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注册安全工程师案例分析
知识点总结
一、危险和有害因素分析
(一), 参照<生产过程危险和有害因素分类与代码> (GB/T 13861-2009) 危险和有害因素分类:
人的因素:在生产活动中,来自人员自身或人为性质的危险和有害因素。 物的因素:机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。 环境因素:生产作业环境中的危险和有害因素。
管理因素:管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。
(二)(GB6441-1986《企业职工伤亡事故分类标准》中事故类别共分 20 类: 1)物体打击; 2)车辆伤害; 3)机械伤害; 4)起重伤害; 5)触电; 6)淹溺; 7)灼烫; 8)火灾; 9)高处坠落; 10)坍塌; 11)冒顶片帮; 12)透水; 13)放炮;
14)火药爆竹;15)瓦斯爆炸;16)锅炉爆炸;17)容器爆炸;18)其它爆炸; 19)中毒和窒息;20)其它伤害。 (三)按职业健康分类:
将危害因素分为 :粉尘、 放射性物质、 化学物质、 物理因素、 生物因素、
导致职业性皮肤病、职业性眼病、职业性耳鼻喉口腔疾病、职业性肿瘤的危害因素、其他职业危害因素 等10类。
三、《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218-2009) 危险化学品重大危险源 危险化学品重大危险源监控
四、应急管理 1、应急管理体系
2、应急预案主要内容与编制要求 3、应急预案演练知识
1、事故应急管理体系
建立重大事故应急管理体系,组织及时有效的应急救援行动,已成为抵御事故风险或控制灾害蔓延、降低危害后果的关键手段。
(一)事故应急救援的基本任务:
1. 立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。
2. 迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。 3. 消除危害后果,做好现场恢复。 4. 查清事故原因,评估危害程度。
(二) 事故应急救援的特点:
1.不确定性和突发性 2.应急活动的复杂性
3.后果、影响易变、激化和放大
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尽可能降低重大事故的后果及影响,减少重大事故所导致的损失,要求应急救援行动必须做到迅速、准确和有效。
所谓迅速,就是要求建立快速的应急响应机制,能迅速准确地传递事故信息,迅速地调集所需的大规模应急力量和设备、物资等资源,迅速地建立起统一智慧与协调系统,开展救援活动。
所谓准确,要求有相应的应急决策机制,能基于事故的规模、性质、特点、现场环境等信息,正确地预测事故的发展趋势,准确地对应急救援行动和战术进行决策。
所谓有效,主要指应急救援行动的有效性,很大程度它取决于应急准备的充分性与否,包括应急堆物的建设与训练、应急设备(施)、物资的配备与维护、预案的制定与落实以及有效的外部增援机制等。 事故应急管理理论框架
应急管理是一个动态的过程,包括预防、准备、响应和恢复4个阶段。
(一)预防 1、通过预防,即安全技术等手段实现本质安全;2、通过预防,降低或减慢事故影响和后果严重程度,如加大建筑物距离,厂址悬着,减少危险物的存储物量,设置防护墙、开展公众教育等; (二)准备 包括医生、组织、机制、预案、队伍、资源、培训演练等; (三)响应 事故后的各种紧急处置和救援工作:
1、组织饮酒和救治受害人员,疏散。撤离病妥善安置受到威胁的人员以及采取其他救援措施;
2、迅速控制危险源,标明危险区域,封锁危险场所,划定警戒区,实行交通管制以及其他控制措施; 3、立即抢救被破坏的交通、通信、供水、排水、供电、供气、供热等公共设施。向受到危害的人员提供避难场所和生活必需品,实施医疗邱虎和卫生防疫以及其他保障措施;
4、禁止或限制使用有关设备、设施,关闭或限制使用有关场所,中止人员密集活动和或可能导致危害扩大的经营活动以及采取其他保护措施;
5、启用本级人民政府设置的财政预备费和储备的应急救援物资,必要时调动其他继续物资、设备设施、工具;
6、组织公民参加应急救援和处置工作,要求具有特定专长的人员提供服务; 7、保障食品、饮用水、燃料等基本生活必需品的供应;
8、依法从严惩处囤积居奇、哄抬物价、制假售价等扰乱市场秩序的行为,稳定市场价格,维护市场秩序;
9、依法从严惩处哄抢财物、干扰破坏应急处置工作等扰乱社会秩序的行为,维护社会治安; 10、采取防止发生次生、衍生事件的必要措施。 (四)恢复
短期:向受灾人提供食品、避难所、安全保障和医疗卫生等基本服务
长期:经济、社会、环境和生活的恢复,包括重建被毁的设施和房屋,重新规划和建设受影响的区域等
三,事故应急管理体系的构建
(一)事故应急救援体系的基本构成
1.组织体系 2.运作机制 3.法律法規体糸 4.支持保障系统
(二)事故应急管理体系建设原则
(三)事故应急响应机制 1.一级紧急情况 2.二级紧急情况 3.三级紧急情况
(四)事故应急救援响应程序 1.接警与响应级别确定 2.警情判断和相应级别 3.应急启动 4.救援行动 5.事态控制
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6.应急恢复 7.应急结束 .
应急预案类型:
综合应急预案:综合应急预案是从总体上阐述事故的应急方针、政策,应急组织结构及相关应急职责,应急行动、措施和保障等基本要求和程序,是应对各类事故的综合性文件。
专项应急预案:专项应急预案是针对具体的事故类别(如煤矿瓦斯爆炸、危险化学品泄漏等事故)、危险源和应急保障而制定的计划或方案,是综合应急预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合应急预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。
现场处置方案:现场处置方案是针对具体的装置、场所或设施、岗位所制定的应急处置措施。现场处置方案应具体、简单、针对性强。现场处置方案应根据风险评估及危险性控制措施逐一编制,做到事故相关人员应知应会,熟练掌握,并通过应急演练,做到迅速反应、正确处置。
应急预案编制的六步骤: 1、成立工作组; 2、资料收集; 3、危险源辨识; 4、应急能力评估; 5、应急预案编制;
6、应急预案的评审和发布(内审和外审)。
急预案主要內容: (一)应急预案概况
(二)事故预防:1, 危险分析 2, 资源分析 3, 法律法規要求 (三)准备程序:1, 机构与职责 2, 应急资源
3, 教育、培训与演习 4, 互助协议
(四)应急程序:
1. 接警与通知 2. 指挥与控制 3. 警报和紧急公告 4. 通讯 5. 事态监测与评估 6. 警戒与治安 7. 人群疏散与安置 8. 医疗与卫生 9. 公共关系 10. 应急人员安全 11. 抢险与救援 12. 危险物质控制
(五)现场恢复
(六)预案管理与评审改进
演练的类型和过程:
演练类型:桌面演练、全面演练、功能演练
,应急演练的组织与实施:
一次完整的应急演练活动包括:计划、准备、实施、评估总结和改进等五个阶段 1,计划:梳理需求、明确任务、编制计划、计划审批
2,准备:成立演练组织机构、确定演练目标、演练情景事件设计、演练流程设计、技术保障方案设计、评估标准和方法选择、编写演练方案文件、方案审批、落实各項保障工作、培训、预演
3,实施:演练前检查、演练前情况说明和动员、演练启动、演练执行、演练结朿与意外终止、現场点评会
4,评估总结:评估、总结报告、文件归档与备案 5,改进:改进行动、跟踪检查与反馈
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五、安全生产标准化、安全评价、安全大检查、安全教育培训、相关方管理
安全评价的分类:安全预评价;安全验收评价;安全现状综合评价。
安全评价的基本程序 1、前期准备;
2、辨识与分析危险、有害因素; 3、划分评价单元; 4、定性、定量评价; 5、安全对策措施建议; 6、安全评价结论;
7、安全评价报告的编制。
安全预评价报告内容: 1、目的; 2、评价依据; 3、概况;
4、危险、有害因素的辨识与分析; 5、评价单元的划分; 6、评价方法的选择; 7、安全对策措施建议; 8、安全评价结论。
安全评价报告格式:
1、封面;2、资质证书阴影;3、著录项;4、前言;5、目录;6、正文;7、附件;8、附录。
(一)生产经营单位主要负责人
本单位安全生产的第一责任者,其职责规定为: 1.建立、健全本单位安全生产责任制;
2.组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程; 3.保证本单位安全生产投入的有效实施;
4.督促、检查本单位的安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患; 5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案; 6.及时、如实报告生产安全事故。 (四)班组长
班组长全面负责本班组的安全生产工作,是安全生产法律、法规和规章制度的直接执行者。 班组长的主要职责是贯彻执行本单位对安全生产的规定和要求,督促本班组的工人遵守有关安全生产规章制度和安全操作规程,切实做到不违章指挥,不违章作业,遵守劳动纪律。 (五)岗位工人
岗位工人对本岗位的安全生产负直接责任。
岗位工人的主要职责是要接受安全生产教育和培训,遵守有关安全生产规章和安全操作规程,遵守劳动纪律,不违章作业。
安全生产检查:
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