外部环境预警系统:(1)自然环境突变的预警;(2)政策法规变化的预警;(3)技术变化的预警。
内部不良的预警系统:(1)质量管理预警;(2)设备管理预警;(3)人的行为活动管理预警。
5、预警评价指标构建原则:
a、灵敏性b、科学性c、动态性d、可操作性e、引导性f、预见性。
6、预警评价指标的确定:
(1)人的安全可靠性指标:包括生理因素、心理因素、技术因素。(2)生产过程的环境安全性指标:包括内部环境、外部环境;(3)安全管理有效性指标包括安全组织、安全法制、安全信息、安全技术、安全教育、安全资金;(4)机(物)安全可靠性指标包括运行不良、材料缺陷、危险物质、能量、安全装置、保护用品、储存于运输、各种物理参数(温度、压力、浓度等)指标。
7、预警方法:
(1)指标预警:根据预警指标数值的大小的变动来发出不同程度的报警。(2)因素预警:相对指标预警式一种定性预警。(3)综合预警:以上两种预警相结合。(4)误警和漏警(不属于预警方法)。
8、四级预警:
Ⅰ级预警,表示安全状况特别严重,用红色表示; Ⅱ级预警,表示受到事故的严重威胁,用橙色表示; Ⅲ级预警,表示处于事故的上升阶段,用黄色表示;
Ⅳ级预警,表示生产活动处于正常状态,用蓝色表示。 9、预警系统的实现:
完善的预警系统为实现事故预警提供了物质基础。预警系统通过预警分析和预控对策实现事故的预警和控制,预警分析完成监测、识别、诊断与评价的功能,而预控对策完成对事故征兆的不良趋势进行纠错和治错的功能。监测、识别、诊断、评价这四个环节预警活动,是前后顺序的因果联系
10、预警控制:
包括组织准备、日常监控和事故管理.(1)组织准备:有两项特定任务,一是确定预警系统的组织构成、只能分配及运行方式,二是为事故状态时的管理提供组织训练与对策准备。(2)日常监控:有两个任务,一是日常对策,即对事故征兆(现象)进行纠正活动,防止该现象的扩展蔓延,逐渐使其恢复到正常状态。二是事故危机模拟,即在日常对策活动中发现难以有效控制的事故征兆(现象)后对可能发生的事故状态进行假设与模拟活动,并提出对策方案,为进入事故危机管理做好准备。(3)事故危机管理:是日常监控活动无法扭转危险状态的发展,企业生产活动陷入危机状态时采取的一种特殊管理,只有在特殊状态下才采用的管理方式。
第七章 事故应急救援
1、事故应急救援的任务:
事故应急救援总的目标是通过有效的应急救援行动,尽可能的降低事故的后果,包括人员伤亡、财产损失和环境破坏等。基本任务包
括:(1)立即组织营救受害人员,组织撤离或者采取其他措施保护危害区域内的其他人员。抢救受害人员是应急救援的首要任务。(2)迅速控制事态,并对事故造成的危害进行检测、监测,测定事故的危害区域、危害性质及危害程度。及时控制造成事故的危险源是应急救援工作的重要任务。(3)消除危害后果,做好现场恢复。(4)查清事故原因,评估危害程度。
2、事故应急救援的特点:
(1)不确定性和突发性;(2)应急活动的复杂性;(3)后果、影响易猝变、激化和放大;
3、《国家突发公共事件总体预案》相关规定:
国务院是突发公共事件应急管理工作的最高行政领导机构。预案将突发公共事件分为自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件4类。将公共突发事件废物四级,即Ⅰ级(特别重大)、Ⅱ级(重大)、Ⅲ级(较大)、Ⅳ级(一般)。特别重大或者重大突发公共事件发生后,省级人民政府、国务院有关部门要在4小时内向国务院报告,同时通报有关地区和部门。
4、 事故应急救援体系的建立:
一个完整的应急救援体系应由组织体系、运作机制、法制保障和应急保障4部分构成。应急救援活动一般划分为应急准备、初级反应、扩大应急和应急恢复4个阶段,应急机制与这4个阶段的应急活动密切相关。应急运作机制主要由统一指挥、分级响应、属地为主和公众动员4个基本机制组成。事故应急救援响应通常分为3级响应。应急
响应程序按过程可分为接警、响应级别确定、应急启动、救援行动、应急恢复和应急结束几个过程。现场指挥系统模块化的结构有指挥、行动、策划、后勤以及资金∕行政5个核心应急响应功能组成。
4、 重大事故应急救援预案的层次:
(1)综合预案:相当于总体预案,从总体上阐述预案的应急方针、政策,应急结构及相应的职责,应急行动的总体思路等。(2)专项预案:根据某种具体的、特定类型的紧急情况而制定的计划和方案,是综合预案的组成部分,应按照综合应急预案的程序和要求组织制定,并作为综合预案的附件。专项应急预案应制定明确的救援程序和具体的应急救援措施。(3)现场处置方案:更具体周密。 5、应急预案的基本结构:
综合预案=基本预案+(应急功能设置、特殊风险管理、标准操作程序、支持附件)
6、应急演练的类型:
(1)桌面演练:指由应急救援组织的代表或关键岗位人员参加的,按应急预案及其标准工作程序,讨论紧急情况时应采取行动的演练活动。一般在会议室内举行,其目的是锻炼参演人员解决问题的能力,以及解决应急组织相互协调和职责划分的问题。(2)功能演练:是针对某项应急响应功能或其中某些应急响应行动举行的演练活动,主要目的是针对应急响应功能,检验应急人员以及应急体系的策划和响应能力。(3)指针对预案中全部或大部分应急响应功能,检验、评价应急组织应急运行能力的演练活动。
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