地铁施工管线破裂应急预案

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地铁施工管线破裂应急预案

（ISO45001-2018）

1、事故危害程度分析

光谷综合体项目位于武汉光谷广场下方，所在范围原地下管线较密集，主要有天燃气管道、给水、污水、雨水等管线及电信、通信光缆，管线改移施工过程中，由于施工机械操作不当或地质情况不明贸然开挖等原因，很容易发生管线破坏事故，一旦发生管线破坏事故，会造成施工中断、设备毁损，甚至人员伤亡，影响周边居民生产生活，给单位和社会造成严重负面影响。 2、应急处置基本原则

A、把保障施工人员的生命安全和身体健康、最大程度地预防和减少事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护,不得盲目靠近事故现场或救援。

B、贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

C、建立联动协调制度，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。

D、强化防护。迅速疏散无关人员，阻断危险物质来源，防止次生事故发生。 3、事故预防与预警 3.1危险源监控

牢固树立“安全第一、预防为主、综合治理”的观念，做好日常的预防工作。管改移施工时，必须派值班人员对现场进行跟班作业，加强对施工队的技术指

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导和安全监督。

对施工进行危险源的监测与监控，及时地、准确地做好数据收集、分析及研究。同时听取有关方面专家的意见采取必要的预防措施。管线破裂主要危险源为市政排污管破裂、天然气管破裂、电信光缆断线及电力断线，其预防措施为：在围护结构施工前，应挖探沟查明施工范围内的地下管线的确切的位置、埋深、管线材质以及基础形式，并汇同业主、监理、设计及有关管线权属部门共同协商、研究地下管线的迁改方案，保证管线的安全和正常使用；并在施工中加强对地下管线的监测，以免管线破坏，造成不必要的损失。 3.2预警行动

根据有关部门提供的灾害预警预报信息，结合预警地区的自然条件、施工现场人员和物质设备情况，进行分析评估，及时对可能受到的灾害进行预警。 当灾害即将来临或突然来临影响到施工生产和危及人员、财产安全,应立即停止施工。按照现场处置方案及时确定应对，并通知施工队应急自救领导小组、项目部应急指挥小组采取相应行动预防事故发生。根据灾情预警，对可能造成人员伤亡和财产损失、大量人员需要紧急转移安置或生活救助，及时做出必要的预警或向项目部应急办提出相应的预警建议。事发单位和施工队应急自救领导小组、项目部应急指挥小组做好启动应急预案的准备。 3.3信息报告程序

当发生险情时，现场值班人员立即组织危险区域施工人员撤离，并迅速报告施工队应急自救领导小组，应急自救领导小组应迅速评估险情，判断是否启动现场处置方案，同时上报项目部应急指挥小组，确定等级并报告上级部门应急指挥机构。

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现场报警方式采用警报器、喊话或其它方式来疏散人员，并采用电话向值班室报警。

项目部应急指挥小组应及时与地铁集团公司、产权单位、应急救援队伍、医院等相关部门取得联系，确保24小时联络畅通，联络方式采用电话、传真等。 项目部应急指挥小组通过上述联络方式向有关部门报警，报警的内容主要是：灾害发生的时间、地点、背景，造成的损失(包括人员受灾情况、人员伤亡数量、造成的直接经济损失及其后续可能发生情况)，已采取的处置措施和需要救助的内容。

4、事故应急处置 4.1响应分级

二级灾害定义为发生事故险情。发生可能影响工程正常施工或对环境造成一定影响的事故苗头，项目部能自己处理的。

一级灾害定义为发生事故。发生直接导致施工中断或对环境造成影响的事故，项目部不能完全自己处理，需上报地铁集团公司和集团公司及相关部门紧急救援的。 4.2响应程序

施工队应急自救领导小组获取险情报告后，迅速启动现场处置方案，同时报告项目部应急指挥小组，项目部应急指挥小组接到信息后报告局指、地铁集团公司应急指挥小组，立即对险情进行评估，根据险情评估结果确定应急响应等级并启动预案。 4.3处置措施 4.3.1二级应急行动

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发生事故险情后，项目部应急指挥小组领导小组启动应急现场处置方案，抢险救援组将可能发生事故部位的人员迅速撤离危险地点，根据现场情况，适时调整并调集人员、设备和物资排查险情。

联络调度组负责维护现场，将相关人员转至安全地带；对可能发生危险的区域进行有效的隔离。

医疗救助组负责现场的医疗抢救工作，随时待命，若发生事故，立即对受伤的人员进行紧急处理，然后送往就近医院救治。

抢险救援组和物资设备保障组负责应急救援方案的实施，并保证应急处置的通讯、物资、设备和资金及时到位及后勤保障。

事故调查组收集发生事故险情的相关资料，掌握事故险情情况，查明事故险情原因，评估事故险情影响程度和损失，分清事故险情责任并提出相应处理意见，提出防止事故险情再次发生的意见和建议，写出应急处置报告。

全部疏散后，停工观察。根据观察结果和相关信息，确信安全后进行险情后生产、生活恢复。 4.3.2一级应急行动

发生事故时，现场负责人立即组织现场作业人员撤离危险地带，并同时立即将灾情上报项目部应急指挥小组和地铁集团公司、集团公司应急救援组织机构及地方人民政府应急救援组织机构。

项目部应急指挥小组立即组织有关部门人员和专家赶赴现场，配合地铁集团公司、集团公司及地方人民政府救援指挥机构做好救援工作。 4.4具体处置方法与措施

针对本项目事故类别和可能发生的事故特点、危险性，制定的应急处置方法与

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措施如下：

4.4.1市政排污管、自来水管、雨水管破裂的处置方法与措施

当管道破裂事故发生时，施工现场值班人员应立即按突发性事件上报程序上报项目部应急救援小组。有人员伤亡时，拨打120急救或者直接联系与本项目签订救援协议的医院。

一旦水管破裂，用最快的速度通知产权单位来现场抢救及关闭上端阀门，尽量控制事态的发展。并在破裂处旁边挖一个2×2m的集水井，深度要比破裂的管底低50cm以上，采用污水泵抽排，用消防水管把污水引排至附近的排污管道。同时，在破裂周围采用装土编制袋砌土墙或直接采取土墙来围堵水头，避免水势曼延。

4.4.2电信光缆断裂的处置方法及措施

当管道破裂事故时，施工现场值班人员应立即按突发性事件上报程序上报项目部应急救援小组。有人员伤亡时，拨打120急救或者直接联系与本项目签订救援协议的医院。

一旦电信光缆断裂，立即通知产权单位来现场抢救。同时，施工立即停止，等待救援，破裂处5m范围内用安全网防护，至少委派两名安全人员在现场进行警戒，闲杂人员不得进入破裂范围内。

用最快的速度通知产权单位来现场抢救，尽量控制事态的发展。 4.4.3电力破坏的处置方法及措施

一旦电力、灯管电缆破裂，施工立即停止，事故发现者在第一时间内应向现场负责人报告或呼救。同时，用最快的速度通知产权单位立即切断电源，尽量控制事态的发展。

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