（二）政策的具体性 （三）政策的稳定性
二、执行主体
（一）政策执行组织（结构合理&职责明确）
（二）政策执行人员（利益、心理、知识、能力）
三、政策对象
（一）政策规定性 （二）受动性 （三）主管差异性
四、政策环境 （一）自然环境
（二）社会环境（政治、经济、文化）
第四节 公共政策执行偏差及其矫正 一、什么是公共政策执行偏差
1、是指政策执行者在实施政策过程中，由于主客观因素的作用，其行为效果偏离政策目标并产生了不良后果的政策现象。 2、执行偏差的一些形式 （1）象征式 （2）附加式 （3）残缺式 （4）替代式 （5）观望式 （6）照搬式 （7）规避式
二、执行偏差产生的原因 （一）主观原因 1、执行者的素质
2、执行机构的管理缺陷 3、政策执行的宣传 （二）客观原因 1、政策环境的变化 2、目标群体的压力
3、监督法制不健全、方法不恰当、机构无权威、渠道不畅通
三、公共政策执行偏差的矫正
（一）加强pp执行的成本——收益分析 （二）加强pp的认知力度
（三）努力提高PP执行者的素质
（四）加强公共政策执行的控制和监督 （五）加强PP执行的制度创新
第五节 公共政策的无效执行和有效执行 一、政策失灵与公共政策的无效执行 1、政策失灵，又称政策失效（失败），政策执行以后，政策不一定能产生政策主体所希望的结果。
2、政策失灵类型
3、公共政策执行无效的原因
（1）执行机制与执行者素质的缺陷（重要原因） （2）利益群体或压力集团的影响 （3）政策执行原则把握不好 （4）政策执行环境的影响 （5）目标群体的不配合或抵触
二、公共政策有效执行的原则及机制 （一）公共政策有效执行的原则 1、忠实原则 2、民主原则 3、法治原则 4、创新原则
（二）公共政策有效执行的机制 1、公共政策信息沟通机制 2、公共政策的公民参与机制
3、公共政策的激励、责任与监督机制
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