南网评标

23.3本项目采用综合评分法进行评标。具体办法如下：

评标委员会按照招标文件规定的评分标准，对投标人提交的投标文件进行技术、商务评审，完成打分工作。先评技术和商务分，再评价格分。对法律规定应否决投标的投标响应问题，由评标委员会按法律规定否决相应投标人的投标。对法律无明确规定的投标响应问题，由评标委员会统一把握尺度进行相应扣分。具体如下：

序号 类型 投标响应审查内容 未能提供由国际权威机构或国家认可实验室（经CNAS/CNAL认可）出具的与相应标的相对应的产品型式试验报告。 电线电缆未提供中华人民共和国国家质量监督检验检疫总局或省级主管部门颁发的《工业产品生产许可证》（低压电线未提供国家权威机构颁发的3C认证证书；电缆附件未提供省级以上部门或行业协会出具的鉴定证书），或未达到标的物相应电压等级，或证书不在有效期内。 拒绝参加南方电网公司物资部组织的供应商现场评估，或评估结果不合格的。 对于10kV非晶合金配电变压器，未参加南方电网公司物资部组织的非晶合金配变样品检测的，或检测结果不合格的。 投标文件无法定代表人（或法定代表人授权代表）签字或盖章的（如由授权代表签字的，未附有效的法定代表人授权委托书的）。投标基本要求 或投标文件未加盖单位公章或投标专用章的，或使用投标专用章无有效授权的或使用合同专用章或其他不符规定印章的。 同一投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 国内产品由代理商投标或由代理商签订合同。进口产品，投标人并非该产品制造商在国内注册成立的最高办事机构或由制造商授防止围（3） 权的合法机构。 否决投标 否决投标 否决投标 处理方法 否决投标 （1） 产品资质条件 否决投标 否决投标 否决投标 （2） 标、串标、投标人在截标前两天内与南方电网评标专家进行与投标内容有关的接触，经技术确认或2名及以上专家证实。 关联交易 （接触形式包括电话、信息和会面等；与投标内容有关是指：询问是否已被抽取并参加近期评标会议，介绍本供应商在项目中的投标情况，请专家在评标中给予关照等） 同一厂家生产的同一品牌同一型号的进口产品，有两个或两个以否决投标 否决投标 上投标人。或单位负责人为同一个人的两个及两个以上单位同时参加同一包投标。或控股与被控股单位同时参加同一包投标。或管理与被管理单位同时参加同一包投标。或同一控股单位的直接下属兄弟单位同时参加同一包投标的。 属于联合体投标的。 投标文件响应与事实不符或虚假投标的（虚假投标包括但不限于（4） 防止虚假投标的 投标人在其投标文件中提供虚假的资格证明文件、业绩证明文件、剩余生产能力表、试验报告、故意修改招标文件明确列明的技术参数并对其进行响应等）。 投标实质性响应 投标报价响应 投标人提出实质性商务偏差的。 投标文件主要技术参数不满足招标文件要求； 投标文件一般技术参数偏差超出允许偏差的最大范围的。 不按照报价格式及内容要求报价，导致关键价格信息缺失的。 投标价格明显低于成本价或者高于招标文件设定的最高限价的。 投标人被南方电网公司物资部门暂停或取消其投标资格，且未解（7） 企业诚信冻的。 否决投标 否决投标 否决投标 否决投标 否决投标 按处理意见执行 否决投标 否决投标 否决投标 （5） （6） 行为要求 投标人在以往履行供货合同时存在产品质量问题或严重不良履约行为，经南方电网公司物资部门查证属实的。 （8） 法定废标 属于法律法规规定否决投标的。 23.4 评标委员会在评标时将充分体现比质量、比价格、比服务、比维护费用、比工艺、比性能、比交货期等综合评比，全面分析。评标时还将考虑以下因素：

法定代表人委托书的正确签署、投标文件的正确签署； 生产能力、饱和度、交货期、交货地点； 企业信誉及同类产品的供货业绩、试验报告；

投标人的资格和资信情况、质量保证体系、财务能力、技术和生产能力； 制造厂调研评价；

对招标文件合同文件商务条件的响应性； 投标产品的技术条款响应性； 配套件及原材料；

履约评价:包括签约及时率、合同履约配合（用户培训情况、图纸交付，设计联络会、监造配合等）、交货及时率、安装调试及时性、处理故障效率和效果、售后服务水平；

运行质量评价：包括安装调试质量、发生故障或缺陷的数量及故障率或缺陷率；

抽检质量（如有）；

投标文件的递交和密封是否按照招标文件的要求格式和顺序递交； 针对投标人报出的部件或材料，评标委员会将综合考虑技术性能、供货业绩、运行情况等因素，按优质高分的原则，采用技术差异打分或评标价格调整的方法进行评审。

评标委员会所有评标专家均对商务、技术的所有评标要素进行完整评价。评标委员会主任根据招标方案由招标人指派。

23.5 评标委员会不对投标人供货范围的缺漏项进行价格评审。如果投标文件中未列明供货范围缺漏项，但在中标后因供货范围缺漏导致合同无法签订的，招标人有权取消该投标人的中标资格。

23.6评标委员会将综合考虑投标人须知23.4的规定及其他因素，对有效投标采用综合评分法。

评标专家打分完毕后，计算各标包供应商的技术和商务分时，按照评标专家数量，去掉一个最高分和一个最低分后的平均分作为该供应商的技术和商务得分。

具体评审要素如下：

分值权重 R值 价格分序号 名称 技术分 价格分 商务分 计算方法 基准价计算方法 进入价格评分厂家数量 δ偏<0时 1 10kV油浸式变压器（SH15型除外） 10kV SH15型油浸2 3 式非晶合金配电变压器 10kV干式变压器δ偏>0时 45 40 15 单边法 在技术商务排名前80%的供应商技术商务排名后20%的供应商不计R=0 R=1 45 45 40 40 15 15 单边法 R=0 R=0 R=1 R=1 单边法 范围内，入基准（SCB） 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 10kV干式变压器（SGB） 10kV预装式变电站（欧式、紧凑式） 10kV预装式变电站（地埋式） 10kV组合式变电站（美式） 10kV钢芯铝绞线 架空绝缘导线 低压电线 10kV交联电缆（普通型） 10kV交联电缆（防白蚁型） 10kV交联电缆（阻燃型） 低压电缆（普通型） 低压电缆（防白蚁型） 低压电缆（阻燃型） 10kV冷缩式电缆附件 10kV预制式电缆附件 35kV油浸式变压器 35kV隔离开关 35kV SF6瓷柱式断路器 35kV真空瓷柱式断路器 去掉45 45 45 45 35 35 35 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 45 40 40 40 40 50 50 50 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 40 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 15 单边法 单边法 单边法 单边法 10%最高、最低价格后（出现小数点时，按四舍五入取整。当价计算范围 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=0 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 R=1 单边法 投标人单边法 少于等单边法 于5个时，不去单边法 最高最低价），单边法 计算平均价作单边法 为基准平均价 单边法 单边法 单边法 单边法 单边法 单边法 单边法 单边法 单边法 注：R值是指当投标价偏离基准价时的扣分系数。

23.7 综合评分

23.7.1价格部分评分计算方法如下： （1）进入价格分计算厂家数量计算方法：

本次评标不设置技术商务末位淘汰。计算基准平均价时，在技术商务排名前80%的供应商范围内，去掉10%最高、最低价格后（出现小数点时，按四舍五入取整。当投标人少于等于5个时，不去最高最低价），计算平均价作为基准平均

价。技术商务排名后20%的供应商不计入基准价计算范围。

当技术商务排名靠后的供应商，有多于一家或以上并列名次且数量超出20%范围的，当技术、商务得分不同时，取商务分低的排名后20%供应商不计入基准价计算范围；当技术、商务分均相同的，在其中随机抽取补齐后20%供应商不计入基准价计算范围。

（2）价格分计算采用单边法，具体如下：

（a）价格分以基准平均价为依据，当评标价等于基准平均价时计为100分。 （b）基准平均价计算方法：在进入价格评分的投标人范围内，去掉10%最高、最低价格后（出现小数点时，按四舍五入取整），计算平均价作为基准平均价。

（c）投标人的价格得分Q价以下列公式计算得： Q价=100- R*δ偏

R值参照详细评审要素表。

δ偏为评标价格与基准平均价偏差百分数值，即： δ偏=100*（评标价格-基准平均价）/基准平均价

（d）对于箱变类设备，由于存在标准配置报价和选项报价，为保证选项报价的合理性，将选项报价纳入价格评分范围。具体为：

价格部分总权重为40%的：标准配置价格（按不同规格型号的价格权重计算出评标价格）部分权重35%，选项配件价格（所有选项配件报价之和作为评标价）权重5%。