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明显。应拓宽政府信息公开渠道，更多赋予公民政府信息请求权。从规范化与制度化的角度考虑，在国家一级对国务院公报进行充实或出版专门的部门公报，对各个部门的办事制度进行发布;在各个地方，也应以较大的市为单位出版类似的政府公报，公开政府机关的办事制度。积极建设电子政府，通过先进的现代信息和通讯技术，采用不同的信息服务设施，使公众在更方便的时间、地点，通过更便捷的途径，提供自动化的信息及其他服务，从而提高行政效能，改变行政机关与公众传统的交流方式，朝着全方位的服务方向发展，建构一个更富效率、更负责任和更有服务品质的政府。加快政府网站建设，发挥行政管理资源优势，努力构建覆盖全国的政府信息网络，建立政府与公众有关政府信息的互动回应机制，提高政府的反应能力和社会回应能力，扩大公众的参与程度。同时，以此扩大信息发布的范围，增加信息覆盖和扩散的渠道。政府信息公开并不是没有成本的一项制度，通过网络进行政府信息公开，可以极大地降低政府信息公开的成本。 第四，提高依法行政水平，提供政府信息公开制度保障。我国建设服务型政府，构建社会主义和谐社会，最重要的就是要提高国家法治的水平，确保政府守法，防止行政权的滥用是重中之重。《政府信息公开条例》虽然出台了，但关键还在于政府自觉地去执行，如果政府不守法，任何一部行政法律都会失去其存在的本意。同时，公民也要提高自身的法制意识，依法行使对政府信息公开条例的实施的监督权和参与权，使我国的政府信息公开条例得到有效的贯彻和运行。此外，还应通过有关监督法律规范的制定，提高新闻监督的法律效力，保证新闻媒介对政府信息的报道权以及公众对政府公开信息的评论权，这也是保证公众信息自由权，实现政府信息公开的重要方面。
完善城镇化健康发展体制机制。坚持走中国特色新型城镇化道路，推进以人为核心的城镇化，推动大中小城市和小城镇协调发展、产业和城镇融合发展，促进城镇化和新农村建设协调推进。优化城市空间结构和管理格局，增强城市综合承载能力。
推进城市建设管理创新。建立透明规范的城市建设投融资机制，允许地方政府通过发债等多种方式拓宽城市建设融资渠道，允许社会资本通过特许经营等方式参与城市基础设施投资和运营，研究建立城市基础设施、住宅政策性金融机构。完善设市标准，严格审批程序，对具备行政区划调整条件的县可有序改市。对吸纳人口多、经济实力强的镇，可赋予同人口和经济规模相适应的管理权。建立和完善跨区域城市发展协调机制。
推进农业转移人口市民化，逐步把符合条件的农业转移人口转为城镇居民。创新人口管理，加快户籍制度改革，全面放开建制镇和小城市落户限制，有序放开中等城市落户限制，合理确定大城市落户条件，严格控制特大城市人口规模。
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稳步推进城镇基本公共服务常住人口全覆盖，把进城落户农民完全纳入城镇住房和社会保障体系，在农村参加的养老保险和医疗保险规范接入城镇社保体系。建立财政转移支付同农业转移人口市民化挂钩机制，从严合理供给城市建设用地，提高城市土地利用率。
——摘自党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》 优化城市化布局和形态。按照统筹规划、合理布局、完善功能、以大带小的原则，遵循城市发展客观规律，以大城市为依托，以中小城市为重点，逐步形成辐射作用大的城市群，促进大中小城市和小城镇协调发展。科学规划城市群内各城市功能定位和产业布局，缓解特大城市中心城区压力，强化中小城市产业功能，增强小城镇公共服务和居住功能，推进大中小城市基础设施一体化建设和网络化发展。
加强城镇化管理。把符合落户条件的农业转移人口逐步转为城镇居民作为推进城镇化的重要任务。特大城市要合理控制人口规模，大中城市要加强和改进人口管理，继续发挥吸纳外来人口的重要作用，中小城市和小城镇要根据实际放宽落户条件。
增强城镇综合承载能力。坚持以人为本、节地节能、生态环保、安全实用、突出特色、保护文化和自然遗产的原则，科学编制城市规划，健全城镇建设标准，强化规划约束力。合理确定城市开发边界，规范新城新区建设，提高建成区人口密度，调整优化建设用地结构，防止特大城市面积过度扩张。预防和治理“城市病”。
加大保障性住房供给。强化各级政府责任，加大保障性安居工程建设力度，基本解决保障性住房供应不足的问题。多渠道筹集廉租房房源，完善租赁补贴制度。重点发展公共租赁住房，逐步使其成为保障性住房的主体。加快各类棚户区改造，规范发展经济适用住房。建立稳定投入机制，加大财政资金、住房公积金贷款、银行贷款的支持力度，引导社会力量参与保障性住房建设运营。加强保障性住房管理，制定公平合理、公开透明的保障性住房配租政策和监管程序，严格规范准入、退出管理和租费标准。
——摘自《国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》,有删节 申论拓展：域外经验
到2050年，地球上三分之二的人口将居住在城市中。人们对于未来城市的关注与日俱增。对此，世界上一些大城市发展的经验与教训可为我国的城市建设提供有益的启迪。 东京：以人为本
居民人口超过千万的东京，与其他大城市一样，塔楼高耸，大厦林立。然而，
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就在城市中心区里，古老的低矮木屋、狭窄的曲径小巷、热闹的集市货摊却奇迹般地保存至今。正是在这样的街区中，日本人最为传统的生活方式得以延续。不同于其他西方城市的线性城市规划结构，在东京，很多林阴大道是沿着富士山和筑波山的自然地势而修建的。显然，东京的城市规划者们所看重的，是行人而不是汽车，是与自然协调而不是对立。 莫斯科：中心放射
1935年，莫斯科重建计划在建筑师阿尔卡季·莫尔德维诺夫的主持下启动，其中心部分——克里姆林宫及红场是城市的“心脏”，由此向外延伸的一条条放射状大道形成了城市中心的特殊布局。但是，放射状城市也有缺陷，所有道路都要穿过市中心，容易造成交通拥堵。为了缓解这一矛盾，上世纪60年代，莫斯科重新调整城市布局，把单中心格局逐步调整为多中心。 威尼斯：旅游危机
这座被誉为“水上之都”的古城，因为旅游业的过度发展，以至于最近50年来，威尼斯的居民从16万人减少至不足6万人。不仅如此，威尼斯的学校、商铺、住家也因为家庭旅馆业的发展而急速萎缩。2000年，全城的家庭旅馆只有59家，2003年增长到455家。旅馆改造计划可能招致的结果之一是，威尼斯也许会因承载不起陡然加重的分量而下沉。而人文学者更忧虑的则是威尼斯的“灵魂”：一个浸润了数个世纪人文气息的城市如果最终只剩下大大小小的旅馆和游客，她的魅力还会存在吗? 巴黎：功过参半
19世纪期间，塞纳省省长奥斯曼受命重建巴黎，奥斯曼策划修建了市中心的几条主要林荫大道，此外，还有许许多多的小广场、喷泉、雕塑甚至教堂、公园等，巴黎纵横交错的给排水系统，大量医院、火车站、图书馆、学校、监狱等设施，也是奥斯曼规划的。近年来，法国建筑界开始反思奥斯曼功过参半的改造工程——在建设的同时，奥斯曼也拆掉了大量巴黎中世纪建筑，尤其是对巴黎市中心、巴黎圣母院所在城岛的拆建，令后人扼腕叹息。 纽约：棋盘布局
整个纽约呈棋盘状布局，共分五个区。曼哈顿为市中心区，著名的金融中心华尔街、娱乐区百老汇等均位于此区。纽约市摩天大楼林立，其中有很多世界知名的建筑物。进入新世纪，纽约开始策划在远离曼哈顿的泽西市建立一个新的商业中心，将其作为曼哈顿的延伸，以达到分散就业，减轻市中心区压力的目的。 首尔：配套建设
韩国的轨道交通非常发达，这是韩国政府缓解堵车问题的重大措施。在首尔，地铁多达十多条，甚至还有直达仁川机场的地铁。乘地铁几乎可以到达市内任何
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地点，而且地铁站点间的密度非常高。同时地铁与公交车，以及郊区的电气列车站结合得很好。
首尔很多大型的路段都设有大型停车场，但这些停车场离商业区、写字楼都比较远。不过，为了方便市民，在首尔的很多商业街区附近有很多小型立体停车场，这些立体停车场占用面积很小，却能停二三十辆车，由于布点多，对于开车来逛街的人来说，非常方便。
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