政治 徐璨
必修2《政治生活》考点梳理
第一单元、公民的政治生活
考点1、国家的根本属性(A)
(1)国家是阶级统治的工具。 (2)阶级性是国家的根本属性。
考点2、我国的国家性质及人民民主专政的本质(A)
(1)我国的国家性质：工人阶级领导的，以工农联盟为基础的人民民主专政的社会主义国家。人民民主专政是我国的国体,在我国社会主义制度中具有根本性意义。
(2)人民民主专政的本质是人民当家作主。我国人民民主专政根本不同于剥削阶级掌握的国家政权①对占全国人口绝大多数的人民实行民主，②对极少数敌视和破坏社会主义事业的敌对分子实行专政。
考点3、我国人民民主的广泛性和真实性(B)
(1)人民民主的广泛性，不仅表现在人民享有广泛的民主权利，且表现在民主主体的广泛性。 (2)人民民主的真实性，不仅表现在人民当家作主的权利有法律、制度、物质的保障，而且表现在随着国家经济的发展和社会的进步，广大人民的利益日益得到充分的实现。国家尊重和保障人权也是人民民主真实性的一个重要表现。 考点4、我国公民的政治权利和义务(B)
我们的全部政治生活，是以依法行使政治权利、履行政治性义务为基础和准则的。 （1）公民的政治权利和自由。
公民依法参与国家政治生活、管理国家事务和社会事务、表达意愿的权利和自由是公民的政治权利和自由。
①选举权和被选举权。公民依法享有选举国家权力机关代表和被选为国家机关代表的权利。这是公民基本的民主权利，行使这个权利是公民参与管理国家和管理社会的基础和标志。 ②政治自由。公民享有言论、出版、集会、结社、游行示威的自由。这是人民行使当家作主权利的重要方式，是社会主义民主的具体表现。 ③监督权。公民的监督权包括批评权、建议权、申诉权、控告权和检举权等。
(2)公民必须履行的政治义务。
我国宪法和法律在规定公民享有广泛的政治权利和自由的同时，也规定了公民必须履行的政治性义务，即公民对国家、社会应承担的责任。
①公民有维护国家统一和民族团结的义务。我国是统一的多民族国家。国家的统一、民族的团结，是我国顺利进行社会主义现代化建设的根本保证，也是实现公民的政治权利和其他权利的重要保证。每个中国公民，都应当把自己的命运与国家盛衰、民族兴亡紧密联系在一起，自觉履行维护国家统一和民族团结的义务。 ②公民有遵守宪法和法律的义务。宪法和法律是党的主张和人民意志的统一，是公民根本的行为准则。遵守宪法和法律是我们应尽的义务。 ③公民有维护国家安全、荣誉和利益的义务。维护国家安全、荣誉和利益，是实现国家富强、民族振兴的重要保证，是公民爱国主义精神的具体体现，是每个公民义不容辞的职责。 ④服兵役和参加民兵组织。
考点5、公民参与政治生活必须遵循的基本原则(B)
(1)坚持公民在法律面前一律平等的原则。我国公民平等地享有权利、平等地履行义务，平等
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地适用法律。我国公民在享有权利与履行义务方面一律平等。任何公民的合法权利都受到保护。任何公民的违法犯罪行为都会受到法律制裁。
(2)坚持权利与义务统一的原则。在我国，公民的权利与义务是统一的，二者不可分离。权利与义务在法律关系上是相对而存在的，权利与义务都是实现人民利益的手段和途径。公民在法律上既是权利主体，又是义务主体。权利的实现需要义务的履行，义务的履行确保权利的实现。根据权利与义务统一的原则，一方面，要树立权利意识，珍惜公民权利。既要依法行使自己的权利，又要尊重他人的权利。另一方面，要树立义务意识，自觉履行公民义务。履行宪法和法律规定的义务，是每个公民对国家、社会和其他公民应尽的责任。只有履行一定的义务，才能获得相应的权利。
(3)坚持个人利益与国家利益相结合的原则。在我国，国家与公民个人的利益在根本上是一致的。国家尊重和保障公民个人的合法权益。公民在行使权利与履行义务时，要把国家利益与个人利益结合起来。当个人利益与国家利益产生矛盾时，个人利益要服从国家利益。 考点6、公民应有序地参与政治生活(B)（变动考点） 公民有序地参与政治生活，要做到：遵循法律、规则、程序参与民主选举、民主决策、民主管理、民主监督；依法行使政治权利、履行政治性义务；正确处理权利与义务的关系。遵循宪法和法律的规定，就能确保有序地参与；不遵守法律法规、不遵循程序和要求，必须导致无序的局面。
能否有序的政治参与，决定我们能否真正地享受民主生活，这也是对我们政治素养的检验。 衡量有序与无序政治参与的准绳是法律与规则。 考点7、我国的民主选举方式(A)
我国公民参与民主选举的方式主要有：直接选举、间接选举、差额选举、等额选举。
采用什么样的选举方式,要根据社会经济制度、物质生活条件、选民的文化水平等具体条件来确定。我国将在相当长的一段时间内采用直接选举和间接选举相结合的选举方式。 考点8、公民参与民主决策的意义及方式(B)
通过民主选举，选出代表人民意志的人进入决策机关，是公民间接参与决策的方式；随着我国民主形式日益丰富，民主渠道逐步拓宽，公民将有更多的机会直接参与决策，对科学决策的形成发挥更积极的作用。
(1)社情民意反映制度。①信息是决策的基础，民意是正确决策最重要的信息资源。②拓宽民意反映渠道是决策机关进行科学决策的重要前提。
(2)专家咨询制度。听取专家的意见，集中学者的智慧有利于提高决策的科学性。
(3)重大事项社会公示制度。公民享有对涉及公共利益的决策知情权，是公民参与民主决策的前提和基础。公示有利于增强决策的透明度和公民的参与度。
(4)社会听证制度。听证于民是为了决策利民。
意义：公民参与民主决策的过程，是推进决策科学化、民主化的重要环节。首先，有助于决策充分反映民意，体现决策的民主性；其次，有利于决策广泛集中民智，增强决策的科学性；再次，有利于促进公民对决策的理解，推动决策的实施；最后，有利于提高公民参与公共事务的热情和信心，增强公民的社会责任感。
考点9、我国的村民委员会、居民委员会的性质(A)
在农村，村民委员会是村民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。在城市，居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。
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考点10、发展基层民主、参与民主管理的意义B
意义：发展基层民主，保障人民享有更多更切实的民主权利，是我国发展社会主义民主政治的重要内容。实行村民自治城市居民自治，以保证人民群众依法直接行使民主权利，管理基层公共事务和公益事业，是人民当家作主最有效的途径。实行农村村民自治和城市居民自治，以扩大基层民主，是社会主义民主最为广泛而深刻的实践，必须作为发展社会主义民主政治的基础性工程重点推进。
考点11、公民依法行使民主监督权的渠道(A)
公民行使监督权，实行民主监督，有多种合法渠道
(1)信访举报制度。我国各级各类国家机关都设立了接待人民群众来信来访的工作机构，并且有相应的法律法规规范其行为，这为公民行使监督权提供了有力保障。
(2)人大代表联系群众制度。人大代表是人民自己选举出来的，他们代表人民参与国家、社会事务的管理。实行这一制度，能够使公民行使监督权、参与民主监督得以真正落实。
(3)舆论监督制度。舆论监督以其透明度高、威力大、影响广、时效快等特点，在对国家机关及其工作人员的监督中发挥着独特的作用。
(4)监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动都是近年来出现的民主监督的新形式、新方法。
考点12、公民正确行使监督权的要求(B)
公民要负责地行使监督权利。①一方面，为国家和人民的利益，要敢于同邪恶势力进行斗争，勇于行使宪法和法律规定的监督权。②另一方面,必须采取合法方式，坚持实事求是的原则，不能干扰公务活动。
第二单元 为人民服务的政府
考点1、我国政府的基本职能(B)（教材内容变动） 社会管理与公共服务是政府的基本职能。
我国政府是国家权力机关的执行机关，是国家行政机关。我国的政府是人民的政府。其基本职能包括以下几个方面：
（1）保障人民民主和维护国家长治久安。政府担负保卫国家的独立与主权。保护公民的生命安全及各种合法权益。保护国家、企业和个人的合法财产不受侵犯。保障人民民主，协调人民内部矛盾，惩治犯罪分子，维护社会治安和社会秩序等职能。
(2)组织社会主义经济建设。在社会主义市场经济条件下，政府在经济建设中负有重要职能，主要是进行宏观调控、市场监管、社会管理和公共服务，以促进经济发展，提高生产力水平和人民的生活水平。
(3)组织社会主义文化建设。一方面，政府宣传马克思主义的科学理论和科学文化知识，引导人民抵制各种错误和腐朽思想的影响，提高全民族的思想道德素质和文化科学素质。另一方面，政府组织和发展教育、科学、文化、卫生、体育等事业，努力提高国家文化软实力。
(4)加强社会建设。政府要加快健全基本公共服务体系，保证人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居。
(5)推进生态文明建设。政府要坚持节约资源和保护环境的基本国策，为人民创造良好的生产生活环境。
政府履行基本职能，并不意味着政府包办一切。我国正在建设服务型政府，其根本目的是进
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一步提高政府为经济社会发展服务、为人民服务的能力和水平。 考点2、我国政府工作的基本原则(B)
对人民负责是政府工作的基本原则，为人民服务是政府的宗旨。坚持对人民负责的原则的基本要求是：
(1)坚持为人民服务的工作态度。政府及其工作人员权牢固树立为人民服务、真心实意对人民负责的思想，为人民谋利益。政府工作人员在执行公务过程中，必须深入群众，关注民生，体察民情，尊重民意；不能损害人民利益，违法失职行为要受到追究。
(2)树立求真务实的工作作风。我们的政府不断完善公共服务体系，提高行政效率，增强服务意识，努力使政府的各项工作经得起实践、群众和历史的检验。
(3)坚持从群众中来到群众中去的工作方法。政府通过各种途径，利用各种群众组织、社会团体广泛收集群众的意见和建议，认真对待群众的来信来访，为群众诚心诚意办实事，尽心竭力解难事，坚持不懈做好事。
考点3、我国政府部门为公民求助或投诉提供的途径(A)
政府为公民求助或投诉提供了多种途径。例如，开设热线电话；设立信访部门；发展电子政务；依法建立行政仲裁、行政复议和行政诉讼制度（法律途径）。 考点4、我国政府要科学决策、民主决策和依法决策(B)（新增考点） 我国实行依法治国，建设社会主义法治国家。政府必须依法行政，审慎行使权力，坚持科学决策、民主决策和依法决策。
在科学决策方面，不断完善决策信息和智力支持系统，提高决策的科学性；在民主决策方面，增强决策透明度和公众参与度，使决策能够更好地反映民意、集中民智；在依法决策方面，坚持决策的内容符合法律的规定和要求，决策的过程符合法定程序。
政府的决策关系着国计民生。为减少决策的失误，我国政府正在建立健全决策问责和纠错制度，凡是损害群众利益的做法都要坚决防止和纠正。 考点5、我国的行政监督体系 (A)
目前我国已经依据宪法和法律，初步建立起全面的行政监督体系。包括多种监督形式：①行政系统内部的监督：上级政府、监察部门、法制部门、审计部门。②行政系统外部的监督：国家权力机关（人大）、中国共产党的监督、人民政协、司法机关、社会和公民（包括舆论监督）。 考点6：政府有无威信的标志（A）
从根本上讲，一个政府能否具有威信是由国家性质决定的。
政府的管理和服务是否被人民认可和接受，这是区别政府有无威信的标志。
第三单元、发展社会主义民主政治
考点1、全国人民代表大会和地方各级人民代表大会的性质和职权(A)
(1)性质:中华人民共和国的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。全国人民代表大会是国家最高权力机关。地方人民代表大会是地方各级国家权力机关。
(2)人民代表大会的职权：①立法权 ②决定权 ③任免权 ③监督权 考点2、人大代表的职权(A)
人大代表是国家权力机关的组成人员。职权：人大代表参加行使国家权力，审议各项议案，表决各项决定，提案权和质询权。
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