1、施工准备阶段 （1）招标投标阶段
山湾子灌区续建配套与节水节水改造工程（2001～2010年项目），严格执行《招标投标法》及《水利工程项目招标投标管理规定》等法律法规，通过公开招标的方式择优选择施工单位，按规定监理单位需要招标的均采取公开招标的方式择优选择监理单位，按规定监理单位不需要进行招标的，项目法人采取委托监理的方式，委托具有相应资质的监理单位承担工程建设监理任务。
（3）项目开工准备阶段
招投标工作完成后，项目法人严格执行《关于基本建设大中型项目开工条件的规定》，组建项目组织管理机构和建立健全各项规章制度，落实项目建设资金，签订施工合同、监理合同，办理质量监督手续，进行施工场地“四通一平”的准备工作等施工准备工作，项目主体工程具备连续施工条件后，采取逐级上报的环节，向自治区水利厅上报开工申请，符合国家关于基本建设项目开工条件的规定。
2、建设实施阶段 （1）工程质量管理
项目法人组建组织管理机构，建立健全质量管理制度，配备专职工程技术人员对施工质量进行跟踪、检查，参加隐蔽、分部工程验收。检查施工单位的质量保证措施的落实情况，检查监理单位质量控制措施的执行情况。
监理单位组建施工监理部，制订监理工作制度，配备了满足质量控制的专职监理人员。按照监理合同，根据工程的特点和实际情况组织编制了监理规划和实施细则，围绕如何实现完成工程建设任务的总目标，对工程进度、投资、质量等进行统筹计划安排，并对工程各阶
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段控制目标进行分解。在工程施工过程中采用见证取样、旁站监理、巡视和平行检测等方法进行跟踪检查，严格执行各种审批程序，严格执行原材料、半成品质量检测制度和开仓签证制度，对本工序验收不合格的不得进行下一道工序施工，对重要隐蔽工程及关键部位，做到全过程的监控。在施工监理过程中真正做到了事前审批、事中监督、事后检验，对每道工序、单元工程、分部工程和单位工程进行监督、检查和验收，使工程质量的形成处于受控状态，从而避免了不合格项目和质量缺陷。
施工单位在施工现场组建施工项目部，建立健全质量保证体系，制订并严格执行岗位质量责任制度，在施工过程中，严格执行“三检”制，规范质量检测和评定工作行为，从而保证了各年度项目的工程硬件质量和工程软件质量。
设计单位建立健全设计质量保证体系，设计过程中加强设计过程的质量控制，健全设计文件的审核、会签批准制度。按合同规定及时提供设计图纸和施工图纸，在施工过程中派驻现场设计代表，掌握施工现场情况，优化设计，解决有关设计问题。
质量监督部门按照各年度项目的质量监督计划，质量监督人员定期或不定期的进入施工现场对工程质量实施监督、检查，参与单位工程的质量评定工作，参加单位工程验收、竣工验收。
山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2001～2010年项目），工程质量等级全部优良，工程质量管理符合国家建设工程质量管理条例的规定。
（2）施工进度管理
各年度项目招投标工作完成后，项目法人就着手落实年度项目的开工条件，以最短的时间进行开工建设。施工过程中，采用倒排工序
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的方法控制施工进度，发现实际进度滞后计划进度，及时督促施工单位加大施工力量投入，进一步优化施工组织设计，来加快施工进度。各年度项目均按批准的设计工期完成了建设任务，确保了工程及时发挥效益。
（3）工程资金管理
资金管理使用方面项目法人严格按照国家有关基本建设的相关规定使用建设资金，设立了资金专户，实行“三专一封闭”管理，建立健全内部财务管理制度。并及时、全面、准确、完整地编制各种会计报表，反映建设资金的使用状况。工程款拨付实行旗财政国库集中支付。使资金管理做到公开透明，不存在滞留、挤占、截留、挪用等现象。项目建设财务管理符合国家水利基本建设财务管理办法的规定要求。
（4）施工安全管理
项目法人始终坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格遵守安全生产法律、法规的规定，依法承担建设工程安全生产责任，保证建设工程安全生产。项目法人始终将安全问题做为工程建设的头等大事来抓，成立了安全领导小组，并制定了重大安全事故应急预案，落实领导责任人，进行定期及专项安全检查，发现问题，及时处理，不留隐患，施工单位建立健全安全生产责任制度和安全生产教育培训制度，制定安全生产规章制度和操作规程。加强工程安全检查力度，并做好安全检查记录。对具有一定危险性的工程，编制了专项施工方案，确保了工程建设安全。
（5）工程档案管理
实行项目法人对工程档案负总责，将档案工作纳入水利工程建设与管理工作中，认真做好自身档案的收集、整理、保管工作，并加强
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对各参建单位归档工作的监督、检查和指导。明确相关部门、人员和岗位职责、健全各项规章制度。配备专职档案员，与工程建设过程同步进行做好文件资料的收集、整理工作，确保档案资料做到完整、准确、系统，能够真实反映记录工程建设全过程。项目档案管理符合水利基本建设项目档案资料管理规定的要求。
（6）生产准备评价
各年度项目竣工验收前，项目法人要求山湾子水库灌区管理处落实待接交工程的生产准备工作，落实管理人员，制定管理工作制度，制定管护、维修养护管理工作办法及运行操作规程等，以满足工程运行的需要。
（7）工程竣工验收评价
山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2001～2010年项目）均已进行竣工验收，并投入运行。工程质量达到优良等级标准，运行效果良好，正常发挥工程效益。各年度项目验收工作及时，验收工作的组织和程序符合水利工程建设项目验收管理规定的要求，对由于配套资金没到位遗留的尾工工程，项目法人正积极努力在筹措中，力争尽早筹措到位，完成遗留工程。
（三）项目运行情况 1、运行效果评价
山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2001～2010年项目）最早的已运行10年，渠道防渗衬砌工程无冻胀、变形、损坏现象，建筑物工程无损坏现象，工程运行效果良好，工程效益显著。
2、工程管理评价
山湾子灌区续建配套与节水改造工程（2001～2010年项目）已建工程由山湾子水库灌区管理处统一管理，山湾子水库灌区管理处为
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