企业会计准则讲解1基本准则

企业会计准则讲解1基本准则

一、差不多准则的地位和作用 （一）差不多准则的地位

国际会计准则理事会、美国等国家或者地区在其会计准则制定中，通常都制定有“财务会计概念框架”，它既是制定国际财务报告准则和有关国家或地区会计准则的概念基础，也是会计准则制定应当遵循的差不多法则。

我国差不多准则类似于国际会计准则理事会的《编报财务报表的框架》，在企业会计准则体系建设中扮演着同样的角色，在整个企业会计准则体系中具有统驭地位。同时，我国会计准则属于法规体系的组成部分。依照《立法法》规定，我国的法规体系通常由四个部分构成：一是法律；二是行政法规；三是部门规章；四是规范性文件。其中，法律是由全国人民代表大会常务委员会通过，由国家主席签发。行政法规由国务院常务委员会通过，由国务院总理签发。部门规章由国务院主管部门部长以部长令签发。我国企业会计准则体系中，差不多准则属于部门规章，是由财政部于2006年2月15日以第33号部长令签发的；具体准则、应用指南和讲明属于规范性文件。；2007年11月16日和2008年8月7日财政部又分不印发了第

1号和第2号企业会计准则讲明。 （二）差不多准则的作用

差不多准则在企业会计准则体系中具有重要地位，其作用要紧如下：

一是统驭具体准则的制定。差不多准则规范了包括财务报告目标、会计差不多假设、会计信息质量要求、会计要素的定义及其确认、计量原则、财务报告等在内的差不多咨询题，是制定具体准则的基础，对各具体准则的制定起着统驭作用，能够确保各具体准则的内在一致性。我国差不多准则第三条明确规定，“企业会计准则包括差不多准则和具体准则，具体准则的制定应当遵循本准则（即差不多准则）”。在企业会计准则体系的建设中，各项具体准则也都明确规定按照差不多准则的要求进行制定和完善。

二是为会计实务中显现的、具体准则尚未规范的新咨询题提供会计处理依据。在会计实务中，由于经济交易事项的不断进展、创新，一些新的交易或者事项在具体准则中尚未规范但又急需处理，这时，企业不仅应当对这些新的交易或者事项及时进行会计处理，而且在处理时应当严格遵循差不多准则的要求，专门是差不多准则关于会计要素的定义及其确认与计量等方面的规定。因此，差不多准则不仅扮演着具体

准则制定依据的角色，也为会计实务中显现的、具体准则尚未做出规范的新咨询题提供了会计处理依据，从而确保了企业会计准则体系对所有会计实务咨询题的规范作用。

二、差不多准则规范的要紧内容

差不多准则的制定吸取了当代财务会计理论研究的最新成果，反映了当前会计实务进展的内在需要，表达了国际上财务会计概念框架的进展动态，构建起了完整、统一的财务会计概念体系，从不同角度明确了整个会计准则需要解决的差不多咨询题，内容包括以下方面：

一是关于财务报告目标。差不多准则明确了我国财务报告的目标是向财务报告使用者提供决策有用的信息，并反映企业治理层受托责任的履行情形。

二是关于会计差不多假设。差不多准则强调了企业会计确认、计量和报告应当以会计主体、连续经营、会计分期和货币计量为会计差不多假设。

三是关于会计基础。差不多准则坚持了企业会计确认、计量和报告应当以权责发生制为基础。

四是关于会计信息质量要求。差不多准则建立了企业会计信息质量要求体系，规定企业财务报告中提供的会计信息应当满足会计信息质量要求。

五是关于会计要素分类及其确认、计量原则。差不多准则将会计要素分为资产、负债、所有者权益、收入、费用和利润六个要素，同时对各要素进行严格定义。会计要素在计量时以历史成果为基础，可供选择的计量属性包括历史成本、重置成本、可变现净值、现值和公允价值等。

六是关于财务报告。差不多准则为了实现财务报告目标，明确了财务报告的差不多概念、应当包括的要紧内容和应反映信息的差不多要求等。

本章着重讲解了财务报告目标、会计差不多假设、会计基础、会计信息质量要求、会计要素及其确认与计量原则、财务报告等咨询题。

第二节 财务报告目标、会计差不多假设和会计基础 一、财务报告目标

差不多准则对财务报告目标进行了明确定位，将爱护投资者利益、满足投资者进行投资决策的信息需求放在了突出位置，彰显了财务报告目标在企业会计准则体系中的重要作用。差不多准则规定，财务报告的目标是向财务报告使用者提供与企业财务状况、经营成果和现金流量等有关的会计信息，反映企业治理层受托责任履行情形，有助于财务报告使用者作出经

济决策。

财务报告使用者要紧包括投资者、债权人、政府及其有关部门和社会公众等。满足投资者的信息需要是企业财务报告编制的首要动身点。近年来，我国企业改革连续深入，产权日益多元化，资本市场快速进展，机构投资者及其他投资者队伍日益壮大，对会计信息的要求日益提高，在这种情形下，投资者更加关怀其投资的风险和酬劳，他们需要会计信息来关心其做出决策，比如决定是否应当买进、持有或者卖出企业的股票或者股权，他们还需要信息来关心其评估企业支付股利的能力等。因此，差不多准则将投资者作为企业财务报告的首要使用者，凸现了投资者的地位，表达了爱护投资者利益的要求，是市场经济进展的必定。

依照投资者决策有用目标，财务报告所提供的信息应当如实反映企业所拥有或者操纵的经济资源、对经济资源的要求权以及经济资源及其要求权的变化情形；如实反映企业的各项收入、费用、利得和缺失的金额及其变动情形；如实反映企业各项经营活动、投资活动和筹资活动等所形成的现金流入和现金流出情形等，从而有助于现在的或者潜在的投资者正确、合理地评判企业的资产质量、偿债能力、盈利能力和营