征。
1．突发性
重大灾害事故往往是突然发生的。他对人们心理冲击最为严重，最容易使指挥者措手不及，难以冷静、理智的考虑问题，难以制定出行之有效的救灾措施，在抢救的初期容易出现失误，造成事故的损失扩大。
2.灾难性
重大灾害事故往往造成多人伤亡或使井下人员的生命受到严重的威胁，若指挥决策失误或救灾措施不得力，往往酿成重大的恶性事故。处理事故过程中获悉已有人员伤亡或意识到有众多人员受到威胁时，更增加了指挥者的心里慌乱程度，容易造成决策失误。 3.破坏性
重大灾害事故往往使矿井生产系统遭到破坏。它不但使生产中断，井巷工程和生产设备损毁，给国家造成重大损失；同时，给抢险救灾也增加了难度特别是通风系统的破坏，使有毒有害气体在大范围内扩散，会造成更多人员的伤亡。
这就要求指挥者在做出救灾决策时，要充分考虑通风系统的情况。通风系统破坏与否，对制定救灾方案起关键性作用。
4.继发性
在较短的时间里重复发生同类事故或诱发其他事故，称为事故的继发性。例如，火灾可能诱发瓦斯煤尘爆炸，也可能引起再生火源：爆炸可能引起火灾，也可能出现连续爆炸：煤与瓦斯突出可能在同意地点发生多次突出，也可能引发爆炸。由于事故继发性的存在，就要
求指挥者在制定救灾措施时，多做些预想，要有充分的思想准备，采取有效的措施避免出现继发性的事故。而且，一但出现继发性事故，能胸有成竹的做出正确的决策，不能“顾此失彼”，不能只顾处理目前发生的事故，不顾及事故的发展变化。
重大灾害事故的特性要求指挥者在重大灾害事故面前，要冷静、理智、全面的考虑问题，提高指挥决策能力，针对性的做出正确的决策，已减少事故发生。
二、抢险救灾时的组织领导工作
重大灾害事故发生后，矿长必须立即向上级汇报并申请矿山救护队，立即成立抢险救灾指挥部全权指挥，并吸收矿山救护队队长为指挥部成员，听取救护队队长意见，充分发挥救护队队长在救灾知识方面的特长，调动救护队的积极性。
在处理事故过程中，矿山救护对队长对救护队的行动具体负责、全面指挥。
讨论救灾方案时，应积极提出建设性意见，使救灾方案符合《煤矿安全规程》的规定，避免瞎指挥或决策失误。等总指挥和矿山救护队队长意见不一致时，可报告上级领导，根据有关安全法规进行处理，不能互相“顶牛”贻误救灾。
矿长是矿井安全生产第一负责人，不能自行放弃对救灾工作的领导权而自己赶到井下灾区直接救灾。在确需进入灾区时，必须指定代理人，并授予其指挥权。不能“谁官大，谁任总指挥”，上级领导对事故矿井的实际情况不甚熟悉，特别是对灾区的巷道布置、各个系统了解不全，在这种情况下任总指挥往往会做出不符合实情的决策，贻
误救灾工作，甚至造成事故扩大。身为抢险救灾指挥的负责人，对上级领导的指示，既要尊重，也不能盲目服从，必须从本矿、本灾区的实际情况出发，做出正确的决策。矿长必须充分发挥矿总工程师和指挥部其他成员的参谋作用，尊重他们的意见，果断做出救灾决策，既不能多头指挥、无人领导，也不能独断专行、肆意蛮干，否则会对救灾工作带来不可挽回的损失。
三、抢险救灾时的指挥工作 1、抢险救灾时的注意事项
（1）及时停电撤人、向上级汇报、尽快招请救护队和成立抢救指挥部。例如，某矿9时05分，在掘进巷道中发生瓦斯爆炸，9时07分矿调度室接到井下汇报直到9时47分才向矿务局调度室汇报，10时10分矿务局救护队到矿，结果死亡50人，伤4人，只有三人从灾区安全脱险。又如某矿140米水平采区变电所发生火灾，在现场的领导（副矿长、工程师、技术员各一人）未下令撤出灾区人员，矿山救护队在事故发生后一个多小时才赶到事故现场。由于该队战斗力不强，在变电所外面等待3个小时才实施救灾，结果造成15人死亡、26人受伤。另外，有的小矿发生重大事故后，不向上级汇报召请救护队，自己盲目救灾，夸大了人员伤亡。
（2）千方百计的查清事故的原因。例如1993年10月18日17时15分，某矿发生煤尘爆炸，因灾区人员全部受伤或遇难，远离灾区受波及的人员也不知是怎么回事，煤矿工人错误的汇报了灾害性质，矿领导未及时按煤尘爆炸事故处理，结果在灾区范围内52人中40人死亡。又如，1995年6月23日，某矿发生瓦斯爆炸，在救护队
到矿后，仍不明了事故真是性质，误认为发生瓦斯突出，加上救灾过程中的错误判断、指挥失误，造成了76人死亡、多人受伤的严重后果。
（3）指挥员要纵观全局、抓住战机、巧妙的组织力量并运用一切可以动用的救灾手段、力争最快的抢险救灾。
①纵观全局，是指，在了解灾变发生的原因、过程和现状的同时，还要预计其发展、可能诱发的伴生事故和出现的意外，在做出救灾决策。在制定救灾方案时，要多做几项设想，拟定多套救灾方案。
②抓住战机是指抓住控制灾变、消灭事故的最有利时机。从时间上看扑灭任何灾变都是早比晚好，灾变初期总是易于控制。因此，要及时、果断的采取有效的对策与措施，绝不允许犹豫、拖拉。另外每次灾变的发生都是由多种因素造成，如果能抓住其中一项关键性的因素，即可获得控制全局的成果。例如处理爆炸事故关键是及时恢复通风系统和消灭火源，避免出现连续爆炸，条件不允许时，则隔断风流、停止供氧，消除产生再次爆炸的因素。而明火火灾的处理，关键是正确调度风流，避免火风压造成风流逆转或产生瓦斯爆炸。掘进巷道内发生火灾或爆炸后，应严格控制局部通风机的开停，其原则是“保持原状”，即救护队到达局部通风机处，正在运转的通风机不能停运，已停转的通风机不能盲目启动，待侦察巷内情况后，视瓦斯浓度的高低再行决定是否启动。当瓦斯浓度低于2%，可启动通风机排烟降温，创造良好的救灾环境；当瓦斯浓度高于16%，则严禁启动通风机，否则易产生瓦斯爆炸。
③巧妙地组织力量并运用一切手段，是指在可能控制灾变的条
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