论建筑工程施工阶段的监理资料管理
摘 要
项目监理资料是监理单位在实施工程项目监理过程中直接形成的具有保存价值的各种文件、文字记录、表格、音像制品等形式与载体的信息记录,是项目参建单位之间分清责任、解决纠纷的重要依据;是评定工程质量、合理结算工程价款、工程验收备案的必备资料;是反映工程内在质量和监理工作质量的重要凭证;是监理单位的最终产品。监理资料的科学化、规范化、标准化直接影响监理资料的使用价值,是监理工作规范化的真实反映。加强监理资料的管理是监理单位管理工作的重要内容,是正规化、规范化管理的重要标志。
正确认识监理资料的重要性是规范监理资料的前提要建立真实、准确、完整的监理资料,发挥和体现监理的作用和水平,就必须树立监理资料和监理工作相统一的思想,将二者有机结合起来,并形成以监理资料规范化带动监理工作规范化、以监理工作规范化促进监理资料规范化的局面。首先,监理资料的规范化反映了监理工作的规范化。监理资料是监理工作的重要体现形式,监理效果最终反映在文件资料上。实践证明,监理工作规范到位的项目,其监理资料绝大多是规范的。其次,监理资料的规范化促进了监理工作的开展。
本文叙述了施工阶段的监理资料管理的意义和管理内容，着重讲解了如何加强监理资料的管理，分析了现在监理资料存在的问题以及解决方法，增强了人们对监理资料管理的认识和重视。工程监理资料的管理是工程监理人员对项目进度、质量、成本、安全等进行监督管理所发现问题、解决问题的思维过程,是落实工程项目参建各方主体责任的工作凭证,是监理公司提高监理工作质量的手段之一,也是工程监理人员日常工作的必修课。
关键词：监理资料，资料管理，资料编制，主要问题，解决方案
目 录
摘 要???????????????????????????????????????????????????????????????????Ⅰ 一、绪论??????????????????????????????????????????????????????????????????1 二、监理资料管理的意义????????????????????????????????????????????????????1 三、监理资料的管理????????????????????????????????????????????????????????1 3.1 建立监理机构内部责任制及相关制度????????????????????????????????????1 3.2 加强对监理资料的管理????????????????????????????????????????????????1 3.3 监理日记是检查监理工作、监理资料的主线??????????????????????????????1 3.4 加强与业主的沟通，争取业主的理解和支持??????????????????????????????1 四、目前监理资料管理中存在的主要问题以及解决方案??????????????????????????1 4.1 监理资料管理中存在的主要问题????????????????????????????????????????1 4.2 监理资料管理问题产生的原因分析??????????????????????????????????????1 4.3 监理资料管理问题的解决方法??????????????????????????????????????????1 结 论????????????????????????????????????????????????????????????????????1 谢 辞????????????????????????????????????????????????????????????????????1 参考文献??????????????????????????????????????????????????????????????????1
一 绪论
随着建设工程监理制在建设工程项目中的广泛实施,监理单位已成为工程建设责任主体之一,当前的建设工程监理主要是施工阶段的监理工作,在建设工程监理过程中所形成的文件资料,更是工程建设过程真实、全面的反映,已成为建设工程竣工档案的重要组成部分。那么监理工程师该如何做好建设工程施工阶段监理资料的管理工作呢?
建立监理机构内部责任制和工作制度工程建设监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。按照《监理规范》要求,总监理工程师应对监理资料的管理负总则。其次,根据监理资料产生于监理过程的特点,制定“谁监理、验收,谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。因此监理机构内部必须明确分工,划分监理工作范围,建立内部责任制。监理工作范围清楚了,监理资料的责任也就明确了。为了保证监理资料管理工作的有序进行,监理部还应建立内部工作制度,确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度,保证岗位不缺人,工作有人做,资料有人管,监理日记有人记,确保监理资料的连续性、完整性。监理人员汇报监理工作时,应同时汇报监理资料的情况。
建设工程监理资料管理，是指监理工程师受建设单位委托，在进行建设工程监理的工作期间，对建设工程实施过程中形成的与监理相关的文件和档案进行收集积累、加工整理、立卷归档和检索利用等一系列工作。监理主要是施工阶段的监理工作，监理资料是在建设工程监理程中所形成的文件资料，更是工程建设过程真实、全面的反映，已成为建设工程竣工档案的重要组成部分。那么该如何做好建设工程施工阶段监理资料的管理工作呢？
二、 监理资料管理的意义
建设工程参建各方对数据和信息的收集是不同的，有不同的来源，不同的角度，不同的处理方法，但要求各方相同的数据和信息应该规范。建设工程参建各方在不同的时期数据和信息收集也是不同的，侧重点有不同，但也要规范信息行为。 从监理的角度，建设工程的信息收集由介入阶段不同，决定收集不同的内容。监理单位介入的阶段有：项目决策阶段、项目设计阶段、项目施工招投标阶段、项目施工阶段等多个阶段。各不同阶段，与建设签订的监理合同内容也不尽相同，因此收集信息要根据具体情况决定。
建设工程监理资料管理，是建设工程信息管理的一项重要工作。它是监理工程师实施工程建设监理、进行目标控制的基础性工作。对监理文件档案资料进行科学管理，可以为建设工程监理工作的顺利开展创造良好的前提条件。建设工程监理的主要任务是进行工程项目的目标控制，而控制的基础是信息；如果没有及时、准确、可靠的信息，监理工程师就无法实施有效的控制。在建设工程实施过程中产生的各种信息，经过收集、整理、加工和传递，以监理文件档案资料的形式进行管理和保存，会成为有价值的监理信息资源，它是监理工程师进行建设工程目标控制的客观依据。对监理文件档案资料进行科学管理，可以极大地提高监理工作效率。
监理文件档案资料经过系统、科学的整理归类，形成监理文件档案资料库，当监理工程师需要时，就能及时有针对性地提高完整的资料，从而迅速地解决监理工作中的问题；反之，如果文件档案资料分散管理，就会导致混乱，甚至散失，最终影响监理工程师的正确决策。对监理文件档案资料进行科学管理，可以为建设工程档案的归档提供可靠保证。监理文件档案资料的管理，是把监理过程中各项工作中形成的全部文字、声像、图纸及报表等文件资料进行统一管理和保存，从而确保文件和档案资料的完整性。一方面，在项目建成竣工以后，监理工程师可将完整的监理资料移交建设单位，作为建设项目的工程监理档案；另一方面，完整的工程监理文件档案资料是建设工程监理单位具有重要历史价值的资料，监理工程师可从中获得宝贵的监理经验，有利于不断提高建设工程监理工作水平。
三、监理资料的管理
监理资料是监理服务过程中形成的一系列记录，可以说是建筑产品的鉴定书，监理资料管理是监理水平高低的重要标志之一。因此，必须充分重视监理资料的管理，推动监理工作的深入开展。 3.1 建立监理机构内部责任制及相关制度
监理资料是在工程监理过程中逐步形成的。而整个工程监理过程环节繁杂，专业各异，不论是监理工程师，还是专职资料员，仅依靠个人的力量是无法做好这项工作的。根据监理资料产生于监理过程的特点，制定“谁监理、验收，谁负责”的监理资料管理原则是适宜的。这就要求监理机构内部必须明确分工，划分监理工作范围，建立内部责任制，确定工作程序、内部会议制度、工作检查、汇报制度及监理人员轮休工作替代制度，保证岗位不缺人，工作有人做，资料有人管，监理日记有人记，确保监理资料的连续性、完整性。监理单位在检查监理项目部工作时，也应同时检查该项目的监理资料。从监理资料的质量可评估该监理项目部人员的工作质量。这样的项目监理机构，每个人的监理工作范围清楚了，监理资料的责任也就明确了。
3.2 加强对监理资料的管理
建设工程施工阶段监理资料是工程建设过程的纪实资料，是参加工程建设的业主、勘察、设计、施工监理单位以及建筑材料构配件、设备生产供应单位之间责任、解决纠纷的重要依据，是评定工程质量、合理支付工程款的必备资料。施工阶段监理资料是评价监理工作质量的重要依据，编制好监理资料亦是监理单位保护自我、赢得业主信任的必然需要。因此，做好施工阶段监理资料的编制和管理，是每一位监理人员应尽的职责，是向社会、向业主负责的体现。 3.2.1 施工阶段监理资料的编制
建设工程施工阶段监理资料是工程建设过程的纪实资料，是参加工程建设的业主、勘察、设计、施工监理单位以及建筑材料构配件、设备生产供应单位之间责任、解决纠纷的重要依据，是评定工程质量、合理支付工程款的必备资料。施工阶段监理资料是评价监理工作质量的重要依据，编制好监理资料亦是监理单位保护自我、赢得业主信任的必然需要。因此，做好施工阶段监理资料的编制，是每一位监理人员应尽的职责，是向社会、向业主负责的体现。 3.2.1.1 施工阶段监理资料的编制的要点
施工阶段监理资料的编制依据是《建设工程监理规范》(GB 50319-2000)、《建设工程文件归档整理规范》(GB/T50328-2001)、《城市建设档案管理规定》部令第90号以及国家和地方近期发布的有关法律、法规文件。编制的原则是首先要涵盖监
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