关于小区市政管线工程施工的案例分析

关于小区市政管线工程施工的案例分析

南京公司顾文良

【事实描述】

宋都美域北组团室外市政管线（雨污水、电力、自来水、煤气等）工程于2008年10月分别取得规划许可证后陆续进场施工，景观工程（硬景工程）队伍2008年9月也同时进场施工。现场施工队伍和人员比较多，各单项工程作业穿插进行。在施工过程中经常发生已铺设完成的市政管线被总包单位（雨污水施工单位）和景观单位的施工机械挖坏和碾压破损，许多井盖被景观单位堆坡埋在土里，尤其是电信、有线电视弱电管材相对较薄，局部破损严重。整个室外工程（除电信、有线电视弱电穿线外）于2009年6月陆续完工，电信、有线电视弱电穿线工程8月中旬完成。由于管线破损，现场签证较多（要求损坏单位承担），施工单位互相扯皮（推卸责任），带来工程尾款及签证费用无法缴纳（市政部门只认可建设单位）、管线验收开通（工程款不结清不办理）推迟。 【案例分析】

宋都美域北组团室外市政管线施工过程中存在的这些问题主要有几个方面的原因：

①工程总承包单位脚手架拆除和单体建筑施工缓慢，是产生上述问题的间接原因之一。a根据施工顺序室外市政管线施工必须要求楼栋脚手架拆除并清理出场（场地小无法堆放），便于室外管线工程开挖施工；脚手架拆除、清理、临时堆放并外运需要一定时间和工作面。b室外市政管线大都在外围道路上，室外管线施工需要先破除施工临时道路，临时道路破除又影响工程车辆进场。

②总包单位室外雨污水管线施工进度缓慢，是产生上述问题的主要原因之一。宋都美域北组团室外管线综合设计图纸要求：雨污水埋设深度为：0.7-2.0M，其他市政管线埋设深度为：0.6-1.4M。按照施工步骤应该先施工完埋设深的雨污水管，然后部分回土后埋设施工其它浅的市政管线。实际施工中：a由于进度紧一些部位室外雨污水管迟于其他管线施工，因雨污水管未施工沟槽无法回土造成管线暴露在外面,甚至悬空；b雨污水管后施工，土方开挖大都用机械开挖，机械开挖又容易损坏其他管线。

③室外管线、景观工程交叉施工，也是产生上述问题的主要原因之一。由于交叉施工，现场工人、机械较多，造成：a景观和雨污水工程回土不及时，市政管线长时间暴露在外；b回填土方方法和要求不对，应该人工回土却用机械回土，回土中存在大量混凝土块和砖块，回土不实；c机械平整道路过程中、回土碾压造成管线破损和压坏。

④景观软景植树过程中，尤其种植大颗树苗因全部采用机械开挖也是造成上述管线损坏的原因之一。

⑤自来水、煤气单项工程完工后进行试压、验收，发现问题修复较快；电力管线埋设和电缆工程较大，人员多、管材较好破损少修复较快；电信、有线电视弱电管材破损后不易发现，且埋管和穿线单位又不是同一家，在穿线过程中发现许多地方受堵，造成穿线施工进度较慢。另外市政部门管理权不在我们这儿，即使发现管线损坏个别市政部门因人手少修复也不及时（景观和总包单位抢进度也不会多顾及）。

⑥总包、景观单位分工不清，景观场地堆土后管井顶面标高需要抬高由谁负责不明，造成管井被埋在堆土里。市政管线综合和单体管线标

高都是按照常规设计的（建筑要求室外标高），景观工程施工中要根据景观图纸中堆土高低来调整管井顶标高，而专业管线单位是不会（预算中也没有考虑）来调整井顶标高的。市政规划竣工测量和各专业管线单位验收必须要把井盖暴露在外才可以通过，造成边验收边调整，返工和时间延误较大。 【工作建议】

①根据室外管线综合设计图纸要求，施工顺序严格先施工完埋设深的雨污水管，然后埋设施工其它浅的市政管线（先电、水、煤，后电信和有线弱电）。

②管线沟槽统一开挖，室外雨污水管线施工完后，回填部分土方到其他市政管线底标高再铺设管线，最后回填土方至室外标高。

③回填土方按照要求进行，管线周边土方应压实（素土或粘土），不允许回填大混凝土块和大砖块，分层回填；回填夯实不要用大型机械反复碾压。

④景观软景植树过程中，尤其种植大颗树苗靠近管线部位应人工开挖。

⑤总包、景观单位职责分清，景观工程堆土前由景观单位负责根据景观图纸中堆土标高来调整管井顶标高。

⑥加强现场管理，协调好各施工单位，发现管线破损及时签证修复。

2009年11月3日