2009年1月国开(中央电大)行管本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题及答案

2009年1月国开(中央电大)行管本科《公共部门人力资源管理》期末考试试题及答案

说明：试卷号：1248；

适用专业及层次：行政管理、本科；

考试：形考手段为纸质(比例30%)，终考手段纸质(比例70%)。

一、选择填空

职务工资 激励 人才测评 人力资源获取 监察机关 工作分析 薪级工资 司法机关 教育和培训 纪律与惩戒

1.对员工的____是最有效的提高劳动生产率的途径，也是人力资本增值的重要途径。 教育和培训

2. ____是人事管理四个核心功能中最重要的功能，其过程体现了行政效率、个人权利与有关组织正义的合理作用的冲突。 纪律与惩戒

3. ____的结果形成职位说明书和职位规范书。 工作分析

4.工作人员的____以职务高低、责任大小、工作繁简和业务水平为依据，按照其所担任的实际职务加以确定，并随职务的变动而变动。 职务工资

5. ____在公职人员监控与约束的系统中具有比较独特的地位，它的独特体现在它的监控与约束是一种“被动”的监控与约束，这一“被动”的特点决定了它的监控与约束是有限的。 司法机关

二、多项选择题

1.确定公务员薪酬制度的基本原则是(ABD)。 A.依法分配原则 B.平等原则 C.激励原则

D.平衡比较机制原则

2.用于人力资源内部供给预测的方法是(AC)。 A.人员继承法 B.德尔菲法

C.马尔可夫链预测分析 D.管理者经验预测法

3.人才测评的内容包括(ABC)。 A.能力因素 B.动力因素 C.个人风格因素 D.心理因素

4.与工商界的绩效特征相比较，公共部门的绩效明显呈现出(ABC)的特征。 A.公共部门绩效目标的复杂性 B.公共部门绩效形态的特殊性 C.公共部门绩效的评价机制不健全 D.公共部门绩效测量的困难性

5.公共部门的内部监督是指行政系统内部的一种自我监督活动，其监督的主要内容包括 (ABC) A.自上而下的监督 B.行政监察 C.审计监督

D.自下而上的监督 三、判断题

1.无领导小组讨论是公共部门人才测评中探索并使用的一种新的适用于集体测试的方法。(√)

1

2.工作分析与工作评估既相互联系，又有所区别。工作评估是工作分析展开的前提和基础，而工作分析则可被看作是工作评估活动的进一步延伸。(×)

3.人力资源需求预测是组织人力资源战略和规划的核心内容，是制定人力资源计划，进行人力资源开发管理的基础。(√)

4.公共部门人力资源内部生态环境主要包括政治制度、经济与技术环境、市场体制、劳动力与人口素质、物价指数及生活水准以及人口的多样性问题。(×) 5.社会性是人力资源最基本的属性。(×) 四、名词解释

1.选任制：选任制是以选举的方式任用公职人员，即由法定选举人投票，经多数通过，决定公务员职务的任免。

2.工作培训：工作培训是指在实际工作中对公职人员所进行的训练，通过政府高层领导或公共部门中经验丰富的人员的言传身教和具体帮助指导，使新进人员、下级工作人员或一些有培养前途的年轻人接受锻炼，在实际工作中获得经验，增长才干。

3.管理游戏：管理游戏亦称商业游戏，是评价中心常用的方法之一，它以游戏或共同完成某种任务的方式，考察小组内每个被试者的管理技巧、合作能力、团队精神等方面的素质。

4.职位分类：职位分类是以职位为对象，以职位的工作性质、难以程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分成不同的类别和级别，作为人事管理基础的一种人事分类制度。 五、简答题

1.公共部门人力资本和一般人力资本的不同之处有哪些? 参考答案：

(1)公共部门人力资本具有社会延展性； (2)公共部门人力资本具有成本差异性；

(3)公共部门人力资本具有绩效测定的困难性；

(4)公共部门人力资本具有收入与贡献难以对等性； (5)公共部门人力资本具有市场交易不充分性。 2.发达国家公共部门人事制度具有哪些基本特点? 参考答案：

(1)政府所有行政组织系统与公务人员管理形态都以韦伯的“理想型官僚体制”为典范，管理法规齐全，管理制度明确，管理功能完善；

(2)管理的人力资源以专业性人才为主，重视启用专业人才；

(3)具有相应的职业保障制度，并建立了相应的保障体系，便公务人员的职业稳定； (4)实行政务官与事务官两官分途的制度，保证了行政工作的连续性；

(5)实行公开考试，公平竞争的选录制度，公务人员的录用与甄选以注重才能为标准； (6)公务人员体制以有效的政策规划与严密的法治管理为支撑。 3.公共部门人力资源流动需要遵循哪些原则? 参考答案：

(1)用人所长的原则； (2)人事相宜的原则； (3)依法流动的原则；

(4)个人自主与服从组织相结合的原则。 六、论述题

试述公共部门人力激励的特殊性。 参考答案：

1.公务人员身份保障。公务人员由于有任用身份上的保障，一直被。称为“铁饭碗”打不破，因而只要“大错不犯，小错可以不断”，这种情形使得人力激励的手段——赏罚分明制度一一打了许多的折扣，无法重罚，也无法即赏即罚。

2.层级节制。官僚组织的层级节制，使得公务人员在升迁、沟通、公文的传达上皆比一般企业缓慢、无效率许多，也因此产生了“天高皇帝远”或“公门好修行”的心态，使得公务人员存在与组织、他人

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