“上”和“下”指的是有隶属关系的上下级，即直属的上下级。学习时应该把握好这个内容。
练习：下面单位的行文关系怎样？ 1、总行与各分行
2、广东金融学院与广东省政府 3、上海市人民政府与广东省人民政府 4、北京市人民政府与沙河镇人民政府
（一）下行文
主要有：命令（令）、决定、公告、通告、通知、通报、批复
1、命令（令）以突出的强制性和最高的权威性区别于其他文种。多为国务院及其部委、县以上人民政府的领导人才能颁发。
2、决定：与命令相比，在强制性和权威性方面稍弱，在行文单位上限制不多。 3、公告、通告：常常用于面向没有固定的行文对象或行文对象级别相当复杂时使用。 这两个文种多没有主送机关。
4、通知、通报：前者指向将来，后者指向过去 5、批复：答复下级机关的请示事项 （二）上行文
主要是——议案、报告、请示。
议案有特定的行文单位和行文对象。发文单位一般是人民政府，主送机关（行文对象）则是同级的人民代表大会或人民代表大会常务委员会。
报告和请示的区别在于要否答复： 前者只是陈述情况，不用上级答复 后者则需要上级的批复。
（三）平行文 主要是——函
适用于不相隶属机关之间的文书往来。使用上比较灵活。 不相隶属机关：两个没有隶属关系的机关。
五、公文的格式 （一）包括的内容
公文一般由发文机关标识、秘密等级、保密期限、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、成文日期、印章、附注、附件、主题词、抄送机关、印发机关和印发日期等部分组成。
眉首部分
眉首部分包括以下内容： （一）公文份数序号 （二） 秘密等级和保密期限 （三）紧急程度 （四）发文机关标识 （五）发文字号 （六）签发人
（一）公文份数序号
指将同一文稿印刷印制若干份时每份公文的顺序编号。是否需要注明，与秘密等级有关。 如需标识，用阿拉伯数码顶格标识在版心左上角第一行。
（二）秘密等级和保密期限
如需标识秘密等级（分绝密、机密和秘密三级），应顶格标识在版心右上角第一行。
如需同时标识秘密等级和保密期限，应顶格标识在版心右上角第一行，两者之间用“★”隔开。
（三）紧急程度
指对公文送达和办理的时间要求。分“特急”和“急”两种。
如需标识，应顶格标识在版心右上角第1行，如需同时标识秘密等级和紧急程度，前者在右上角第1行，后者在右上角第2行。
（四）发文机关标识
由发文机关全称加“文件”组成。一般用红字。 注意事项：
1、上行文一般只标识发文机关全称或规范化简称，而省略“文件”二字；
2、多个单位联合行文，各单位一般作纵向排列，主办机关名称在前。“文件”二字居中处理。
（五）发文字号
由发文机关代字、年份和序号组成。 位置在发文机关标识下空2行，居中排布。 注意事项：
1、代字一般有固定处理。如“府”、“银” 2、年份、序号用阿拉伯数码标识； 3、年份应用全称，用六角括号括起； 4、联合行文，只标主办机关的发文字号。
（六）签发人
上报的公文需标识签发人姓名，平行排列于发文字号右侧。先写“签发人”三字，冒号后标识签发人姓名。
主体部分
主体部分包括以下内容： （一）公文标题 （二）主送机关 （三）公文正文 （四）附件 （五）成文日期 （六）印章 （七）附注
（一）标题
1、标题一般由三部分组成：
（1）发文机关名称：可参考发文机关标识
（2）事由：由介词“关于”加公文内容的准确、简要概括组成的介词短语作文种的定语。 （3）文种：在13个文种中选择最恰当的。
练习：为下面的公文加上标题
越秀区公安分局：
因工作需要，需刻制钢印一枚，请给予办理有关手续。钢印规格如下：（略） 中国人民银行广州分行（章） 二000年九月十五日
（二）主送机关
也叫抬头，指公文主要送达和需要办理的有关单位。 确定主送机关的原则：
1、根据隶属关系和职权范围确定主送机关，一般不可越级行文；
2、主送机关是受理或答复公文的机关。需要阅知而非受理或答复公文的机关，只可抄送； 3、主送机关是机关，而不是领导者个人。 4、上行文，主送一个机关，其他抄送。 5、主送机关名称应写全称或规范化简称。
6、公告、通告等知照性公文和决定等一般不用主送机关。
（三）公文正文
一般包括三部分内容： 1、写作目的 2、写作内容 3、要求
（四）附件 指附属的文件。
《办法》指出：“公文如有附件，应当标明附件顺序和名称。” 在正文下面，空两格先写上“附件”二字，冒号后标明附件顺序和名称。
（五）成文日期 指公文的生效之日。
成文日期以负责人签发的日期为准；联合行文则以最后签发机关负责人的签发日期为准。 成文日期应用汉字将年、月、日标全。应该注意的是，使用的是汉字，而不是阿拉伯数字
（六）印章
各文种除会议纪要外都要求加盖印章。平时写作，应该注意在发文单位后面加小括号，写上“章”字，以示印章。
（七）附注
附件是附于正文的文件， 附注是附在正文后的注释。
附注多用于解释或标明公文的传达范围。
若是请示，必须在附注处注明联系人的姓名和电话。
练习：请在适当的位置上为下面的公文写上标题
各市、县人民政府，省府直属有关单位：
省人民政府原则同意省劳动厅《关于进一步巩固完善劳动合同制度的意见》，现转给你们，请贯彻执行。执行中有何问题和建议，请及时向省劳动厅反映。
广东省人民政府（章） 一九九六年十二月九日
版记部分
版记排布在公文末页的尾部。包括三个内容： 1、主题词
相关推荐：
loading