澄海区教育局校园安全事故

澄海区教育局校园安全事故、治安突发事件

处 置 预 案

为确保学校的安全与稳定，维护学校师生人身安全和财产安全，有效处置突发事件，最大限度降低突发事件的危害，保证学校正常的教学秩序。依据国家有关法律法规及教育系统实际，为建立统一指挥，反应迅速，处置及时的应急处置体系，特制订本预案。

一、制定规范的法律依据：

根据《中华人民共和国消防法》、《中华人民共和国安全生产法》、《企事业单位内部治安保卫条例》、《公安部61号令（2002年）》等法律法规，制定本预案。

二、学校突发事件的界定：

突发事件是指在学校内部正常工作状态下突然发生的恐怖袭击、自然灾害、火灾、爆炸、食物中毒、各类恐吓及由于人员骤然聚集引发的可能致人伤亡的秩序混乱事件。其事件具有难以预见、处置紧迫、危害严重和广泛影响的特点。

三、工作预案：

（一）指导思想和组织领导

坚持以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立“稳定压倒一切”

的思想，增强政治意识、大局意识和责任意识，积极、主动、扎实、认真做好预防和处置校园突发事件的工作。

教育局成立“校园突发事件应急处置工作领导小组”，作为教育系统预防和处置校园突发事件的领导机构，负责指挥、协调和组织本系统重大突发事件的预防和处置工作。对重大突发事件预防和处置工作作出决策，协调解决预防和处置工作中的重大问题，督促学校预防和处置方案及时有效地开展工作，检查重大突发事件预防和处置工作落实情况。

1、教育局预防和处置校园安全事故、治安突发事件领导小组： 组 长：邵文英

副组长：陈俊旭、蔡林然、蔡希平、王敏、陈俊义

成 员：蚁昭麟、张愈茂、蔡沛勤、余亿云、陈树聪、张伟强、蔡贤斌

成立指挥部：校园安全事故治安突发事件处置领导小组为指挥部成员，现场总指挥由邵文英局长担任，指挥部设在局办公室，全面负责指挥协调突发事件的处置工作。

2、各学校要按要求制订学校安全事故，治安突发事件应急处置预案，建立健全组织、指挥机构、及时处置校园突发事件。

（二）处置原则

1．快速反应原则。处置突发事件要坚持一个“快”字，信息上报快，部署控制快，预案落实快。

2．现场指挥原则。突发事件发生后，指挥人员要亲临现场，全面

掌握情况，准确分析局势，果断做出正确指挥判断。

3．设置警戒原则。突发事件一旦发生，要迅速疏散现场周边人员，设置警戒，保护现场，禁止无关人员进入。

4．降低损失原则。处置方法要妥当，要以维护政治稳定、社会安全，确保师生员工人身、财产安全为工作重点，力求做到尽量减少社会影响，减少人员伤亡，降低危害。

5．基本装备原则。学校为处置突发事件提供电视监控、应急广播、安全头盔、警戒带、袖章标识、疏散标志、应急灯、对讲机、强光手电、消防器材及值班车辆等必要基本装备保障。

6．协调配合原则。学校各部门及教职工要明确职责任务，按照预案分工，互相协调、通力配合，对突发事件进行妥善处置。

7．追究责任原则。依据处置突发事件预案中指挥部及各组织职能任务分工，划清权限职责，并追究相关人员的责任，给予相应处分；突发事件发生后，对因未能落实预案有关要求造成学校经济损失或人员伤亡的，要按处置突发事件预案职能任务分工，依法追究相关人员的法律责任。

（三）预案等级

工作预案应分为三个等级：

1．一级预案：即学校已发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤等事件，应立即启动预案，进行处置。

2．二级预案：即学校发现爆炸物，局部发生火灾、蔓延较快，公共秩序严重混乱等，应立即启动预案，进行处置。

3．三级预案：即学校发现可疑爆炸物、接到恐吓电话、食物中毒、局部发生可控制火情，有可能造成人员恐慌局面时，应立即启动预案，进行处置。

（四）处置措施

1．一级预案处置。学校发生恐怖袭击、爆炸、火灾、人员拥挤踩死踩伤难以控制等事件后，应立即采取以下处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级机关并宣布启动一级处置预案。

（2）立即停止教学，播放广播，组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报各班学生人数。

（3）控制所有出入口，立即封闭现场，设置隔离线，组织专人维护现场秩序，同时在学校周边进行巡逻控制。

（4）协助有关部门进行现场处置，并为调查取证提供线索。 2．二级预案处置。学校发现爆炸物、局部发生火情蔓延，造成公共秩序混乱，应立即采取以下处置措施：

（1）指挥部在接到突发事件警情后，应立即报告上级机关并宣布启动二级处置预案。

（2）立即停止教学，播放广播，组织师生按疏散路线有秩序尽快撤离到指定地点，并清点上报。

（3）控制所有出入口，封闭发现爆炸物品现场或火情现场，现场组织抢救，划定警戒区，设立警戒线，派专人在现场周边警戒，维护好现场秩序，在专业人员到来前，不得移动可疑物品。