基层公安派出所职能转型研究

毕 业 论 文

基层公安派出所职能转型研究

学生姓名：XXX 学科专业：行政管理 指导老师：王 冰 教授

毕业设计[论文]任务书

姓名 班号 院系 远程与继续教育学院 同组姓名 无 指导教导 王冰

一、 课题名称

二、 课题内容

三、 课题任务要求

四、 同组设计者

五、 主要参考文献

指导教师签字 教研室主任签字 年 月 日

摘 要

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立和现代化建设的发展，特别是入世后，服务作为一种职业精神和理念已经受到各行各业的高度重视。以向社会提供公共服务产品为已任的政府部门也已经认识到了服务的重要性，已由“管理”向“服务”转化，并把建设高效、务实、廉政、勤政和为人民服务作为政府改革和发展的主要目标。公安机关是政府的一个职能部门，服务既是一种公安精神，是公安机关和人民警察追求的最高价值目标，也是公安机关人民警察承担的一项重要职能，是贯穿于公安民警执法和管理活动过程的主线。在政府强调服务理念的社会大背景下公安机关适时提出“立警为公，执法为民”，强调人民警察要端正执法思想，强化服务意识，通过认真履行各项职能，为党和国家的中心工作、为人民群众以及社会的协调发展服务。

公安派出所是公安机关的派出机构，处在维护社会治安第一线，是集防范、管理、打击、服务等多种职能于一体的综合性战斗实体，是整个公安工作的根基。根据公安部“7.31”会议精神和周永康部长对公安工作的讲话，提出了派出所在今后的工作中的更高要求，公安机关所肩负的巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的“三大”政治和社会责任，都要落实到派出所。党的十六大指出，贯彻“三个代表”重要思想，本质在坚持执政为民。当前，公安派出所要适应新形势、新任务、新要求，顺利解决公安工作以及公安队伍中存在的突出问题，必须树立执法为民的观念、服务发展的观念、科学管理的观念和与时俱进的观念。

关键词：基层派出所； 公安； 职能； 转型

目 录

1、概述???????????????????????5 1.1选题的背景和意义································5 1.2公安派出所服务的性质····························6 1.3公安派出所的职能演变····························7 2、我国公安派出所的基本现状·························11 2.1我国公安派出所的整体状况························11 2.2我国公安派出所的基本职能························13 2.3我国公安派出所的现实作用························14 3、我国当前公安派出所存在的主要问题·················15 3.1管理体制不够理顺································15 3.2警力严重不足····································16 3.3目标管理缺乏时效································16 3.4打防机制不统一··································17 3.5忽视防范、疏远群众······························17 3.6执法者的个体素质不高····························17 4、市场经济与法制条件下基层公安派出所的定位·········19 4.1发现职能········································19 4.2控制职能········································20 4.3维护职能········································20 4.4处置职能········································21 4.5服务职能········································21 5、加强我国公安派出所职能的基本对策·················22 5.1依法执法········································22