的调查的范围应包括采矿权登记范围和采矿活动可能影响到的范围。
3、评估范围的确定
评估范围的确定原则：开发利用方案或矿山开采设计规划的开采区及开采活动的影响区域。根据开发利用方案、尾矿库工程勘察设计报告等，结合矿山地质环境综合调查成果分析研究，评估范围的主要考虑因素：⑴开采范围和开采方式；⑵原有地下坑道及采空区分部特征；⑶矿坑抽排水影响范围；⑷矿山附属设施的影响范围。综合地质地形地貌特征确定“方案”的评估范围为：矿界范围外扩300米--5千米，以及矿场、排土场、尾矿库、选矿厂等设施周边的分水岭为界，注意考虑水系分布及矿山开采对地下含水层的影响范围来确定范围。 4、矿山地质环境影响评估中遇到的问题主要有
（1）矿山级别的确定，矿山地质环境影响评估级别应根据评估区重要程度、矿山生产建设规模、矿山地质环境复杂程度综合确定，评估级别分为一级、二级、三级，评估级别的确定关系到方案中评估精度的确定，故要实事求是，紧扣规范。 （2）发生过的地质灾害，但经过发生现场已经见不到痕迹，该地质灾害在现状评估中是否要反应？郑教授认为应该提及，且需评估治理效果，原因有二，一是为预测评估提供依据，二是为在评估治理效果的基础上，寻找合理高效的不同地质灾害的不同治理手段；
（3）尾矿库是否列入评估范围？由于尾矿库属安全部门管理，但安全部门只负责尾矿库使用年限的问题，当尾矿库停止使用后，尾矿库的复绿整治安全部门是不负责的，所以我们认为尾矿库环境问题应评而不治，在尾矿库的使用年限内的地质环境问题要评估，但是不涉及治理措施。
此外，郑教授还对矿山地质环境保护及治理分区、矿山地质环境保护及治理措施及部署、新建、改（扩）建及生产矿山都需要编制合理的方案、治理的经费计算等问题做了解答。
总之，经过这次培训学习，我对两案编制了解的更加清晰透彻，对我们编制更好的方案提供了巨大帮助。
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