深圳福田人民医院后期工程建设项目环境影响评价报告书

前言

福田人民医院建于上世纪八十年代末，是深圳市最早创建的二级甲等综合性医院，由院本部、香蜜湖分院、肛肠分院、第三分院、24个社康服务中心及3个医务所组成。总占地面积3万多平方米，开放床位702张（其中院本部占地面积20888.1平方米，开放床位542张）。随着医院业务发展和群众需要增长，医院本部业务用房明显不足，配套基础设施落后，2010年建成的新外科大楼虽然能部分缓解，但医院场地仍十分局限，医疗设备无法安置。为了彻底解决人民医院目前现状，进一步提高福田公益卫生事业的医疗服务水平，改善居民群众的就医环境，有必要实施福田人民医院后期工程。

福田人民医院外科住院大楼于2005年3月取得《深圳市福田区环境保护局建设项目环境影响审查批复》（深福环批[2005]40239号）。

根据《关于区人民医院后期工程建设项目立项的通知》（深福发改[2011]136号），本项目建设内容为拆除原福田医院（保留新外科大楼）和职工宿舍旧楼，新建业务用房；并由福田区建筑工务局负责项目方案设计、规划报建、编制可研报告和编制项目总概算等工作。

根据《深圳市建设用地规划许可证》（深规土许ZS-2011-0040号）及《关于福田人民医院改造项目建筑覆盖率调整的复函》（深规土一局函[2011]864号），福田人民医院总用地面积为20888.1平方米，容积率≤6.65，建筑覆盖率≤59%，总建筑面积为138945平方米，包括已建基本医疗服务中心（外科住院大楼）32495平方米。本项目地上建筑面积为106450平方米，半地下建筑面积13500平方米，地下建筑面积40500平方米。

根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》、中华人民共和国国务院令第253号《建设项目环境保护管理条例》及《广东省建设项目环境保护管理条例》中的有关规定，对于在建设过程中或者建成运营后可能对环境产生影响的新建、扩建、改建、迁建、技术改造项目及区域开发建设项目，应当进行环境影响评价。

受深圳市福田区建筑工务局的委托，重庆市环境保护工程设计研究院有限公司承担了该项目的环境影响评价工作。接受委托后，单位组织有关环评技术人员赴现场进行勘察和收集基础资料的工作，并对福田人民医院现状环境情况

及拟改造、扩建项目的建设内容、排污状况进行了资料调研和深入分析，在认真研读项目方案设计等有关资料基础上，按《环境影响评价技术导则》所规定的原则、方法、内容和要求开展工作，编制了《福田人民医院后期工程建设项目环境影响报告书》。

针对本项目的实际特点，本次评价的主要目的为：

（1）掌握拟建项目周围地区环境现状和当地社会经济状况，调查项目周围环境敏感点的环境概况，为项目的建设与运营提供背景资料并提出相关建议。

（2）分析论证项目建设与环境保护之间的关系，找出存在和潜在的环境问题，提出切实可行的防治措施和解决办法，以求经济建设和环境保护协调发展。

（3）分析预测项目对周围环境的污染及其影响程度和范围，得出结论和建议，提出污染处理措施以及环境管理与环境监察审核计划，为项目建设单位和环境保护部门提供环境管理和监控依据。

本项目施工期对环境的影响主要为施工噪声和施工扬尘的影响，运营期主要为医疗废水、生活污水、医疗废物的排放对环境的影响。经过严格执行本报告所提出的环境保护措施后本项目不会对环境造成较大的影响。

本项目建设符合国家和深圳市的产业政策，选址和用地符合土地利用规划，功能布局基本合理。本项目不在基本生态控制线范围内，不在水源保护区内，项目建成投入使用后，对环境影响在采取本报告提出的各项环境防治措施后，能满足国家有关规定和标准，其受到的外环境影响也在可接受范围内。

对本项目可能产生的污染源、风险源及其环境影响进行预测分析，可知本项目各项污染源实施了有效控制，各项风险源有相应的防范及应急措施，环境管理较为规范，对周围环境影响较小；而且对医院现状污染源、风险源及其影响范围内的区域环境的全面调查及回顾性评价，通过本项目的实施，以新带老削减医院现状污染物排放量，改进和加强现状医院的环境保护措施，大大降低对周围环境的影响。

因此，从环保角度看，本项目的建设是可行的。

第一章 总论

1.1 区域环境功能属性

项目所在区域的环境功能属性见表1.1-1。

表1.1-1 项目所在区域环境功能属性一览表

编号 1 2 3 4 5 6 7 8 环境功能区名称 是否在“基本生态控制线” 是否在“饮用水源保护区” 地表水环境功能区 地下水功能区 环境空气质量功能区 环境噪声标准适用区 周边500m范围内是否有文物保护单位 城市污水服务范围，能否接入管网 评价区域所属类别 否 否 深圳河，Ⅴ类 珠江三角洲深圳沿海地质灾害易发区，III类 二类区 2类、4a类区 无 近期进南山污水处理厂，远期进福田污水处理厂 1.2 评价标准

1.2.1 环境质量标准

本项目附近地表水体为福田河，为深圳河一级支流，属于Ⅴ类水环境功能区，应执行《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的Ⅴ类标准。

项目所在区域地下水功能区为珠江三角洲深圳沿海地质灾害易发区（H074403002S0），水质目标为III类。

项目选址区为2类标准适用区，声环境应执行《声环境质量标准》(GB3096－2008)中的2类环境功能区环境噪声等效声级限值。

项目选址区环境空气质量为二类环境功能区，环境空气应执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准。

GB3095-2012中没有的特殊污染因子参照执行《工业企业设计卫生标准》（TJ36－79）中居住区大气和车间空气中有害物质的最高允许浓度标准。

建筑物室内空气环境应执行国家标准《民用建筑工程室内环境污染控制规范》（GB50325-2010）I类民用建筑工程中相关要求。

采用《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中对于水力侵蚀强度的分级指标。

1.2.2 污染物排放标准

本项目近期位于南山污水处理厂服务范围，远期属于福田污水处理厂服务范围。项目污水排放的执行情况如下：将医疗废水和生活污水分开收集，医疗废水单独收集后经处理设施达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)的综合医疗机构和其他医疗机构水污染物排放限值预处理标准之后排入市政管网，进入污水厂。食堂废水经过隔油预处理后与其他生活污水一起进入化粪池，通过市政管网排入污水处理厂进行处理。生活污水排入市政管网（至南山污水厂）的水质执行广东省地方标准《水污染物排放限值》（DB44/26-2001）第二时段中的三级标准。

本项目设天然气锅炉，燃料为市政供应的天然气，用于医院热水供应。锅炉废气应执行广东省地方标准《锅炉大气污染物排放标准》（DB44/765-2010）。备用发电机的燃油废气执行广东省地方排放标准《大气污染物排放限值》（DB44/27-2001）中的二级标准；根据国家环境保护总局《关于柴油发电机排气执行标准的复函》(环函[2005]350号)，对烟气黑度排放限值按林格曼黑度1级执行。项目地下车库汽车尾气排放的CO、NOx、HC等执行《大气污染物排放标准》（DB44/27-2001）中的第二时段二级标准。

本项目食堂油烟排放执行《饮食业油烟排放标准（试行）》（GB18483-2001）中对中型饮食业单位的标准，即油烟最高允许排放浓度低于2.0mg/m3，设施最低去除率不低于75%。

污水处理站排出的废气应进行除臭除味处理，保证污水处理站周围空气中污染物达到《医疗机构水污染物排放标准》(GB18466-2005)表3的要求。

项目施工场地应执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）的要求。

运营期，本项目边界环境噪声不得超过《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)中的2、4类声环境功能区的噪声排放限值。