旭东煤矿灾害性天气预警和预防机制 

旭东煤矿

灾害性天气预警和预防机制

2016年6月23日

旭东煤矿

灾害性天气预警和预防机制

根据上级部门关于进一步加强煤矿防治水工作若干文件精神的要求，加强我矿与气象、水利、防汛等部门间联系，建立灾害性天气预警和预防机制，及时掌握汛情水情，全面提高灾难防和处置能力，结合我矿实际，要求如下：

一、提高认识，充分认识做好可能引发安全生产事故灾难的自然灾害预警工作的重要性，及时开展“灾害性天气预警和预防机制”工作。

全国近几年连续发生多起因灾害性天气引发的安全生产事故灾难，造成重大人员伤亡和财产损失，形势严峻，任务紧迫。加强可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预警工作，切实保障人民群众的生命财产安全的重要措施，是安全生产工作的重要环节。因此，我矿应高度重视可能引发安全生产事故灾难的灾害性天气预报、预警、预防工作，充分认识建立“灾害性天气预警和预防机制”的重要性和紧迫性，必须认真研究，密切合作，及时开展此项工作，做到信息共享、反应迅速、协调有序、科学处置，避免灾害性天气引发的安全生产事故灾难，保障我矿安全生产。

二、我矿“灾害性天气预警和预防机制”应对措施：

1、建立严格的灾害性天气预报预警预防机制，严格执行汛期灾害性天气停产撤人规定。气象部门要认真做好灾害性天气的预报工作，对灾害性天气必须在第一时间，通过媒体、网络、手机短信等一切手段和渠道及时向社会和公众发布，同时将灾害性天气预报预警信息及时向当地政府及各个部门报送。

2、我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急救援预案，采取有针对性的防应对措施，做好防应对工作。由调度室迅速发出警报，按预案中的避

灾路线撤出井下所有施工地点全部人员。

3、预警信号：接上级指令，由调度室通知及时通知值班领导、矿主要负责人、各分管副矿长、各部门负责人。

4、所有接到预警信号人员必须立即到调度室待命。

（我矿严格落实汛期24小时调度双人双岗值班制度、矿领导带班制度和安全情况报告制度，及时掌握汛期安全生产动态，保证安全生产信息上下畅通。）

5、险情发生时，由调度室负责向上级有关领导汇报。

6、井下施工地点都有与地面调度室相连通的（距工作地点距离不得超过50米）确保井上下通讯畅通，确保施工地点与调度室通讯联系畅通。

7、培训每年初必须组织所有职工学习相关自然灾害预警知识及相应救援预案情况，使全体职工做到心中有数，责任明确，要求每位职工都掌握相关救灾程序,都熟悉避灾撤人路线，确保险情发生时能及时汇报、撤离，把灾情减少到最低程度。

8、完善井下所有施工地点井下避灾路线知识牌及路标，使所有进下人员都熟悉避灾撤人路线，人员撤离时，严格避灾路线安全撤离。

9、汛期之前，我矿已经完成了井底水仓清挖工作，完成了水泵联合试运转工作，完善个水平水泵的检查与维护，确保设备性能良好，雨季水仓空仓率不得低于50%，排水预警水位为1.5米。达到警戒水位是调度员必须立即向机运工区负责人汇报情况，要求工区立即安排人员进行排水。泵房、配电室工作人员在险情发生时要沉着冷静，在不接到撤离命令前，要坚守岗位，并随时保持联系。

10、我矿严格执行《暴雨天气停产撤人制度》，“雨季三防”事故应急救援预案、水害应急预案等相关预案，保证每年组织不少于一次停产撤人应急演习，确保灾害性天气撤人迅速，万无一失。

11、坚决杜绝超层越界开采，对与受水威胁区域或相邻矿井实施的按相关规定留足防隔水煤柱。加强与相邻矿井区的联系，做到一方有难，八方支援，确保相邻矿井的安全度汛。

三、“灾害性天气预警和预防机制”体系：

省国土资源厅和省气象局，汛期继续联合开展自然灾害气象预报预警工作，通过人民广播电台新闻频道、卫视和“气象信息网”及时提供有效的预报预警信息。各有关媒体应确保预报预警信息向社会及时公布。

各市和县级、乡级人民政府、街道办事处，以及各级国土资源行政主管部门要指派专人注意收听、收（查）看发布的自然灾害预报预警信息，当本地有三级以上预报预警信息时，应及时做好通知和应急防工作。

兴仁县安监局在县政府的领导下，与气象、水利、地震、防汛抗旱等部门建立预警协调联动机制，随时通报台风、暴雨、暴雪、寒潮、震情、河流水库水文位等橙色、红色预警信息或警报、紧急警报、地质灾害气象等级预报；建立了“自然灾害预警信息”联系专用，加强信息沟通。

兴仁县安监局根据市有关部门的橙色预警信息和警报、红色预警信息和紧急警报以及国家、兴仁县安全监管部门的预警通知。及时向我矿发出预警通知或紧急预警通知。

我矿接到预警信息和上级指令后，必须立即启动相关应急预案，采取有针对性的防应对措施，做好防应对工作，并在24小时由矿调度室书面向兴仁县安监局报告我矿受自然灾害影响程度、采取的安全措施等情况。兴仁县安监局在橙色预警和警报时每天跟踪反馈一次；红色预警和紧急警报时12小时跟踪反馈一次；紧急情况随时跟踪。反馈情况兴仁县安监局汇总后及时报兴仁县人民政府。根据应急响应

需要，必要时安监局将派出人员赴现场，检查、协调、指导防级抢险救援工作。

预警结束后，应对预警工作进行总结评估，总结评估报告应在3个工作日上报兴仁县安监局。我矿做好情况反馈，兴仁县安监局及时调度和抽查预警预防措施的落实情况，凡是工作不到位或者该停产撤人而没有停产撤人的，要当作事故对待，认真追查各个信息传递环节的责任，并对有关责任人员进行严肃处理。