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防台风应急预案
一、总则 1、编制目的
台风是一种突发性强、破坏力大的自然灾害，对人民群众生命财产安全构成很大威胁。我标段地处北海市，是台风频发地区，防御台风也是我标段的安全工作重点。为有效地防范因台风引发的各种安全事故，最大程度地减少人员伤亡和财产损失，保障职工生命财产安全，结合玉港高速公路有限公司对突发性事件应急处理的要求和我项目安全生产管理实际情况，特制定本预案。 2、编制依据 依据安全生产的有关法律、法规、规章、《》及《》等，制定本预案。 3、适用范围 本预案适用于全标段范围内台风灾害的预防及应急处置。 4、工作原则 防御台风工作以科学发展观为指导，坚持以人为本，贯彻“安全第一，常备不懈，预防为主，全力抢险”的指导方针，实行项目经理负责制、分级责任制，加强防御工作的科学性与可操作性。实施台风防御工作的基本原则是：
（1）统一指挥、分级负责。项目部防御台风工作在指挥部和总监办的领导及项目经理的同一指挥下，内部实行分级负责，上级对下级给予积极的业务和技术指导。
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??（2）快速反应、果断处置。一旦发生台风灾害，应立即启动预案，在项目防台风领导小组的指挥下，按照职责分工，迅速反应，果断处置，尽快组织台风来临前的防御和灾后生产自救。
（3）适时处置、科学防护。根据发布台风消息、警报和紧急警报三个阶段台风的不同特点，针对施工作业不同情况，及时、科学、合理地做好防护工作。
二、组织指挥体系及职责 组织机构图： （1）组织机构及职责 组长 副组长 副组长 现场行动组 警戒疏散组 后勤保障组 医疗救护组 善后处理组 事故调查组建立项目部防台风应急领导小组，小组办公室设在安全科，由担任办公室主任，电话。专职安全员负责日常事务工作。应急领导小组为防御台风工作的指挥机构。领导成员如下：
组长：
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负责组织制定、修改抗洪、抗台风应急救援预案；发生台风、暴雨时批准本预案的启动；在组长、副组长中任命一位为事故现场总指挥，调动应急救援小组展开行动；协调事故现场有关工作；接受政府和指挥部及总监办的指令和调动；应急救援结束后，批准本预案的终止。
副组长：负责调度中心、灾情综合、后勤协作指挥与保障。
负责前线防汛救灾指挥 副组长职责：组织并参与制订，修改防洪、防台风应急救援与预案；发生台风、暴雨本预案的启动时，立即到达现场，协助组长确定事故现场总指挥；负责人员、资源配置、应急队伍的调动；确定事故状态下各级人员的职责；协调事故现场有关工作；组织协调相关人员保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动，组织应急预案的演练。 组员：负责协调职工转移和做好善后安抚工作。 张负责购置救灾物资、设备的资金保障。 金分管交通运输，负责储备，运输防汛救援物资，督查防汛措施的落实。 董负责日常管理事务，抗灾救灾的宣传教育，收集、汇总和发布相关气象信息，掌握工作动态，及时提供领导小组作决策参考。上传下达防台风的有关政令指令。负责、管理协调、信息收集和报道等工作。 组员职责：发生台风、暴雨启动本预案后，听从组长、副组长指挥，立即达到现场，在组长任命现场总指挥后，确认事故状态下各级人员的职责；协助现场总指挥开展应急救援工作，协调事故有关现场工作；协助现场总指挥调动人员、资源、应急队伍；负责保护现场及相关数据。接受政府和公司应急救援中心的指令和调动；组织、策划、参与应急预案的演练。
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（2）应急小组下设机构及职责 现场行动组：组长组成。
主要职责是：组织实施抢险行动方案，协调有关部门的抢险行动；及时向指挥部报告抢险进展情况。
警戒疏散组：组长。
主要职责是：负责做好职工的转移和转移后的治安管理工作，如需要协同公安部门严厉打击破坏防台抗灾救灾行动和工程设施安全的行为，保证抗灾救灾工作的顺利进行；
警报联络组：组长。 主要职责是：调集抢险器材、设备；负责解决全体参加抢险救援人员的食宿问题。
医疗救护组：组长李文荣，成员高伟者、苏俊锋组成。 主要职责是：负责简单的现场救助，协助医护人员抢救工作和将现场伤员送往医院等工作。 善后处理组：组长。 主要职责是：负责做好对遇难者家属的安抚工作，协调落实遇难者家属抚恤金和受伤人员住院费问题；做好其它善后事宜。
事故调查组：组长组成。
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主要职责是：负责对事故现场的保护，查明事故原因，确定事件的性质，提出应对措施，提出对事故责任人的处理意见。
4、预防与预警
（1）专人收听气象预报，与当地防台部门和气象部门联系，随时掌握台风的动态信息。
（2）生产、生活、办公用的临时住房分别加固。 （3）机械设备转移到安全区，留守人员，在现场做好防护措施以确保自身安全。 （4）将物资材料转移到地势较高的安全区域，不能转走的就地进行防护以确保财产不受损失。 （5）在南康镇指定一个宽敞、安全的住所，当遇台风警报时警戒疏散组将危险区域的人员，有计划，有次序的转到南康镇，安排专人负责生产、生活。 （6）职工撤离施工现场后，对生产、生活及办公院等，安排值班人员，配好对讲机等通讯器材，确保项目部各种财产不丢失和损坏。 （7）当台风警戒解除之后，项目部尽快恢复正常施工生产秩序。 （8）桩基、承台和钢箱梁吊装施工原则尽量避开台风期(7、8、9月)。 5、信息报告程序 （1）收到台风预警信息，及时向急救援领导小组，组长或副组长报告，。 （2）发生职工伤亡事故的，现场人员应立即向项目部应急救援领导小组组长报告，电话或向副组长
其它报警电话： 报警服务电话：“110” 气象声讯台电话：“121”
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急救中心：“120”
（3）组长接到报警后，通知副组长、组员，立即组织开展工作，启动应急预案。 （4）发生伤亡事故的向指挥部、总监办、事故发生地政府主管部门报告。 （5）报告包括以下内容：
——事故发生时间、类别、地点和相关设施； ——联系人姓名和电话等； 6、应急处置 （1）项目部应急救援中心注意收听收看天气预报，主动与市气象台联系，立即把台风发展情况随时向各部门通告。 （2）发布台风紧急警报后，深入施工现场进行检查，对存在的安全隐患立即整改。重点检查施工现场的斜坡、高切坡和深基坑、人工挖孔桩施工等的排水和排架支护措施，保证各类排水管道畅通。对脚手架、安全网、围板、施工电梯、塔吊等设施进行检查加固，对施工现场用电设施和线路进行逐一检查，防止漏电和短路。同时安排工作人员24小时值班，密切注意台风动向，并加强对宿舍、食堂、办公室、仓库、围墙等临时设施的巡查，将台风造成的损失降到最低。 （3）在南康镇指定一个宽敞、安全的住所，当遇台风警报时警戒疏散组将危险区域的人员，有计划、有次序的转到南康镇，安排专人负责生活保障。台风来临前，准备好手电筒、收音机、食物、饮用水及常用药品等，以备急需。关好门窗，检查门窗是否坚固，取下悬挂的东西，检查电路、煤气等设施是否安全。及时清理排水沟，保持排水畅通。
（4）当发生防汛（台风）事故时，现场人员在尽可能在控制事故的情况下同时向项目领导报告，项目应急领导小组接到事故通知后，立即组织应急小组所有成员、
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急救器具、急救车辆赶到事故现场，了解事故现场实际情况后马上组织人员展开救援工作，确定危险区域和最近的安全区域，利用应急器具救援受伤人员到安全区进行人工救治，必要时拨打当地“120”请求最近医院的救护人员和救护车赶到事故现场抢救。并迅速将事故报告总监办和指挥部。
（5）当台风已登陆并减弱为低气压，不再有影响时，气象台发布台风警报解除时，项目部要根据实际情况进一步部署防洪排涝工作，迅速组织力量，修复受损坏的设施，不明显降雨则恢复正常工作、生活。 （6）由项目部应急领导小组根据台风、暴雨发展情况，现场救援工作情况，判定应急救援工作的结束。由组长发通知，终止本应急救援预案。 7、附则 （1）预案管理与更新 本预案由制定，报总监办批准后实施。定期组织对预案进行评估，视情况变化做出相应修改。 （2）奖励与责任追究 对防汛抢险工作做出突出贡献的各小组和个人，由项目部给予表彰奖励；对防汛抢险工作中玩忽职守造成损失的，依据法律追究当事人的责任，并予以处罚；构成犯罪的，依法追究其刑事责任。 （3）预案解释部门 本预案由项目部安全生产办公室负责解释。 8.4预案实施时间
本预案自印发之日起实施。
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