1、系统概述当前面临问题以及原因,解决对策、创新管理 一、背景
1.1水资源重要性
1.2税务管理的概念与作用(重要性) 1.3当前管理模式概述
一、 城市水务管理当前所面临的问题及原因
2.1缺水与污染并存|原因
2.2多头管理、权责不统一|原因
2.3分配体制、定价体制有待创新|原因
二、 解决对策(从原因上分析,从源头上解决)
3.1节水(价格机制、循环利用、适时蓄排、明确指标——最严格水资源管理办法等) 3.2治污(立法保障,明确权限、政府企业加大投入资金设备技术) 3.3管理体制创新(统一管理) 1.实施城市水务统一管理的背景
从当前城市涉水事务所遇到的权属多头管理、水务产业链监管被割裂、缺水日趋严重、水环境污染日渐加剧等情况分析,实施城市水务一体化管理的背景可归纳为如下六个方面。 ① 现代化城市需要建立统一的城市水务管理新格局
城市作为一定地域范围内的政治、经济、物流、文化和信息等的中心,在经济社会生活中发挥着越来越重要的作用。水作为城市存在与发展不可缺少的基础物质,在其中扮演着重要的决定性角色。
② 严峻的水资源环境局势成为发展的压力和改革的动力
1. 城市水资源环境方面表现比较突出的问题
? 供水水源结构不太合理,重地下水,轻地表水 ? 水环境形势依然严峻 城市水源不足与污染并存,不仅严重破坏城市水生态环境和影响人民身体健康,并加剧了缺水。因此,加大城市水污染源头治理力度,提高水处理和利用效率,建立城市水循环利用体系,改善水环境治理,促进城市水资源的良性循环,建设节水防污发展型城市,都要求城市水务实施统一监督管理。
③ 城市水务管理的体制性障碍影响了城市水务健康发展 ④ 促进合理用水的经济政策尚没建立健全影响水务事业发展 ⑤ 日益严重的缺水危机迫切需要加强城市水务管理 ⑥以城市水务统一管理保障水务事业实现可持续发展
三、总结
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