高校图书馆图书招标采购的利与弊及应对策略

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高校图书馆图书招标采购的利与弊及应对策略

作者：于素荣

来源：《新西部下半月》2009年第03期

(山东农业大学图书馆山东泰安271018)

摘要高校图书馆图书招标采购工作有利之处主要表现为加大了图书采购的公开性和透明度，有效防止了图书采购中的不正当交易行为使图书文献质量有了一定保证，弊端主要表现为馆藏文献资源的连续性得不到保证，影响了图书馆藏种类的多样性。应对的主要策略是规范招标合同条款内容，提高图书采访人员素质，加强对竞标书商综合实力的判别分析和认证。 关键词高校；图书馆；招标采购；利弊分析；应对策略

随着高校教育体制改革的深入，院校合并和扩招使得学生人数增加，学校对图书文献资源的需求量大大增加。特别是为了迎接教育部的本科教学工作水平的评估，对学校办学水平中图书资料的数量有一定的具体要求，使得高校每年购书量加大，图书经费有了大幅度增加。加之我国书刊资料价格平均以每年12%-25%的速度上涨，有的学校年文献购置经费达到千万以上。因此，如何在保证图书采购质量的前提下，使图书文献购置经费发挥最大的效益，是高校图书馆图书采访工作面临的新任务。高校图书馆过去购书均是通过新华书店统一购买，然而，由于市场经济的发展，出现了许多民营、私营的图书供货商，打破了过去由新华书店一统天下的格局。高校图书馆如何在众多的出版发行商中作出选择，使图书馆的采购经费得到更好的利用，规范采购渠道和市场运作，为此，许多高校图书馆采取了图书采购招标的办法。图书采购实行公开招标对高校图书馆的文献采购工作必将产生一定的影响。通过图书招标采购提高了图书采购的工作效率，降低了图书采购的成本，使文献购置费能得到最大限度的利用，较大程度地规范图书购置费的科学管理；通过这种方式能选择到合适的书商，杜绝了图书采购中的不正当交易等腐败行为。但这种方式不可避免地对图书采访工作带来一定的负面影响，比如图书质量难以保证、品种单一以及图书供货商的局限等问题。因此，本人结合在图书采购工作中的实践体会，就图书招标采购所带来的好处与弊端及其应对策略进行了粗浅的探讨。

一、图书招标采购的利处与弊端

1、图书招标采购的利处